| 索引號 | 014416330/2021-354903 | 分類(lèi) | 綜合政務(wù),其他 報告 |
| 發(fā)布機構 | 市政府辦 | 發(fā)文日期 | 2021-01-27 |
| 文號 | 時(shí)效 |
- 信息來(lái)源：市政府
- 發(fā)布日期：2021-01-27 12:06
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根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》規定，現公布泰州市人民政府辦公室2020年政府信息公開(kāi)工作年度報告。報告所列數據的統計期限自2020年1月1日起至12月31日止，報告電子版可在泰州市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://m.archipelbv.com）下載。
一、總體情況
2020年，泰州市人民政府辦公室以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作系列部署要求，堅持“以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”，著(zhù)力加強各類(lèi)政策文件發(fā)布解讀，深入推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化建設，持續規范政務(wù)公開(kāi)平臺運行管理，政務(wù)公開(kāi)各項工作取得明顯成效。
（一）主動(dòng)公開(kāi)情況。2020年及時(shí)發(fā)布《泰州市人民政府關(guān)于抗疫情穩外貿的意見(jiàn)》《泰州市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》等政策文件105件。加強政策解讀，圍繞2020年新出臺的54件市級政策文件進(jìn)行深入解讀，持續做好市政府常務(wù)會(huì )議圖解、政府工作報告解讀，確保政府決策內容第一時(shí)間傳遞給社會(huì )公眾。適應統籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作要求，以政府信息公開(kāi)助力做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，引導市級有關(guān)部門(mén)、各市（區）積極做好復工復產(chǎn)、就業(yè)服務(wù)、民生保障等政策發(fā)布，及時(shí)公開(kāi)疫情防控信息208件、復工復產(chǎn)信息293件。
（二）依申請公開(kāi)辦理情況。編制新版《政府信息公開(kāi)工作應用手冊》和《政府信息公開(kāi)典型案例和常見(jiàn)問(wèn)題選編》，向全市各級政務(wù)公開(kāi)工作機構發(fā)放1200余冊。強化多部門(mén)協(xié)同辦理、會(huì )商辦理，邀請法律顧問(wèn)、司法局業(yè)務(wù)人員介入把關(guān)，提升依申請公開(kāi)答復的合法性和規范性。2020年共辦結政府信息依申請公開(kāi)65件，同比下降46.72%，全部在規定期限內答復。全年發(fā)生政府信息公開(kāi)行政復議案件3件、政府信息公開(kāi)行政訴訟案件3件，無(wú)被依法糾正案件。
（三）政府信息資源管理情況。2020年共制定市政府規章6部、規范性文件52件，并全部按時(shí)公開(kāi)。制作發(fā)布“泰州市食品小作坊集中加工中心管理辦法”等23期政策簡(jiǎn)明問(wèn)答，閱讀量超過(guò)10萬(wàn)。2020年公開(kāi)政府公報12期（刊載公文53件），支持電子版公報PDF和文本格式的檢索、查詢(xún)和下載服務(wù)。推動(dòng)政務(wù)數據資源共享開(kāi)放，共開(kāi)放2090個(gè)數據目錄，5790641條數據，2831個(gè)API接口，全年訪(fǎng)問(wèn)量132410人次。
（四）政府信息公開(kāi)平臺建設情況。按照國辦規定的統一格式，2020年3月全面完成政府信息公開(kāi)平臺改版工作，科學(xué)設置欄目版塊、集約公開(kāi)政府信息，方便公眾檢索查找，同步完成15類(lèi)約47000件法定主動(dòng)公開(kāi)信息的遷移歸類(lèi)。根據推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序規范發(fā)展要求，2020年市政府辦公室組織開(kāi)展3輪清理規范工作，截至2020年底，全市保留運行比較規范的政務(wù)新媒體124個(gè)，比2019年底凈減少41個(gè)。其中，按開(kāi)辦主體分，市級部門(mén)41個(gè)、各市（區）83個(gè)；按所在平臺分，微信公眾號101個(gè)、微信小程序2個(gè)、微博13個(gè)、移動(dòng)客戶(hù)端3個(gè)、抖音號5個(gè)。
（五）宣傳培訓情況。全面貫徹落實(shí)新修訂《條例》，及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南、完善公開(kāi)目錄、調整依申請公開(kāi)平臺。2020年組織開(kāi)展全市性培訓2場(chǎng)次，市政府辦公室赴部門(mén)、市（區）開(kāi)展培訓3場(chǎng)次，累計參訓800多人次。
（六）政府信息公開(kāi)監督保障情況。組織開(kāi)展2020年政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議和優(yōu)秀創(chuàng )新案例評選活動(dòng)，對全市政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和效果進(jìn)行評估，參與投票共42269人次，市工信局“‘泰企通’服務(wù)平臺上線(xiàn)，初步實(shí)現‘四通’”、靖江市“發(fā)揮縣級融媒體中心作用推進(jìn)政務(wù)新媒體有序健康發(fā)展”等17個(gè)案例獲評政務(wù)公開(kāi)優(yōu)秀創(chuàng )新案例。2020年組織開(kāi)展政府信息公開(kāi)督查2次，政務(wù)新媒體督查4次，赴各市（區）、市有關(guān)部門(mén)調研指導工作8次。未發(fā)生因政府信息公開(kāi)問(wèn)題導致的責任追究情形。
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二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開(kāi)數量 | 對外公開(kāi)總數量 |
規章 | 6 | 6 | 14 |
規范性文件 | 52 | 52 | 1159 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 0 | 1 | 1 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 5 | 1 | 0 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 0 | 0 | 0 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 0 | 0 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 6 | 3798.8854萬(wàn)元 | |
注：第二十條第（五）項、第（六）項相關(guān)內容系部門(mén)以市政府名義行使相關(guān)權力情況，由市政府辦公室列入統計。????
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
（本列數據的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 | 61 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 64 | ||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開(kāi) | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | |
（二）部分公開(kāi)（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 34 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 37 | |
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |
2.重復申請 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
（七）總計 | 62 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 65 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
注：“（六）其他處理”的3件系黨務(wù)信息。
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
3 | 0 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 2 | 0 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2020年政府信息公開(kāi)工作雖然取得了明顯成效，但仍存在一些問(wèn)題和不足，主要是：公眾查詢(xún)獲取政府信息的便捷度還不高，政策立、改、廢信息公開(kāi)不全面，依申請公開(kāi)辦理水平、政務(wù)公開(kāi)創(chuàng )新能力有待進(jìn)一步提升，等等。
2021年，市政府辦公室將著(zhù)重在以下幾方面發(fā)力，提升信息公開(kāi)質(zhì)量與效果：
拓展工作內容方面。打造基層政務(wù)公開(kāi)應用場(chǎng)景，圍繞公眾日常高頻使用事項，推行政務(wù)公開(kāi)場(chǎng)景式、套餐式、訂制化服務(wù)。探索推動(dòng)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)建立教育、衛生健康、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)境保護、公共交通等公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)制度，滿(mǎn)足服務(wù)對象以及社會(huì )公眾的日常信息需求。
完善工作載體方面。優(yōu)化政府信息公開(kāi)平臺服務(wù)功能，充實(shí)政務(wù)數據庫，并優(yōu)化搜索引擎功能，方便群眾查詢(xún)辦事。加強與基層的聯(lián)動(dòng)，總結提煉基層政務(wù)公開(kāi)工作中好的經(jīng)驗做法，打造具有泰州特色的政務(wù)公開(kāi)工作特色亮點(diǎn)。
改進(jìn)工作方式方面。提升依申請公開(kāi)工作水平，加強對土地征用、房屋征收等常見(jiàn)多發(fā)領(lǐng)域有關(guān)事項法定申請渠道的引導和提示，防止申請人“走彎路”。加強政務(wù)公開(kāi)工作督查評估，優(yōu)化改進(jìn)督查方式，減少實(shí)地考核督查次數，探索政務(wù)公開(kāi)工作“沉浸式”評估、進(jìn)駐式評估，及時(shí)了解情況、發(fā)現問(wèn)題、督促整改。
六、其他需要報告的事項
（一）組織推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作。根據國家、省相關(guān)要求，制定出臺貫徹落實(shí)基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作的實(shí)施意見(jiàn)，分解落實(shí)并明確29項工作目標的完成時(shí)限和質(zhì)量要求。定期開(kāi)展工作指導督查，共召開(kāi)各類(lèi)推進(jìn)會(huì )5次，開(kāi)展實(shí)地督查8次。建成基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化專(zhuān)題，集中向社會(huì )發(fā)布各市（區）基層政務(wù)公開(kāi)事項標準目錄清單。
（二）組織開(kāi)展行政處罰自由裁量權規范行使典型案例編制工作。協(xié)同市司法局，推動(dòng)公安、住建、城管、市場(chǎng)監管等執法部門(mén)開(kāi)展案例起草編制工作，從相關(guān)部門(mén)行使頻率較高的行政處罰權事項中，精選不同判罰標準的裁量案例，經(jīng)法制審核后向社會(huì )集中發(fā)布，共發(fā)布市場(chǎng)監管、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、城市管理等8個(gè)領(lǐng)域35件典型案例，以公開(kāi)助力規范行政執法行為。
（三）人大代表建議和政協(xié)提案答復情況。2020年本辦承辦1件關(guān)于進(jìn)一步提高人大代表建議批評意見(jiàn)辦理質(zhì)量的建議，已按時(shí)答復并向社會(huì )公開(kāi)。
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