| 索引號 | 3212000002/2020-354910 | 分類(lèi) | 綜合政務(wù),其他 報告 |
| 發(fā)布機構 | 泰州市政府 | 發(fā)文日期 | 2020-03-10 |
| 文號 | 時(shí)效 |
- 信息來(lái)源：泰州市政府
- 發(fā)布日期：2020-03-10 08:58
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根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》規定，現公布泰州市人民政府2019年政府信息公開(kāi)工作年度報告。報告所列數據統計期限自2019年1月1日起至12月31日止，報告電子版可在泰州市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站（http://m.archipelbv.com）下載。
一、總體情況
2019年，泰州市以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹實(shí)施新修訂的《政府信息公開(kāi)條例》，不斷加大宣傳培訓力度，持續完善各項制度規范，著(zhù)力加強政策發(fā)布與解讀回應，深入推進(jìn)公開(kāi)平臺建設，政務(wù)公開(kāi)質(zhì)效進(jìn)一步提升。
（一）全面貫徹落實(shí)新《條例》。及時(shí)研究部署新《條例》的學(xué)習、宣傳、培訓工作，組織司法領(lǐng)域專(zhuān)家對各市（區）、市各有關(guān)部門(mén)（單位）實(shí)現巡回輪訓全覆蓋，全市年內開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓56場(chǎng)次。準確把握《條例》前后變化和新要求，做好全市政府信息公開(kāi)指南、政務(wù)公開(kāi)目錄、依申請公開(kāi)平臺的更新調整，制定泰州市2019年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)。開(kāi)展多形式多渠道的宣傳和解讀活動(dòng)，依托市行政服務(wù)大廳、政務(wù)公開(kāi)體驗區、圖書(shū)館、檔案館等公共場(chǎng)所開(kāi)展新《條例》的宣傳，引導社會(huì )公眾有序參與。
（二）扎實(shí)推進(jìn)主動(dòng)公開(kāi)工作。2019年，各市（區）、市各有關(guān)部門(mén)共主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政策文件、通知公告等政府信息30065 條。拓展政府公報公開(kāi)渠道，定期推送政府公報手機版，發(fā)布電子版政府公報12期，涉及重要公文40件。完善政策解讀專(zhuān)欄，發(fā)揮“政策簡(jiǎn)明問(wèn)答”品牌效應，各地各部門(mén)聯(lián)動(dòng)發(fā)布政策簡(jiǎn)明問(wèn)答97期，內容涉及春運、社保、住房、消費、救助等民生領(lǐng)域以及創(chuàng )新企業(yè)培育、企業(yè)投資、企業(yè)服務(wù)等營(yíng)商領(lǐng)域。圍繞全市重要決策部署、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作，2019年舉辦新聞發(fā)布會(huì )39場(chǎng)，組織在線(xiàn)訪(fǎng)談93次。
（三）規范辦理政府信息公開(kāi)申請。嚴格執行依申請公開(kāi)辦理程序，依申請公開(kāi)答復水平進(jìn)一步提升。2019年全市共辦結政府信息公開(kāi)申請1980件，同比增長(cháng) 27.82%。全市發(fā)生政府信息公開(kāi)行政復議案件44起，被糾正10起，同比分別下降74.06%、37.50%；發(fā)生政府信息公開(kāi)行政訴訟案件49起，被糾正1起，同比分別下降25.80%、增加1起。
（四）穩步推進(jìn)政府信息資源管理。對現有市政府規章以及規范性文件進(jìn)行全面梳理，共公開(kāi)政府規章8部、規范性文件5627件（其中當年公開(kāi)規范性文件271件）。推動(dòng)政務(wù)數據資源共享開(kāi)放，全市共開(kāi)放2088個(gè)數據目錄、5789735條數據、2824個(gè)API接口，全年訪(fǎng)問(wèn)量近8萬(wàn)人次，提供數據共享服務(wù)1.5億次。推動(dòng)政府信息標準化規范化公開(kāi)，完善重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)專(zhuān)題專(zhuān)欄，積極組織推進(jìn)重大建設項目批準實(shí)施領(lǐng)域、公共資源配置領(lǐng)域、社會(huì )公益事業(yè)建設領(lǐng)域信息全公開(kāi)。協(xié)同做好市級財政預決算信息公開(kāi)，與省財政預決算平臺完成對接，確保省、市平臺發(fā)布內容數據同源、信息同步、公開(kāi)規范。推進(jìn)涉企獎補事項規范化管理，建成“泰企云”平臺，全面公開(kāi)15個(gè)部門(mén)31個(gè)涉企獎補項目171個(gè)事項清單，平臺于2019年5月份上線(xiàn)以來(lái)，共受理496家企業(yè)提交的770項獎補申請，年內辦結219項。
（五）健全完善政府信息公開(kāi)平臺。依托政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、官方微信、政務(wù)APP等渠道及時(shí)發(fā)布各類(lèi)政府信息。推進(jìn)政府網(wǎng)站優(yōu)質(zhì)規范發(fā)展，全市政府網(wǎng)站均完成IPV6改造工作。建立健全三級審核機制，加強內容建設和信息發(fā)布審核。按照“統籌管理、規范發(fā)展”的原則，組織開(kāi)展全市政府系統政務(wù)新媒體清理整合工作，共排查梳理政務(wù)新媒體584個(gè)，督促指導各地各部門(mén)關(guān)停419個(gè)，關(guān)停面71.75%，保留規范運行的政務(wù)新媒體165個(gè)。定期開(kāi)展政務(wù)新媒體監測檢查工作，全市政務(wù)新媒體監測檢查合格率超過(guò)90%，位居全省前列。
（六）切實(shí)加強信息公開(kāi)監督保障。以機構改革為契機，進(jìn)一步完善全市政務(wù)公開(kāi)工作框架，繼續將政務(wù)公開(kāi)工作納入全市績(jì)效考核體系，各市（區）、市級重點(diǎn)部門(mén)均設立或明確了政務(wù)公開(kāi)工作機構。加強對政府信息公開(kāi)工作的日常指導和監督檢查，開(kāi)展2019年政務(wù)公開(kāi)工作年中督查、年度考核，組織3次政務(wù)新媒體檢查抽查，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)督促整改。組織開(kāi)展2019年政務(wù)公開(kāi)社會(huì )評議和優(yōu)秀創(chuàng )新案例評選活動(dòng)，對全市政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和效果進(jìn)行評估，參與投票共48000多人次，市教育局“‘教育＋科技’引領(lǐng)教育信息化”、興化市“共建政務(wù)微信矩陣，加強政務(wù)公開(kāi)聯(lián)動(dòng)”等17個(gè)案例獲評政務(wù)公開(kāi)優(yōu)秀創(chuàng )新案例。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 制作數量 | 本年新 公開(kāi)數量 | 對外公開(kāi)總數量 |
規章 | 0 | 0 | 8 |
規范性文件 | 271 | 271 | 5627 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 1160 | -663 | 899357 |
其他對外管理服務(wù)事項 | 932 | -107 | 1939693 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 4917 | +909 | 3902715 |
行政強制 | 253 | +31 | 30444 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費 | 88 | -16 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 7545 | 375237.31萬(wàn)元 | |
三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況
（本列數據的勾稽關(guān)系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會(huì )公益組織 | 法律服務(wù)機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開(kāi)申請數量 | 1835 | 140 | 7 | 10 | 2 | 0 | 1994 | ||
二、上年結轉政府信息公開(kāi)申請數量 | 17 | 1 | 0 | 0 | 2 | 0 | 20 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開(kāi) | 692 | 9 | 7 | 3 | 3 | 0 | 714 | |
（二）部分公開(kāi)（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 101 | 51 | 0 | 1 | 0 | 0 | 153 | ||
（三）不予公開(kāi) | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開(kāi) | 10 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 10 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.保護第三方合法權益 | 9 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | ||
5.屬于三類(lèi)內部事務(wù)信息 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | ||
6.屬于四類(lèi)過(guò)程性信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
7.屬于行政執法案卷 | 2 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 3 | ||
8.屬于行政查詢(xún)事項 | 25 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 25 | ||
（四）無(wú)法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 570 | 76 | 0 | 0 | 1 | 0 | 647 | |
2.沒(méi)有現成信息需要另行制作 | 43 | 2 | 0 | 5 | 0 | 0 | 50 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪(fǎng)舉報投訴類(lèi)申請 | 76 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 76 | |
2.重復申請 | 171 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 172 | ||
3.要求提供公開(kāi)出版物 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
4.無(wú)正當理由大量反復申請 | 19 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 19 | ||
5.要求行政機關(guān)確認或重新出具已獲取信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（六）其他處理 | 57 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 57 | ||
（七）總計 | 1818 | 141 | 7 | 10 | 4 | 0 | 1980 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 34 | ||
四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
22 | 10 | 8 | 4 | 44 | 22 | 0 | 11 | 1 | 34 | 9 | 1 | 0 | 5 | 15 |
五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況
2019年，全市政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定成效，但仍然存在一些問(wèn)題和不足，主要是：政府信息公開(kāi)平臺標準化建設需要加快推進(jìn)，依申請公開(kāi)辦理時(shí)效有待進(jìn)一步提高，基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化工作推進(jìn)力度有待加強，等等。
2020年，我市將根據《政府信息公開(kāi)條例》和政務(wù)公開(kāi)工作各項要求，從以下幾方面加以改進(jìn)：
（一）政府信息公開(kāi)平臺建設方面。按照國家、省部署要求，結合我市實(shí)際，整改完善政府網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)欄，以標準化、規范化為抓手，確保政務(wù)公開(kāi)事項目錄和信息發(fā)布內容的精準有效。
（二）依申請公開(kāi)辦理方面。從程序規范和實(shí)體規范兩個(gè)方面完善依申請公開(kāi)答復工作，盡量壓縮各環(huán)節間的銜接時(shí)間和環(huán)節內的處理時(shí)間，提高依申請公開(kāi)辦理效率和處理決定的標準化、規范化水平。
（三）基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化方面。落實(shí)國家、省關(guān)于基層政務(wù)公開(kāi)工作標準化規范化的工作部署，充分運用基層政務(wù)公開(kāi)標準化規范化試點(diǎn)成果，以統一、系統、完備的基層政務(wù)公開(kāi)標準體系為引領(lǐng)，推動(dòng)基層政府信息資源標準化管理，規范公開(kāi)行為，提升公開(kāi)質(zhì)量，更好滿(mǎn)足市場(chǎng)主體和人民群眾實(shí)際需求。
六、其他需要報告的事項
（一）提升便民利民服務(wù)水平。推進(jìn)智慧泰州移動(dòng)門(mén)戶(hù)建設，整合25個(gè)部門(mén)145個(gè)服務(wù)事項，形成“一個(gè)APP暢享城市服務(wù)”的政府服務(wù)新模式。建成“陽(yáng)光招生平臺”，實(shí)行招生報名戶(hù)籍、房產(chǎn)等信息網(wǎng)上比對驗核，義務(wù)教育招生工作實(shí)現“不見(jiàn)面”，服務(wù)報名學(xué)生12000人次。以政府信息資源共享共用為核心，實(shí)現公積金中心購房提取、貸款申請等40項業(yè)務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下同步辦理，群眾減免提交戶(hù)籍證明、婚姻關(guān)系證明、收入證明、購房合同、不動(dòng)產(chǎn)權證等14類(lèi)證明材料。舉辦數據共享開(kāi)放應用創(chuàng )新大賽，挖掘并落地轉化多個(gè)數據創(chuàng )新的好思路、好項目，獲評2019年中國政府信息化管理創(chuàng )新獎。開(kāi)展“公開(kāi)照亮生活——《美好‘政’發(fā)生》”政策讀本進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，贈閱政策讀本千余本，為群眾解決“身邊事”提供“錦囊”，組織公安、教育、民政、住建等民生部門(mén)開(kāi)展現場(chǎng)咨詢(xún)，為群眾答疑解惑。
（二）積極回應社會(huì )民生熱點(diǎn)關(guān)切。及時(shí)做好群眾的解疑釋惑工作，年內公開(kāi)書(shū)記信箱、市長(cháng)信箱辦件487件。組織開(kāi)展政風(fēng)熱線(xiàn)市（區）長(cháng)上線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )直播大型活動(dòng)２次，部門(mén)負責人上線(xiàn)78批次。其中，姜堰區，市民政局、司法局、農業(yè)農村局、體育局等有關(guān)方面主要負責同志，主動(dòng)走進(jìn)訪(fǎng)談直播間，回應群眾呼聲、關(guān)注民生民情；市工信局、人社局、稅務(wù)局等部門(mén)走進(jìn)企業(yè)，宣傳解讀減稅降費、人才就業(yè)等政策措施；泰興市、興化市、海陵區等地組織政務(wù)公開(kāi)進(jìn)社區活動(dòng)，通過(guò)現場(chǎng)發(fā)放依申請公開(kāi)應用手冊及政策讀本、開(kāi)展群眾咨詢(xún)、指導群眾如何申請獲取政府信息等活動(dòng)，提高群眾參與政務(wù)公開(kāi)積極性，營(yíng)造良好社會(huì )氛圍。
（三）做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結果公開(kāi)。完善政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建議提案辦理公開(kāi)欄目建設，推動(dòng)市級部門(mén)加大建議提案辦理結果公開(kāi)力度，接受群眾監督，2019年度市級對外公布人大代表建議113條、政協(xié)提案316條的辦理結果。