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本年報是根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《泰州市政府信息公開(kāi)規定》要求，由泰州市應急管理局編制的2019年度政府信息公開(kāi)年度報告。全文包括總體情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況、政府信息公開(kāi)行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況和其他需要報告的事項等六部分。本報告所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。電子版可以在泰州市應急管理局網(wǎng)站（網(wǎng)址http://yjj.taizhou.gov.cn/）“信息公開(kāi)”欄目中進(jìn)行查閱。如對本報告有任何疑問(wèn)，請與泰州市應急管理局聯(lián)系（聯(lián)系地址：梅蘭東路118-1號，郵編：225300，電話(huà)/傳真：0523-86895005;電子郵箱：tzajfgc@sina.com）。

一、總體情況

2019年，我局認真貫徹落實(shí)國家、省、市政務(wù)公開(kāi)工作要求，著(zhù)力深化公開(kāi)內容，拓展公開(kāi)載體，完善公開(kāi)機制，政府信息公開(kāi)內容持續深化，政務(wù)運行環(huán)境更加透明，更好地保障公民的知情權、參與權、表達權和監督權。

（一）新《條例》宣傳教育培訓情況。新修訂的《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新《條例》）于5月15日起正式施行。為更好地保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，提高政府工作透明度，我局組織開(kāi)展了新修訂《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》系列學(xué)習宣傳活動(dòng)。一是在局一樓大廳利用電子屏不間斷滾動(dòng)播放新修訂《條例》內容，做到人人知曉新《條例》。二是利用月度辦公會(huì )組織中層以上干部職工進(jìn)行集中學(xué)習，對新《條例》修訂的背景、整體思路、主要變化和新的要求進(jìn)行了解讀。三是充分利用“微信”“學(xué)習強國”和“固定學(xué)習日”等平臺和機會(huì )，讓局全體人員進(jìn)一步了解新《條例》。

（二）主動(dòng)公開(kāi)情況。2019年，我局通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息共400余條，主要集中在“應急動(dòng)態(tài)”“通知公告”“事故通報”“黨建園地”等欄目；在國家級媒體主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息20余條，省級媒體60余條，市級媒體及市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站200余條。

（三）依申請公開(kāi)辦理情況。2019年，我局收到政府信息公開(kāi)申請1件，及時(shí)認真地進(jìn)行了處理回復，對不屬于其他部門(mén)的業(yè)務(wù)給予了明確告知，并進(jìn)行了書(shū)面函告，申請人申請公開(kāi)的政府信息無(wú)法提供，原泰州市安監局成立于2005年3月27日，此申請公開(kāi)的內容為企業(yè)2000年-2002年期間的備案資料。沒(méi)有收到行政復議或行政訴訟。

（四）政府信息資源管理情況。對主動(dòng)公開(kāi)的信息，我局嚴格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、市政務(wù)信息公開(kāi)領(lǐng)導小組的要求等進(jìn)行保密審查，確保做到“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”；對公文和政府信息的流轉過(guò)程，將其與信息公開(kāi)保密審查結合起來(lái)，努力從源頭上杜絕泄密事件發(fā)生；對信息依申請公開(kāi)，安排專(zhuān)人定期登錄市安監局信息公開(kāi)平臺查詢(xún)依申請公開(kāi)申請，對依申請公開(kāi)工作嚴格按照受理流程處理，答復信息均經(jīng)過(guò)局領(lǐng)導審定，做到按時(shí)準確答復。

（五）政府信息公開(kāi)平臺建設情況。泰州市應急管理局（網(wǎng)址：http:// yjj.taizhou.gov.cn）。

（六）政府信息公開(kāi)監督保障情況。1.完善政府信息公開(kāi)制度體系建設。完善了政府信息發(fā)布審核、統計、考核、責任追究和局網(wǎng)站管理、信息質(zhì)量規范、公文運行、事項辦理等方面的制度，逐步形成覆蓋全面、內容完整、相互銜接、易于操作的政府信息公開(kāi)制度體系。規范調查處理投訴舉報，有受理、查處、反饋文書(shū)記錄。對所有投訴咨詢(xún)，均能做到投訴必受理、受理有結果，咨詢(xún)必答復、答復有質(zhì)量。

2.強化考核督查和意見(jiàn)征詢(xún)。加大制度執行力度，嚴肅政府信息公開(kāi)工作紀律，嚴格實(shí)施責任追究。通過(guò)目標考核、社會(huì )評議和輿論監督等途徑，加強監督檢查，確保政府信息公開(kāi)各項重點(diǎn)工作落到實(shí)處。積極主動(dòng)加強與人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體等社會(huì )各界的密切聯(lián)系，主動(dòng)征求他們的意見(jiàn)，接受他們的監督。政府信息公開(kāi)規范性和執行力的進(jìn)一步提升，有力地推動(dòng)了政府信息公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。此外，利用幫扶企業(yè)和“大走訪(fǎng)“等機會(huì )到企業(yè)和掛鉤社區聽(tīng)取意見(jiàn)建議，廣泛接受企業(yè)和人民群眾的監督。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況

四、政府信息公開(kāi)行政復議和行政訴訟情況

?

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

2019年我局在推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作方面雖然取得了新的進(jìn)展，但還存在一些問(wèn)題。一是定向、精準公開(kāi)的能力還需進(jìn)一步提高；二是服務(wù)公眾的信息內容需進(jìn)一步充實(shí)、豐富；三是公開(kāi)信息解讀不到位，不能滿(mǎn)足社會(huì )公眾需要。

2020年，我局將嚴格按照市委、市政府相關(guān)工作要求，規范政務(wù)公開(kāi)行為，把涉及人民群眾切身利益的各類(lèi)事項作為公開(kāi)的重點(diǎn)，進(jìn)一步加大網(wǎng)上公開(kāi)力度，接受全社會(huì )監督，把政務(wù)公開(kāi)辦成一個(gè)群眾滿(mǎn)意的民心工程。主要做好以下工作：

（一）加強教育培訓。確定專(zhuān)門(mén)人員負責政府信息公開(kāi)工作，不斷加強自身能力建設。重點(diǎn)就信息公開(kāi)范圍、公開(kāi)內容及報送要求等進(jìn)行統一培訓，進(jìn)一步提高全局同志對政府信息公開(kāi)工作的重要性和迫切性的認識，把政府信息公開(kāi)工作作為服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會(huì )的重要途徑，不斷增強政府信息公開(kāi)工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（二）全力做好政策解讀。通過(guò)與民眾互動(dòng)，規范和梳理所屬領(lǐng)域公眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的政府信息發(fā)布的內容，及時(shí)多渠道做好政策解讀工作，不斷提高公開(kāi)參與的廣泛性、及時(shí)性，滿(mǎn)足不同人群信息公開(kāi)的需要，不斷增強政府信息公開(kāi)的社會(huì )輿論引導。

（三）豐富公開(kāi)方式方法。在保證局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布政務(wù)信息的基礎上，拓展公開(kāi)形式，進(jìn)一步發(fā)揮報紙、電視等媒體宣傳作用。同時(shí)，對于局政策文件，堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，努力實(shí)現決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)，促進(jìn)行政權力公開(kāi)透明運行，進(jìn)一步增強政府公信力。

六、其他需要報告的事項

重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)情況
?? ??（一）強化權力清單和責任清單管理與應用。根據機構改革后的部門(mén)職能，重新制定權力清單和責任清單，除涉密事項外，全部向社會(huì )公開(kāi)，接受群眾監督；集中發(fā)布各類(lèi)重點(diǎn)工作內容、開(kāi)設反饋意見(jiàn)箱，讓公眾了解情況、監督進(jìn)程、評價(jià)效果。
??? （二）推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋。匯總形成并統一公布隨機抽查事項清單，明確抽查的依據、主體、內容、方式等，根據《2019年安全生產(chǎn)監督檢查計劃》，開(kāi)展“雙隨機”檢查，年內實(shí)現“雙隨機、一公開(kāi)”監管全覆蓋要求，并及時(shí)公開(kāi)抽查結果和查處情況。
??? （三）大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。加快推進(jìn)電子政照應用，加快推進(jìn)行政服務(wù)全程網(wǎng)辦，積極對接行政審批中心，與中心網(wǎng)上服務(wù)平臺融合，讓企業(yè)和群眾辦事更加快捷。
??? （四）安全生產(chǎn)和救災領(lǐng)域政務(wù)信息公開(kāi)工作。重點(diǎn)推進(jìn)生產(chǎn)安全事故應對處置信息公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布事故信息、事故處置舉措和掛牌督辦進(jìn)展信息。大力推進(jìn)生產(chǎn)安全事故查處信息公開(kāi)，除依法應當保密的內容外，積極主動(dòng)向社會(huì )公開(kāi)生產(chǎn)安全事故調查處理信息，通報事故原因，公布事故調查報告和事故處理結果。對存在嚴重安全隱患的企業(yè)、性質(zhì)嚴重的違法行為和可能釀成重特大事故的安全隱患進(jìn)行曝光。依法公開(kāi)應急管理部門(mén)執法的依據、內容、標準、程序和結果。
??? （五）財政資金信息公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)經(jīng)批準的2019年年度預算、預算調整、決算、預算執行情況的報告及報表，并對財政轉移支付安排、執行情況等重要事項作出說(shuō)明。