| 索引號 | 3212000004/2020-354912 | 分類(lèi) | 衛計、體育、婦女兒童 報告 |
| 發(fā)布機構 | 市衛生健康委 | 發(fā)文日期 | 2020-01-22 |
| 文號 | 時(shí)效 |
- 信息來(lái)源：市政府
- 發(fā)布日期：2020-01-22 09:15
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一、總體情況
今年以來(lái)，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，市衛健委結合工作實(shí)際，認真謀劃、狠抓落實(shí)，政務(wù)公開(kāi)工作取得較好成效。
（一）規范完善各項公開(kāi)制度。根據市衛健委機構改革方案，把政務(wù)公開(kāi)工作從委宣傳處劃到委辦公室，并納入本委“三定方案”，辦公室明確專(zhuān)人負責信息匯總、報送和發(fā)布工作，進(jìn)一步加大了我委政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展統籌推進(jìn)力度。2019年，印發(fā)《泰州市衛健委2019年政務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案的通知》，修訂并公布《泰州市衛健委政府信息公開(kāi)指南（2019年版）》，組織委處室信息員和委直屬單位信息分管領(lǐng)導認真學(xué)習《條例》和《公開(kāi)指南（2019年版）》，進(jìn)一步完善了主動(dòng)公開(kāi)和依申請公開(kāi)、公開(kāi)審核、責任追究、考核等工作制度，明確了政府信息發(fā)布、申請受理和處理公開(kāi)信息申請等方面的工作職責，形成協(xié)調互動(dòng)、齊抓共管的工作機制。
（二）扎實(shí)做好政府信息公開(kāi)工作。根據政務(wù)公開(kāi)工作要求，落實(shí)重大決策公眾參與、程序審查、宣傳解讀等工作，主動(dòng)公開(kāi)發(fā)布2019年委財政預決算、信息公開(kāi)年報、公共資源配置、重大建設項目批準和實(shí)施、社會(huì )公益事業(yè)建設等重點(diǎn)領(lǐng)域信息。承辦2019年人大建議政協(xié)提案49件，其中主辦件23件（建議7件，提案16件），答復類(lèi)型20件為A，2件為C，1件B類(lèi)轉A類(lèi)，答復滿(mǎn)意度 100%；會(huì )辦件26件（建議11件，提案15件）。全年發(fā)布各類(lèi)政策文件25條、民生公益項目18條、人事信息7條、政策解讀3條、以案釋法3件、行政許可項目數10個(gè)、行政處罰88個(gè)，在線(xiàn)答復部門(mén)信箱反饋問(wèn)題8個(gè)，制定并公開(kāi)規范性文件1個(gè)，向公眾調查征集4條，公布相關(guān)法律法規規章6條，接受政府信息公開(kāi)申請數12件，其中予以公開(kāi)8件，部分公開(kāi)1件，無(wú)法提供（本委不掌握相關(guān)政府信息）3件。我委動(dòng)態(tài)信息被省政府網(wǎng)站采用2條、市政府網(wǎng)站采用27條。
（三）積極運用媒體平臺擴大宣傳。建立媒體聚焦專(zhuān)欄，將新聞發(fā)布后媒體宣傳報道集中展示，擴大新聞發(fā)布效果，2019年，在中國江蘇網(wǎng)、泰州日報、健康報等媒體平臺發(fā)布信息20余篇。借助“先鋒泰州”“泰州發(fā)布”“政風(fēng)熱線(xiàn)”等媒體平臺在線(xiàn)訪(fǎng)談4場(chǎng)。在委網(wǎng)站開(kāi)通“領(lǐng)導講話(huà)”專(zhuān)欄，對外公開(kāi)重要活動(dòng)的領(lǐng)導講話(huà)內容，讓公眾了解本委工作情況，并進(jìn)行監督，全年發(fā)布領(lǐng)導講話(huà)13篇。
（四）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作。按要求及時(shí)更新政務(wù)服務(wù)清單動(dòng)態(tài)，完善政務(wù)服務(wù)事項辦事指南要素和電子證照完整度，配合做好政務(wù)服務(wù)平臺接口對接工作，拓展深化公共服務(wù)，2019年第二、三季度，榮獲市政務(wù)服務(wù)中心“紅旗窗口”。協(xié)調相關(guān)部門(mén)取消終身只生一個(gè)子女的證明，完成兩輪江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上權力事項認領(lǐng)、維護工作，全年共完成審批事項2410件。規范辦結“互聯(lián)網(wǎng)+監管”37個(gè)任務(wù)清單，無(wú)任何投訴案件。
（五）逐步完善信息公開(kāi)平臺建設。截至2019年，我委共享數據目錄59個(gè)，總目錄已達59個(gè)。確立了全民健康服務(wù)信息化建設的總體框架，自下而上、逐級聯(lián)通，截至目前，全員人口數據庫已覆蓋全市所有常住人口，建成了390萬(wàn)人口的電子健康檔案，靖江市、泰興市、姜堰區已授權開(kāi)放個(gè)人電子健康檔案查詢(xún)，全市健康大數據中心建設已成雛形，力爭2020年全面建成安全高效、功能完備、信息共享的“泰康云”平臺。
（六）政府信息公開(kāi)監督保障情況。2019年，我委獲“提案辦理工作先進(jìn)單位”、“全市政務(wù)信息工作先進(jìn)單位”、“十佳政務(wù)服務(wù)窗口”、“改革創(chuàng )新項目二等獎”等榮譽(yù)稱(chēng)號，全年未發(fā)生責任追究情況。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開(kāi)數量 | 對外公開(kāi)總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規范性文件 | 1 | 1 | 1 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 11 | -1 | 2940 | |
其他對外管理服務(wù)事項 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 145 | +70 | 88 | |
行政強制 | 6 | +1 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 | 5 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 1 | 100萬(wàn) | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
（本列數據的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開(kāi) | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 | |
（二）部分公開(kāi)（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 12 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
我委政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了好的成效，但也存在一些不足之處。
1.公開(kāi)內容方面：政府信息公開(kāi)的內容不盡全面，時(shí)效性有待提高，政府信息公開(kāi)形式較單一，內容不豐富。下一步，我委將結合工作業(yè)務(wù)不斷完善相關(guān)工作制度，強化自我督查，更加嚴格規范依申請信息公開(kāi)管理和審核工作，更加創(chuàng )新豐富政府信息宣傳工作內容和形式，扎實(shí)信息公開(kāi)工作規范有序進(jìn)行。
2.宣傳力度方面：政務(wù)公開(kāi)監督機制還不健全，對依申請公開(kāi)工作的重要性認識不夠。下一步，我委將不斷完善依申請公開(kāi)制度和程序，規范依申請公開(kāi)的受理、處理和答復等環(huán)節的運行，進(jìn)一步規范依申請信息公開(kāi)管理和審核工作。
3.依申請公開(kāi)方面：對依申請公開(kāi)事項把握不準，“公開(kāi)”和“保密”在具體實(shí)踐中難以界定。下一步，我委將大力提升依法公開(kāi)意識、嚴格遵守公開(kāi)時(shí)限，深入學(xué)習依申請公開(kāi)規定，加強社會(huì )公眾的參與程度，提升行政透明和公開(kāi)度。
六、其他需要報告的事項
（一）榮獲“全國信用承諾書(shū)示范樣本”榮譽(yù)。市衛健委公共場(chǎng)所單位衛生誠信經(jīng)營(yíng)承諾書(shū)榮獲首屆全國信用承諾書(shū)示范性案例征集評選活動(dòng)的市場(chǎng)類(lèi)“全國信用承諾書(shū)示范樣本”榮譽(yù)。該活動(dòng)由國家發(fā)改委財金司指導、中國改革報社主辦，共有28個(gè)省110個(gè)城市的413份信用承諾書(shū)參評。全國共有18個(gè)地區和單位榮獲“全國信用承諾書(shū)示范樣本”稱(chēng)號，14個(gè)地區和單位榮獲“全國信用承諾書(shū)特色樣本”稱(chēng)號。該承諾書(shū)是我委推出《泰州市公共衛生類(lèi)“放管服”改革實(shí)施意見(jiàn)》時(shí)，同步出臺的配套材料，對簡(jiǎn)化公共場(chǎng)所行政許可辦理流程，完善告知承諾制，推進(jìn)衛生健康信用體系建設，推廣可復制的信用承諾書(shū)模板起到積極規范作用。
（二）“四減”優(yōu)化審批服務(wù)流程。從方便企業(yè)、群眾辦事的角度出發(fā)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序、減少環(huán)節、壓縮材料、縮短時(shí)限。減時(shí)間，對10大項21小項的46項申請在法定辦結時(shí)限基礎上壓縮了近60%。減環(huán)節，取消公共場(chǎng)所衛生許可等大部分事項遺失補辦登報聲明程序，縮減辦事環(huán)節。減材料，執業(yè)注冊通過(guò)共享，減去學(xué)歷證書(shū)原件、護士資格證書(shū)、注冊申請審核表等材料。減跑動(dòng)，增加全流程網(wǎng)上辦理事項數量，全年110份材料通過(guò)郵寄方式送至辦事窗口，164份證照通過(guò)郵寄送達辦事企業(yè)和群眾，很好踐行了“不見(jiàn)面審批”。
（三）調整完善醫療機構審批工作。以市政府辦公室名義出臺《市政府辦公室關(guān)于調整完善醫療機構審批工作的通知》（泰政辦發(fā)〔2019〕58號）文件，進(jìn)一步明確市、市（區）醫療機構劃分，此次對區級衛生健康部門(mén)的執業(yè)登記范圍調整幅度較大，將婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、康復醫療中心、護理中心、門(mén)診部等醫療機構均納入其管轄，醫師、護士執業(yè)注冊同步調整，很好地踐行了“放管服”改革精神。