| 索引號 | 3212000022/2020-354918 | 分類(lèi) | 財政、金融、審計 報告 |
| 發(fā)布機構 | 市財政局 | 發(fā)文日期 | 2020-01-22 |
| 文號 | 時(shí)效 |
- 信息來(lái)源：市政府
- 發(fā)布日期：2020-01-22 09:17
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一、總體情況
2019年，泰州市財政局堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)新修訂的政府信息公開(kāi)條例和中央、省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的部署要求，深化財政重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，完善政務(wù)公開(kāi)制度規范，提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效，推動(dòng)政府職能轉變、服務(wù)方式創(chuàng )新，推進(jìn)陽(yáng)光透明、高效便民、公正廉潔財政建設。
1.著(zhù)眼穩定預期，加強政策解讀和回應。
開(kāi)展政策宣傳解讀活動(dòng)。持續深化“法治財政”標準化管理，制定實(shí)施《2019年“財政宣傳月”活動(dòng)方案》，組織開(kāi)展“五個(gè)一”系列活動(dòng)。依托《泰州日報》、“泰州廣電臺”，集中登載、循環(huán)播放市級財政強農惠民利企政策解讀；組織專(zhuān)家宣講團分赴市（區）巡回開(kāi)展“以案釋法基層行”活動(dòng)；結合“大走訪(fǎng)大落實(shí)”新風(fēng)行動(dòng)，組織開(kāi)展涉農資金管理制度宣講“黨員義工行”。
推進(jìn)減稅降費信息公開(kāi)。借助“我的泰州”APP等新媒體，面向社會(huì )舉辦“減稅降費政策”有獎知識競賽；聯(lián)合稅務(wù)等部門(mén)組織開(kāi)展“最美納稅人”評選表彰活動(dòng)。會(huì )同市發(fā)改委及時(shí)編制并向社會(huì )公布政府性基金目錄、行政事業(yè)性收費目錄和涉企行政事業(yè)性收費目錄，動(dòng)態(tài)更新相關(guān)取消清單和收費標準調整情況信息。
積極主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切。聚焦積極的財政政策出臺、減稅降費等重要政策落地，局主要負責人、分管負責人先后2次走進(jìn)泰州市電視臺《12345·政風(fēng)熱線(xiàn)》，協(xié)同稅務(wù)部門(mén)開(kāi)展政策解讀，接受群眾咨詢(xún)，回應社會(huì )關(guān)切。
2.強化權力監督，深入推進(jìn)決策和執行公開(kāi)。
加強權力事項信息主動(dòng)公開(kāi)。順應新情況、新要求，在梳理本部門(mén)、本系統應公開(kāi)信息基礎上，修訂完善了財政信息主動(dòng)公開(kāi)基本目錄。推進(jìn)財政行政決策權力責任和執行落實(shí)情況等信息公開(kāi)，及時(shí)調整、發(fā)布財政部門(mén)行政權力清單、責任清單、財政專(zhuān)項資金管理清單。推進(jìn)重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等決策程序信息公開(kāi)。
規范政策性文件制訂發(fā)布工作。定期組織開(kāi)展財政政策性文件清理，及時(shí)公開(kāi)文件制訂、廢止、失效等情況。完善規范性文件制定公開(kāi)征求意見(jiàn)機制，并及時(shí)公開(kāi)征求意見(jiàn)征集和采納情況，規范性文件公開(kāi)總數28件。建立完善政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布機制，確保政策文件與解讀信息網(wǎng)上發(fā)布鏈接關(guān)聯(lián)。
深化財政行政權力運行監督。嚴格執行《泰州市財政局隨機抽查工作細則（試行）》，規范實(shí)施行政執法“雙隨機、一公開(kāi)”，推進(jìn)涉企違法違規信息和檢查執法處理結果公開(kāi)。加強行政許可和行政處罰“雙公示”歸集和公開(kāi)，本局行政許可事項已全部下放到區，設定行政處罰事項34項，2019年處理決定數為0。53件市人大代表建議、市政協(xié)提案辦理答復意見(jiàn)全部按要求上傳、公開(kāi)，辦成率、代表委員滿(mǎn)意率均達100%。
3.聚焦政策落實(shí)，深化重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。
細化財政信息公開(kāi)工作。市政府預決算和部門(mén)預決算信息全部在省統一公開(kāi)平臺和市級公開(kāi)平臺實(shí)行“雙公開(kāi)”。組織實(shí)施政府采購網(wǎng)站改版，所有采購限額以上項目采購公告、成交結果公告等，均在泰州市政府采購網(wǎng)上進(jìn)行了公開(kāi)發(fā)布。建成運行市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監管系統，推進(jìn)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)全生命周期信息化“陽(yáng)光”監管。完善政府與社會(huì )資本合作（PPP）項目信息公開(kāi)工作，市區所有PPP項目相關(guān)信息均在我市及省級采購網(wǎng)站發(fā)布。
加強三大攻堅戰信息公開(kāi)。建成運行政府債務(wù)管理信息系統，推進(jìn)地方政府債務(wù)限額、余額、債務(wù)率、償債率和經(jīng)濟財政狀況、債券發(fā)行等相關(guān)信息公開(kāi)。推進(jìn)扶貧資金信息全面公開(kāi)，推進(jìn)相關(guān)政策舉措、扶貧項目、財政專(zhuān)項扶貧資金、精準扶貧貸款等信息全面公開(kāi)。積極做好支持生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)財政政策及資金安排使用情況等信息公開(kāi)工作。
推進(jìn)重點(diǎn)民生領(lǐng)域信息公開(kāi)。依據機構改革后調整的泰州市基本公共服務(wù)項目清單、公共服務(wù)事項清單、政務(wù)服務(wù)事項清單和權責清單，修訂完善、更新發(fā)布了本部門(mén)政務(wù)事項和公共服務(wù)信息清單。設定其他對外管理服務(wù)事項3項，處理決定事項8件。完善重大民生專(zhuān)項資金信息公開(kāi)平臺和信息發(fā)布機制，推進(jìn)就業(yè)、教育、醫療、養老、公共文化等領(lǐng)域財政政策及財政資金信息全面、集中公開(kāi)。
4.優(yōu)化服務(wù)功能，加強公開(kāi)平臺建設。
加強部門(mén)網(wǎng)站建設管理。進(jìn)一步規范財政信息發(fā)布工作，建立實(shí)施上網(wǎng)發(fā)布信息“三審”制度，完善信息公開(kāi)內容采集、審核、發(fā)布機制。全面推行依申請公開(kāi)網(wǎng)上辦理流程，嚴格規范依申請公開(kāi)登記、受理、辦理、審核（審查）、答復、歸檔等各環(huán)節，全年共依法受理、答復復依申請公開(kāi)12件次，未發(fā)生1件行政復議和行政訴訟。完成泰州財政局網(wǎng)站改版工作，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站功能定位、欄目設置、內容整合，完善網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)、便民服務(wù)、互動(dòng)交流平臺。
加強新媒體平臺建設。加強“泰州財政”微信公眾號規范建設，完善信息發(fā)布、有效互動(dòng)功能。加強與政務(wù)新媒體協(xié)同聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢，提高政府權威信息、便民服務(wù)信息的主動(dòng)推送，進(jìn)一步提高公眾獲取信息的便捷程度，擴大政府信息范圍和影響力。實(shí)施完成OA辦公系統升級改造，積極探索推進(jìn)移動(dòng)辦公模式運用。定期向市圖書(shū)館、檔案館等信息公開(kāi)場(chǎng)所移交文件(信息)。
推進(jìn)財政信息一體化建設。制定實(shí)施泰州市財政信息一體化系統建設規劃方案，以財政部應用支撐平臺技術(shù)規范為指引，推進(jìn)各財政業(yè)務(wù)系統有機整合，加快構建財政業(yè)務(wù)縱橫貫通的體系化支撐。穩步推進(jìn)財政與金融行業(yè)、橫向部門(mén)之間的數據交換和數據共享，打造財政數據共享平臺，拓展提升財政數據分析和服務(wù)能力。
5.強化基礎保障，提升公開(kāi)整體水平。
加強組織領(lǐng)導。局黨組研究成立了局網(wǎng)絡(luò )安全工作領(lǐng)導小組，進(jìn)一步加強網(wǎng)站建設和信息發(fā)布安全工作組織領(lǐng)導和問(wèn)題協(xié)調。制定落實(shí)《泰州市財政局網(wǎng)絡(luò )信息安全應急管理辦法》，加強網(wǎng)絡(luò )安全應急管理，強化政務(wù)公開(kāi)安全保障。加強工作督查考核，壓實(shí)工作責任，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作要求有效落實(shí)。2019年，我局政府信息公開(kāi)工作接受社會(huì )公眾評議，位列市機關(guān)部門(mén)前三位，并被表彰為全市政府信息公開(kāi)工作先進(jìn)單位。
完善管理機制。圍繞貫徹落實(shí)新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》，組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓，切實(shí)提高政務(wù)公開(kāi)意識和規范化水平。完善財政信息主動(dòng)公開(kāi)目錄動(dòng)態(tài)調整、依申請公開(kāi)規范辦理機制。健全復雜疑難申請會(huì )商會(huì )辦機制，注重疑難問(wèn)題研究和案例分析，完善后續行政爭議應對機制。建立網(wǎng)站信息發(fā)布事前糾錯、事后監測機制，利用技術(shù)手段強化網(wǎng)絡(luò )信息安全保障。
強化要素保障。本著(zhù)“節儉、高效”原則，統籌安排落實(shí)資金，為開(kāi)展政務(wù)信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)培訓、載體建設、活動(dòng)宣傳等提供必要的經(jīng)費保障，促進(jìn)本局及全市財政系統政務(wù)信息公開(kāi)工作整體水平不斷提升。加強隊伍建設，為信息化建設發(fā)展和政務(wù)公開(kāi)工作高質(zhì)量開(kāi)展提供更有力的人員保障。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況?
第二十條第（一）項 | ||||
信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開(kāi)數量 | 對外公開(kāi)總數量 | |
規章 | 0 | 0 | 0 | |
規范性文件 | 0 | 0 | 28 | |
第二十條第（五）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 0 | 0 | 0 | |
其他對外管理服務(wù)事項 | 3 | 0 | 8 | |
第二十條第（六）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 34 | 0 | 0 | |
行政強制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十條第（八）項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 | 2 | 0 | ||
第二十條第（九）項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 1360 | 50335.9200萬(wàn)元 | ||
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
（本列數據的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 | 10 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開(kāi) | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
（二）部分公開(kāi)（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 4 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 10 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
?
?四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
1.主動(dòng)公開(kāi)方面。部分重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)內容還不夠全面，未能完全做到應公開(kāi)盡公開(kāi)；部分單位預決算信息公開(kāi)未能完全按照格式規范進(jìn)行公開(kāi)。
2.依申請公開(kāi)方面。按照新的政府信息公開(kāi)條例要求，受理、辦理、答復流程更加規范，但網(wǎng)上辦理流程管理還需要進(jìn)一步優(yōu)化，部分處室（單位）人員的依法公開(kāi)政府信息意識還有待加強。
六、其他需要報告的事項
無(wú)。
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