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 　　根據《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和《泰州市政府信息公開(kāi)辦法》要求，特向社會(huì )公布2018年度泰州市商務(wù)局政府信息公開(kāi)年度報告。報告包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請公開(kāi)情況、復議訴訟和申訴情況、咨詢(xún)情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等。本報告中所列數據期限為2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告由泰州市商務(wù)局編制，可在泰州商務(wù)局網(wǎng)站（http://swj.taizhou.gov.cn/）下載。如對本報告有任何疑問(wèn)，請與泰州市商務(wù)局綜合處聯(lián)系（地址：泰州市鳳凰東路58號，郵編：225300，電話(huà)：86839468,傳真：86839217）。

　　一、概述

　　2018年，在市委、市政府的領(lǐng)導下，泰州市商務(wù)局認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》、《泰州市政府信息公開(kāi)辦法》、《泰州市政務(wù)公開(kāi)工作考核實(shí)施細則》等相關(guān)法規、規則和部署要求，進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導、深化公開(kāi)內容、規范公開(kāi)程序，不斷豐富信息公開(kāi)的載體和形式，強化公開(kāi)信息的審核、發(fā)布與更新，有效滿(mǎn)足和保障了新形勢下社會(huì )公眾對商務(wù)行政工作的知情權、參與權、表達權和監督權。

（一）加強組織領(lǐng)導。高度重視政府信息公開(kāi)工作，將相關(guān)工作納入績(jì)效考核，與日常業(yè)務(wù)工作整體同部署、同推進(jìn)、同考核。按照“嚴格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的要求，及時(shí)梳理政府信息公開(kāi)內容并不斷補充完善，展示商務(wù)隊伍建設發(fā)展動(dòng)態(tài)。對照政府信息公開(kāi)工作要求，從組織保障、內容維護、依申請公開(kāi)辦理、公開(kāi)服務(wù)承諾等方面逐項嚴格抓落實(shí)，不斷完善政府信息公開(kāi)制度體系。

（二）深化公開(kāi)內容。結合局職能設置，科學(xué)分層分類(lèi)，規范公開(kāi)目錄指南，主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)信息，形成科學(xué)規范的政府信息公開(kāi)目錄系統。強化網(wǎng)站公開(kāi)主渠道功能，泰州市商務(wù)局網(wǎng)站成為本局公開(kāi)政府信息的主要途徑。利用電子顯示屏、公告欄、電子觸摸屏等途徑加大政府信息公開(kāi)力度，楊杰副市長(cháng)和何衛東局長(cháng)參加政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“在線(xiàn)訪(fǎng)談”，與網(wǎng)友零距離交流我市外貿發(fā)展情況，韓潮副局長(cháng)參與“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”上線(xiàn)活動(dòng)，實(shí)現了“件件有答復，事事有落實(shí)”。深入推進(jìn)依法行政，推行辦事公開(kāi)，及時(shí)發(fā)布權威信息，積極引導社會(huì )和網(wǎng)絡(luò )輿論。

（三）監督考核促落實(shí)。始終將政府信息公開(kāi)工作擺上重要位置，置于重點(diǎn)工作予以強力推進(jìn)，通過(guò)監督考核推進(jìn)工作責任落實(shí)，細化工作目標、具體任務(wù)和措施要求。年初，對照考核辦法，將政府信息公開(kāi)工作任務(wù)目標分解到各處室、單位，納入機關(guān)績(jì)效考核和執法監督考評，實(shí)現壓力傳遞，確保事情有人管、工作有人做、責任有落實(shí)。

　　二、主動(dòng)公開(kāi)情況

對涉及面廣、社會(huì )關(guān)注度高或專(zhuān)業(yè)性比較強的政策性信息及相關(guān)重要信息，及時(shí)制定信息公開(kāi)發(fā)布、解讀和回應方案。利用報紙雜志、電臺電視、便民手冊、便民聯(lián)系卡等傳統媒體，主動(dòng)公開(kāi)了一批與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的諸如成品油管理、單用途預付卡、出國勞務(wù)、農貿市場(chǎng)建設、進(jìn)出口貿易等方面信息。按照深入推進(jìn)預決算公開(kāi)工作的要求，加強財政資金信息公開(kāi)，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)年度部門(mén)財政及“三公經(jīng)費”預算和決算情況。大力推進(jìn)決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)和結果公開(kāi)，為群眾知曉、參與、監督商務(wù)局工作提供便利。

三、著(zhù)力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效

以“不見(jiàn)面審批（服務(wù)）”為抓手，積極配合改革，熱情服務(wù)企業(yè)，共辦理審批、備案事項692件，其中：對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記324件，加工貿易生產(chǎn)能力證明94件，機電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可158件，易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可8件，技術(shù)進(jìn)出口合同登記28件，單用途商業(yè)預付卡備案1件，發(fā)放外商投資企業(yè)備案回執61份，現場(chǎng)和遠程提供咨詢(xún)和指導數百次。

一是按照省、市、縣“三級四同”的要求，將商務(wù)系統的法定權力事項全部囊括進(jìn)來(lái)，保證“一個(gè)都不能少”。凡是注冊登記類(lèi)事項，一律實(shí)行“零見(jiàn)面”；特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)事項，事關(guān)安全生產(chǎn)、融資風(fēng)險和勞務(wù)糾紛，還牽涉到規劃和數量限制，尚不能實(shí)現“零見(jiàn)面”，則確保“見(jiàn)一次面”即可辦結。二是整合商務(wù)系統的各種資源，從硬件到軟件，從單機系統到網(wǎng)絡(luò )平臺，按照“不見(jiàn)面審批”的要求予以利用。借助于商務(wù)部、省商務(wù)廳的業(yè)務(wù)處理系統和江蘇政務(wù)網(wǎng)“泰州旗艦店”，全市商務(wù)領(lǐng)域注冊登記類(lèi)事項全部實(shí)現了在線(xiàn)申報、審核與發(fā)證，商務(wù)領(lǐng)域特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)事項也實(shí)現了網(wǎng)絡(luò )申報，為今后進(jìn)一步深化改革，完全達到“零見(jiàn)面”搭建了平臺。三是在完成全市“不見(jiàn)面審批”改革的規定動(dòng)作之余，自我加壓，將“不見(jiàn)面審批”擴大到除法定行政權力事項外的所有服務(wù)事項，貼近企業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟，圍繞他們的需求開(kāi)展工作。四是制定審批規范，出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好不見(jiàn)面審批（服務(wù)）工作的意見(jiàn)》（泰商發(fā)〔2018〕214號），對今后的審批工作進(jìn)行規范。

四、依申請公開(kāi)及復議、訴訟、咨詢(xún)等情況

　　2018年認真辦理網(wǎng)絡(luò )、平臺、來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)等各類(lèi)咨詢(xún)，積極回應公眾相關(guān)訴求，辦結12345熱線(xiàn)交辦件26件，辦理5起政府信息公開(kāi)申請，未發(fā)生涉及政府信息公開(kāi)事項的復議、訴訟和申訴等。

　　五、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

對照群眾日益增長(cháng)的政府信息公開(kāi)需求，對照社會(huì )對政府信息公開(kāi)的關(guān)注，信息公開(kāi)工作還存在一定差距。主要表現為：公眾關(guān)心的政策措施、規劃計劃等方面的信息公開(kāi)還需進(jìn)一步拓展，部分重點(diǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi)還要進(jìn)一步深化。今后，我們將按照市委、市政府的部署要求，積極回應人民群眾對商務(wù)工作的新期待，進(jìn)一步加大政府信息公開(kāi)力度，健全完善政府信息公開(kāi)制度，抓好執行落實(shí)，不斷提升廣大人民群眾對商務(wù)行政工作的獲得感和滿(mǎn)意度。

                                                      2018年度泰州市商務(wù)局政務(wù)公開(kāi)統計表