天天看天天摸天天操,国产成人一区二区三区,亚洲日本欧美产综合在线,国产成人精选免费视频

政 府 工 作 報 告

——2024年1月17日在泰州市第六屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議上

市長(cháng) 萬(wàn)聞華

各位代表：

現在，我代表泰州市人民政府向大會(huì )報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2023年工作回顧

過(guò)去一年，在中共泰州市委的堅強領(lǐng)導下，我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神和習近平總書(shū)記對江蘇工作重要講話(huà)重要指示精神，深刻領(lǐng)會(huì )“走在前、做示范”重大要求，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求和現代化建設使命，著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟回升向好，較好完成主要預期目標。預計，全市地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6.8%左右，一般公共預算收入增長(cháng)5.5%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)9.4%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7.5%以上，全體居民人均可支配收入增長(cháng)6%左右。這一年，大健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現加速成長(cháng)，健康中國發(fā)展大會(huì )、健康中國建設研討會(huì )等“國字號”盛會(huì )花落泰州，國家藥品進(jìn)口口岸“十年磨一劍”成功獲批，全省首家藥監綜合體揭牌運行，中慧元通慧爾康欣疫苗、濟川藥業(yè)金同貝等新藥順利獲批，合全藥業(yè)新藥研發(fā)中心及生產(chǎn)基地（一期）、泰康生物抗體藥物產(chǎn)業(yè)化等項目相繼竣工，阿斯利康安達唐獲批投產(chǎn)，獲評全省唯一省級中醫藥健康旅游示范區，大健康的泰州影響、泰州實(shí)力進(jìn)一步增強。這一年，標志性載體迎來(lái)密集落戶(hù)，依托北大醫學(xué)部運行醫藥健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、設立醫藥臨床研究聯(lián)合中心，攜手復旦挖掘“泰州隊列”價(jià)值、重組揚子江藥業(yè)全國重點(diǎn)實(shí)驗室，聯(lián)合南醫大共建醫藥產(chǎn)業(yè)研究院，生物安全三級防護實(shí)驗室、華西海圻藥物非臨床安全評價(jià)中心、科大訊飛醫療人工智能研究院成功落地，科技創(chuàng )新硬支撐提供了產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新強動(dòng)能。這一年，百億級項目取得重大突破，新浦化學(xué)高端新材料、聯(lián)動(dòng)天翼動(dòng)力電池項目開(kāi)工建設，盛虹儲能項目（一期）刷新“泰州速度”，生物基高分子材料、國能煤炭?jì)\、商業(yè)航天項目成功簽約，在批在建百億級項目7個(gè)，一系列重磅項目帶動(dòng)了“1+4”產(chǎn)業(yè)強筋壯骨。這一年，數字化轉型邁進(jìn)第一方陣，規上工業(yè)企業(yè)“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”覆蓋率居全省前列，國家智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景入選數、省“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地新增數均居全省首位，國家智能制造示范工廠(chǎng)實(shí)現零突破，泰州乘“數”而上、加“數”奔跑；以組建市數據產(chǎn)業(yè)集團推動(dòng)數據要素開(kāi)發(fā)，以實(shí)施“10+N”應用深化數智賦能行動(dòng)，數字化應用成效案例數、數字政府建設督導評估結果均列全省第三，數字泰州讓更多人熟悉認可。這一年，高水平開(kāi)放形成全新格局，主動(dòng)接軌大上海、融入長(cháng)三角，北沿江高鐵泰州段全面開(kāi)工，鹽泰錫常宜鐵路過(guò)江方案確定，常泰鐵路可研前置要件全部完成，入選國家現代流通戰略支點(diǎn)城市建設名單，江陰—靖江工業(yè)園區管理體制實(shí)現重大調整，對外合作步伐更加從容自信。這一年，幸福泰州結出豐碩成果，泰州學(xué)院在全市上下多年期盼中納入省屬，基層醫療衛生服務(wù)能力提升行動(dòng)啟動(dòng)實(shí)施，慢病管理“星網(wǎng)計劃”創(chuàng )新探索，市婦幼保健院主體工程完工，市第五人民醫院創(chuàng )成三級精神專(zhuān)科醫院，獲批創(chuàng )建全國公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)示范城市，獲評全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)合格城市、基本公共服務(wù)標準化綜合試點(diǎn)城市，蟬聯(lián)全國健康城市建設樣板市，連續四年成為中國最具幸福感城市。主要抓了五個(gè)方面工作：

1.以穩中求進(jìn)為基調穩固經(jīng)濟運行。項目投資支撐有力。深化“三比一提升”行動(dòng)，5億元（3000萬(wàn)美元）以上產(chǎn)業(yè)項目新開(kāi)工138個(gè)、新竣工101個(gè)，上爭政府專(zhuān)項債、特別國債項目44個(gè)，入選省重大項目21個(gè)、重大工業(yè)項目41個(gè)。消費市場(chǎng)逐步回暖。開(kāi)展“泰享消費”活動(dòng)，打造“泰州早茶”品牌，限上新能源汽車(chē)、綠色家電零售額分別增長(cháng)60%、30%，成為全國一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)城市；組織精品樓盤(pán)巡展活動(dòng)，推行房票安置市區通用，籌集（新開(kāi)工）保障性租賃住房1.4萬(wàn)套，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)7%。開(kāi)放開(kāi)發(fā)逆勢奮進(jìn)。實(shí)施泰州優(yōu)品智行全球計劃，建成跨境電商綜合服務(wù)平臺，“新三樣”產(chǎn)品出口額增長(cháng)24.5%，獲批省內外貿一體化試點(diǎn)企業(yè)10家，入選省重點(diǎn)培育發(fā)展國際知名品牌25個(gè)，海關(guān)、海事、邊檢積極服務(wù)地方發(fā)展。

2.以創(chuàng )新賦能為路徑增強產(chǎn)業(yè)動(dòng)能。實(shí)體根基更加堅實(shí)。部署培育新質(zhì)生產(chǎn)力，省化工中試基地投入試運營(yíng)，汽車(chē)及零部件、海工裝備和高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)保持兩位數增長(cháng)，入選省首批中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)，新增國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)38家，蘇中藥業(yè)獲評省長(cháng)質(zhì)量獎。創(chuàng )新能級加力提升。依托省產(chǎn)研院建設專(zhuān)業(yè)研究所4家、企業(yè)聯(lián)合創(chuàng )新中心12家，離岸創(chuàng )新中心入駐項目（企業(yè)）152個(gè)，新增發(fā)明專(zhuān)利授權3400件；發(fā)布青年和人才8條，運營(yíng)市天使投資基金，新引進(jìn)高層次人才2857名，青年人才首次實(shí)現凈流入；組建創(chuàng )新聯(lián)合體14個(gè)，新認定高新技術(shù)企業(yè)746家，新增省級瞪羚企業(yè)14家、潛在獨角獸企業(yè)3家，泰興獲批建設國家創(chuàng )新型縣（市）。預期引導靈活適度。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，出臺解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題10條，推出百企觀(guān)察員、千企大走訪(fǎng)等舉措，運用數字技術(shù)加快政務(wù)服務(wù)“四端協(xié)同”，結合開(kāi)展“五經(jīng)普”摸清經(jīng)濟底數，針對企業(yè)需求出臺“50條”“24條”等增量政策，年末貸款余額首次突破萬(wàn)億元，新增市場(chǎng)主體3.7萬(wàn)戶(hù)、上市企業(yè)2家。

3.以強基補短為重點(diǎn)煥發(fā)城鄉活力。城鎮體系架構不斷優(yōu)化。國土空間總體規劃全國首批獲批，新增產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間10.5萬(wàn)畝；江陰靖江長(cháng)江隧道北接線(xiàn)、東興高速泰州段開(kāi)工建設，建興高速全面建成，姜堰南繞城、姜高路一期正式通車(chē)；升格市港口管理委員會(huì )，完成岸線(xiàn)資源利用綜合效益首輪評估；靖江獲批創(chuàng )建國家鄉村振興示范縣，泰興成為國家首批自然資源節約集約示范縣（市），興化創(chuàng )成全國農業(yè)科技現代化先行縣。城市功能環(huán)境穩步提升。桃園一期、古鹽運河廣場(chǎng)提質(zhì)工程建成開(kāi)放，十勝街、品味涵東商業(yè)街開(kāi)街運營(yíng)，綠地開(kāi)放數量居全省首位；完成老舊小區改造106個(gè)，實(shí)施背街小巷綜合治理113條；新增公共停車(chē)泊位4829個(gè)，成為省公交優(yōu)先示范城市；整治道路脫空隱患112處、積水點(diǎn)32處，完成270個(gè)小區雨污分流改造。鄉村振興戰略深入實(shí)施。建立違法用地快速核查機制，新建（改造）高標準農田20萬(wàn)畝，糧食單產(chǎn)連續七年居全省首位；推動(dòng)農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)施農業(yè)農村重大項目149個(gè)，新增省級鄉村旅游重點(diǎn)村2家，海陵創(chuàng )成國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，姜堰獲評首批國家農業(yè)技術(shù)集成示范基地；村莊規劃編制經(jīng)驗全省推廣，新增省級特色田園鄉村14個(gè)、生態(tài)宜居美麗鄉村示范村63個(gè)。

4.以改善民生為核心擦亮幸福底色。群眾基本生活兜得更牢。拓寬就業(yè)創(chuàng )業(yè)空間，城鎮新增就業(yè)6.4萬(wàn)人，支持成功自主創(chuàng )業(yè)2.2萬(wàn)人；實(shí)施職工醫保門(mén)診共濟保障改革，基礎養老金、醫保補助、城鄉低保標準穩步增長(cháng)，市兒童康復中心建成投用。百姓日常關(guān)切回應更實(shí)。增加優(yōu)質(zhì)教育資源供給，新（改擴）建學(xué)校37所，新增基礎教育學(xué)位1.9萬(wàn)個(gè)，普通高中入學(xué)率高于全省平均3.15個(gè)百分點(diǎn)，“雙減”典型案例獲國家、省遴選推介，“學(xué)有所教”水平指數、發(fā)展指數均居全省首位；強化“一老一幼”服務(wù)保障，改造提升示范性鄉村互助養老睦鄰點(diǎn)80個(gè)，新建街道綜合養老服務(wù)中心6家，新增普惠托育機構12家、托位1800個(gè)。人民品質(zhì)需求供給更優(yōu)。統籌抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋和長(cháng)江經(jīng)濟帶警示片披露問(wèn)題整改，扎實(shí)開(kāi)展長(cháng)江大保護，建成幸福河湖1010條，國省考斷面水質(zhì)優(yōu)Ⅲ比例保持100%，城市生活污水集中收集率提高8個(gè)百分點(diǎn)，醫藥高新區（高港區）創(chuàng )成國家生態(tài)文明建設示范區；成立梅蘭芳藝術(shù)中心、京劇團，坡子街文化現象成為群眾文化新名片，淮劇《潛行者》入圍國家藝術(shù)基金資助項目；舉辦“泰州馬拉松”“鐵人三項亞洲杯”等重大賽事，新（改）建特色體育公園6個(gè)，新增健身步道52公里，人均體育場(chǎng)地面積增加至4.5平方米，經(jīng)常參加體育鍛煉人數比例提高至41.2%。民族宗教、社會(huì )科學(xué)、外事僑務(wù)、對臺事務(wù)、史志檔案、紅十字、婦女兒童、關(guān)心下一代工作取得新成績(jì)。

5.以維護安全為責任守牢發(fā)展底線(xiàn)。公共安全總體平穩。開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項排查整治，推進(jìn)“9+N”小場(chǎng)所安全百日攻堅，常態(tài)化組織“祥泰”系列演練，有效應對暴雨、寒潮等極端天氣，生產(chǎn)安全事故起數、死亡人數連續八年“雙下降”。經(jīng)濟風(fēng)險妥善化解。實(shí)行政府債務(wù)“一債一檔”動(dòng)態(tài)監測，嚴防非法集資、公司債務(wù)風(fēng)險；創(chuàng )新推行建筑業(yè)涉訴免保，出臺支持高品質(zhì)住宅建設規劃政策，保交樓工作有序推進(jìn)。社會(huì )治理扎實(shí)有效。深化“精網(wǎng)微格”建設，鞏固提升信訪(fǎng)問(wèn)題攻堅化解成效，落實(shí)食品藥品安全“兩個(gè)責任”，矛盾糾紛調解率、掃黑除惡滿(mǎn)意率居全省首位，電詐發(fā)案由升轉降，命案發(fā)案歷史最低、全省最少，群眾安全感、法治建設滿(mǎn)意度保持全省領(lǐng)先。完成國防動(dòng)員體制改革，通過(guò)全國雙擁模范城考評驗收。

一年來(lái)，我們全面學(xué)習把握落實(shí)黨的二十大精神，扎實(shí)開(kāi)展第二批主題教育，務(wù)實(shí)推進(jìn)“三大專(zhuān)項行動(dòng)”，接續抓好“五型政府”建設。凝心鑄魂固根本。聚焦學(xué)思想、強黨性、重實(shí)踐、建新功，堅決做到以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，對標對表習近平總書(shū)記對江蘇工作重要講話(huà)重要指示精神，堅持用新思想新理念謀劃發(fā)展、推動(dòng)工作、創(chuàng )造實(shí)績(jì)，胸懷“國之大者”，踐行正確政績(jì)觀(guān)，更加自覺(jué)牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列。實(shí)干擔當促發(fā)展。開(kāi)展“四下基層”，大興調查研究，組織專(zhuān)題調研和正反典型案例解剖式調研，將調研成果轉化為發(fā)展對策；牢牢把握“四個(gè)必須”，嚴防“四個(gè)沖動(dòng)”，整治“新形象工程”“半拉子工程”“面子工程”“政績(jì)工程”；優(yōu)化重大專(zhuān)項及時(shí)獎勵，獲國務(wù)院、省政府督查激勵31項。從嚴自律樹(shù)新風(fēng)。主動(dòng)接受人大法律監督、工作監督和政協(xié)民主監督，高質(zhì)量辦理人大代表建議、政協(xié)提案592件；落實(shí)中央八項規定精神，抓好巡視巡察和審計統計反饋問(wèn)題整改，嚴懲群眾身邊的腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)；建立行政行為自糾制度，完成重大行政決策事項合法性審查23項，提請審議地方性法規3件；堅持勤儉辦事，自覺(jué)過(guò)緊日子，一般性支出持續下降。

各位代表，過(guò)去一年，我們歷經(jīng)風(fēng)雨、收獲滿(mǎn)滿(mǎn)。這些成績(jì)的取得，根本在于習近平總書(shū)記掌舵領(lǐng)航和深切關(guān)懷，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引，是省委、省政府和市委堅強領(lǐng)導的結果，是市人大、市政協(xié)及社會(huì )各界關(guān)心支持的結果，是全市人民團結奮斗的結果。在此，我代表泰州市人民政府，向全市廣大干部群眾，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團體、離退休老同志，向中央和省駐泰機構以及駐泰部隊指戰員、武警官兵、公安干警、消防救援人員，向關(guān)心支持泰州發(fā)展的海內外朋友，表示衷心的感謝！

我們也清醒認識到，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在一些問(wèn)題和短板。主要是：增長(cháng)和轉型仍需增強動(dòng)能，重大項目建設面臨挑戰，內外需恢復后勁不足，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，推進(jìn)新型工業(yè)化、培育新質(zhì)生產(chǎn)力有待加碼聚力；功能和服務(wù)仍需提高品質(zhì)，加強城鄉融合協(xié)調性、區域合作開(kāi)放性十分迫切，彰顯城市特質(zhì)和品牌還不夠充分，群眾操心事煩心事依然不少；安全和穩定仍需保持韌勁，安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境還要緊抓不放，債務(wù)、金融、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險不容忽視。此外，政府系統工作標準、能力作風(fēng)、運轉效率必須進(jìn)一步提升。對此，我們一定以硬措施創(chuàng )造真業(yè)績(jì)。

二、2024年工作任務(wù)

今年是中華人民共和國成立75周年，是全面完成“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年，做好今年政府工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記對江蘇工作重要講話(huà)重要指示精神，認真落實(shí)中央和省委經(jīng)濟工作會(huì )議、省委十四屆五次全會(huì )、市委六屆七次全會(huì )部署安排，聚焦經(jīng)濟建設這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構建新發(fā)展格局，全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù)，深化“致力民生、聚力轉型”兩大主題工作，提升“產(chǎn)業(yè)、城市、民生”三個(gè)能級，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，更好統籌發(fā)展和安全，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在推進(jìn)中國式現代化中走在前做示范，不斷譜寫(xiě)“強富美高”新泰州現代化建設新篇章。

今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%以上，一般公共預算收入增長(cháng)5%，居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長(cháng)同步，城鎮新增就業(yè)6萬(wàn)人以上，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8%左右，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)6.5%，節能減排完成省定目標，主要經(jīng)濟指標增幅站穩全省第一方陣。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面9項工作：

（一）圍繞構建現代化產(chǎn)業(yè)體系，錨定產(chǎn)創(chuàng )融合這個(gè)核心抓手，塑優(yōu)產(chǎn)業(yè)治理體系和動(dòng)力機制。

1.攻堅重大項目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)強鏈提質(zhì)。鞏固“三比一提升”成效，轉變產(chǎn)業(yè)項目生成模式，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。做細研判策劃。引導重點(diǎn)園區深化產(chǎn)業(yè)研究、梳理薄弱環(huán)節、選準主攻點(diǎn)位，基于政策動(dòng)向、投資風(fēng)口、產(chǎn)業(yè)基礎鎖定招引對象，根據產(chǎn)品市場(chǎng)前景、技術(shù)領(lǐng)先程度、投入產(chǎn)出效益研判信息價(jià)值，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設的協(xié)同性。做活推進(jìn)機制。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標和現實(shí)增長(cháng)需求設定項目任務(wù)，立足市（區）發(fā)展階段和園區產(chǎn)業(yè)特長(cháng)壓實(shí)項目責任，采取信息互通、利益共享等方式統籌項目資源，通過(guò)專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)、專(zhuān)職隊伍培養等措施充實(shí)項目力量，形成一盤(pán)棋抓項目、專(zhuān)業(yè)化抓招商的工作態(tài)勢。做實(shí)項目質(zhì)效。樹(shù)立長(cháng)期與即期、體量與質(zhì)量并重的考評導向，鼓勵以商引商、大數據招商等方式創(chuàng )新，圍繞產(chǎn)業(yè)細分需求提供個(gè)性化、集成式部門(mén)服務(wù)，力爭5億元（3000萬(wàn)美元）以上產(chǎn)業(yè)項目新開(kāi)工150個(gè)、新竣工100個(gè)。做強載體支撐。結合“五經(jīng)普”工作和“十五五”前期研究，探索園區產(chǎn)業(yè)空間治理，升級“一企來(lái)辦”綜合服務(wù)平臺，通過(guò)“精準畫(huà)像”“精準拆解”實(shí)現企業(yè)與政策合理匹配，通過(guò)“精細分區”“精細算賬”實(shí)現項目與要素統籌對接，讓政策要素落到產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景。做優(yōu)市場(chǎng)環(huán)境。厚植民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的肥沃土壤，推動(dòng)解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題10條落地，通過(guò)細化營(yíng)商條例宣貫、放大政策組合效應、提高政務(wù)誠信水平提供更多確定性，通過(guò)推行柔性執法、創(chuàng )新審慎監管、加強輿論引導塑造更大包容性，通過(guò)規范市場(chǎng)準入、透明配置要素、依法保護權益帶來(lái)更強公平性，持續優(yōu)化穩定公平透明可預期的發(fā)展環(huán)境，切實(shí)增強企業(yè)家和投資者敢干敢闖敢投的信心。

2.突出數實(shí)融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增值增效。緊扣推進(jìn)新型工業(yè)化、形成新質(zhì)生產(chǎn)力，把數字經(jīng)濟作為轉型發(fā)展的戰略增量，把數據要素作為贏(yíng)在未來(lái)的革新力量，把數字賽道作為換道超車(chē)的關(guān)鍵變量，在融合發(fā)展中塑強產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。力推產(chǎn)業(yè)數字化。深化“智改數轉網(wǎng)聯(lián)”，抓好診斷服務(wù)、項目轉化、標桿創(chuàng )建，打造“1+N+X”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺矩陣，導入中小企業(yè)“小快輕準”數字化解決方案，推廣個(gè)性定制、共享制造等新模式，發(fā)展供應鏈管理、生產(chǎn)性金融等新業(yè)態(tài)，加速形成數據驅動(dòng)、平臺支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展范式。探索數字產(chǎn)業(yè)化。圍繞打通數據要素資源化資產(chǎn)化價(jià)值化實(shí)現路徑，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)構建核心數據鏈、夯實(shí)數字底座，聚焦關(guān)鍵環(huán)節建立數據資產(chǎn)化制度體系和規范框架，率先試行數據要素價(jià)格監測、登記存證、資產(chǎn)評估，積極推動(dòng)企業(yè)數字資產(chǎn)入表，爭取成為國家醫療數據要素流通試點(diǎn)。加快能力體系化。布局“算力一張網(wǎng)”，建設數據產(chǎn)業(yè)園，基于區塊鏈平臺完善數據要素可信體系，組建運營(yíng)數據要素創(chuàng )新學(xué)院和聯(lián)合創(chuàng )新實(shí)驗室，引進(jìn)培育數據加工處理、產(chǎn)品承銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)商，鼓勵發(fā)展數字資產(chǎn)合規、評估、經(jīng)紀等第三方機構，營(yíng)造基礎完備、要素富集的數字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

3.涵養科創(chuàng )生態(tài)，增強產(chǎn)業(yè)內生動(dòng)力。堅持以科技創(chuàng )新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，構建金字塔型創(chuàng )新生態(tài)體系，走好內涵增長(cháng)、創(chuàng )新驅動(dòng)之路。提升企業(yè)創(chuàng )新水平。集成科技、人才、財政、金融等支持政策，通過(guò)組織校企對接、培育科技經(jīng)紀人等方式助力企業(yè)技術(shù)攻關(guān)，爭創(chuàng )質(zhì)量強國標桿城市，推進(jìn)專(zhuān)利標準融合創(chuàng )新，培育省級以上專(zhuān)精特新中小企業(yè)60家，新認定高新技術(shù)企業(yè)600家，新增發(fā)明專(zhuān)利授權4000件。提升創(chuàng )新載體功能。著(zhù)眼塑造大健康產(chǎn)業(yè)地標，匯聚名城名校名企名人名院資源，用好部省共建機制和省級支持政策，創(chuàng )建國家級泰州隊列研究中心，謀劃建設泰州實(shí)驗室，融合北大、復旦、南醫大等高校臨床科教資源，打造P3、GLP、GCP等關(guān)鍵平臺，構建大健康全鏈條創(chuàng )新生態(tài)系統；聚焦建設四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群，建立園區為主體、市（區）抓統籌、市級做支撐的協(xié)同創(chuàng )新機制，圍繞報批審評、標準認證、專(zhuān)利申報等環(huán)節引進(jìn)專(zhuān)業(yè)機構，推動(dòng)政策、要素、服務(wù)向園區聚合。提升科技招商成效。按照優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)未來(lái)化、未來(lái)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化思路，開(kāi)辟生命科學(xué)、氫能和新型儲能、低空經(jīng)濟等新賽道，對接高水平實(shí)驗室和科技型央企，尋求與長(cháng)三角國創(chuàng )中心、河套深港科創(chuàng )合作區嫁接協(xié)作，強化離岸創(chuàng )新中心服務(wù)研發(fā)、孵化項目、導入資源示范作用，以高含新量項目培育高質(zhì)量爆點(diǎn)。提升人才集聚效應。建設青年和人才友好型城市，實(shí)施青年人才“聚泰”三年行動(dòng)，用好產(chǎn)業(yè)教授、科技副總等產(chǎn)才融合力量，舉辦“泰有引力周末嘉年華”“科技人才活動(dòng)周”，新增青年人才4萬(wàn)名、高層次人才2800名。提升金融服務(wù)能力。實(shí)施企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展五年行動(dòng)計劃，鼓勵金融機構推出科技型產(chǎn)品，推進(jìn)政府投資基金規范健康發(fā)展，豐富活躍創(chuàng )投資本，組建人才創(chuàng )投聯(lián)盟。

4.建設農業(yè)強市，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)現代化根基。圍繞把農業(yè)建成現代化大產(chǎn)業(yè)，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，著(zhù)力調優(yōu)產(chǎn)業(yè)結構、提升綜合效益。堅持產(chǎn)業(yè)興農。落實(shí)耕地保護和糧食安全責任制，抓實(shí)種業(yè)振興和“菜籃子”保供措施，打造國家糧食物流核心樞紐，建設高標準農田18萬(wàn)畝，確保完成省定糧食播種面積目標；依托特色資源做好“土特產(chǎn)”文章，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域做特“2+N”農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，健全信息、資金、人才等農業(yè)社會(huì )化服務(wù)，推動(dòng)農業(yè)園區特色化發(fā)展、企業(yè)規模化發(fā)展、科技應用化發(fā)展、集群品牌化發(fā)展，加快農村一二三產(chǎn)業(yè)深層次融合、全鏈條升級。堅持服務(wù)惠農。學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，促進(jìn)縣域城鄉融合發(fā)展，增強縣城產(chǎn)業(yè)和服務(wù)功能，適應鄉村人口變化調優(yōu)村莊布局，探索片區化全要素統籌推進(jìn)鄉村振興，改善水電氣、環(huán)境保護等基礎設施費效比，擴大教育、醫療、養老等服務(wù)設施覆蓋面，整治提升農村人居環(huán)境，建設特色田園鄉村示范區，培育省級宜居宜業(yè)和美鄉村100個(gè)以上。堅持改革富農。開(kāi)展鄉村振興先行市（區）、中心鎮、示范村創(chuàng )建，實(shí)施新型農村集體經(jīng)濟發(fā)展“四強四有”行動(dòng)，擴大“小田并大田”改革試點(diǎn)，推進(jìn)閑置宅基地、農房流轉線(xiàn)上交易試點(diǎn)，健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制，促進(jìn)農民農村共同富裕。

（二）圍繞建設人民城市，緊盯以城留人這項戰略任務(wù)，鍛造城市硬核功能和特色魅力。

5.聚焦支撐性因素，完善城市布局架構。以實(shí)施國土空間總體規劃為契機，以建設現代化樞紐城市為先導，積極融入和服務(wù)構建新發(fā)展格局。推動(dòng)空間多層次融合。主動(dòng)策應長(cháng)三角一體化發(fā)展戰略，深入參與“1+3”功能區建設，圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新協(xié)同、交通直聯(lián)直通、生態(tài)共保聯(lián)治等方面加強規劃銜接，支持沿江地區爭創(chuàng )全省跨江融合示范區，支持里下河地區開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現試點(diǎn)。推動(dòng)交通暢達式聯(lián)通。服務(wù)保障北沿江高鐵及三條過(guò)江通道建設，開(kāi)工建設鹽泰錫常宜鐵路，實(shí)施如常高速泰興段、S232城區段、姜高路二期快速化改造等項目，基本建成常泰長(cháng)江大橋；籌劃組建市港口集團，建設國家現代流通戰略支點(diǎn)城市，鼓勵園區實(shí)施多式聯(lián)運集疏運項目，支持興化港、姜堰港建設海關(guān)監管場(chǎng)所。推動(dòng)全域高水平開(kāi)放。開(kāi)展“跨國公司泰州行”“外商總部登門(mén)訪(fǎng)”活動(dòng)，促進(jìn)“跨境電商+產(chǎn)業(yè)鏈”融合發(fā)展，擴大中間品貿易、服務(wù)貿易、數字貿易產(chǎn)品出口，引導“走出去”企業(yè)向跨國總部、供應鏈中心轉型，激活綜保區、進(jìn)口口岸、國際合作園區等開(kāi)放載體，打造“國際范”城市標識和服務(wù)設施，形成全方位立體化開(kāi)放界面。

6.強化人民性意識，傳遞城市發(fā)展溫度。踐行人民城市理念，多辦社會(huì )普遍關(guān)注、百姓直接受益的城建微實(shí)事，建設群眾安居樂(lè )業(yè)的幸福家園。創(chuàng )造安全韌性的運行環(huán)境。推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程建設，持續整治道路脫空隱患和積水點(diǎn)，檢修更新水電氣、通信等地下管網(wǎng)，排查解決小區排水、充電、用氣、消防等安全隱患，提升城市安全供水和防澇泄洪功能，實(shí)施兒童友好護學(xué)空間二期項目。創(chuàng )造便利通暢的出行環(huán)境。開(kāi)展治堵保暢專(zhuān)項行動(dòng)，增強交通運行數字化治理能力，提高擁堵時(shí)段路段交通指揮效率，優(yōu)化信號控制、標線(xiàn)設置、過(guò)街通道、停車(chē)設施等調節手段。創(chuàng )造舒適優(yōu)美的居住環(huán)境。完善住宅小區和房屋設計標準規范，深入開(kāi)展老舊小區改造，繼續建好樂(lè )享園林、拆墻透綠、濱河綠道等景觀(guān)提升項目，系統抓好休憩空間、城市家具、道路板磚、亮化照明、遮陽(yáng)花架等便民美化設施建設。創(chuàng )造充滿(mǎn)煙火的消費環(huán)境。在“泰享消費”活動(dòng)中植入數字、綠色、健康等消費元素，在商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局中疊加智能家居、國貨“潮品”等消費熱點(diǎn)，在消費品以舊換新中提振新能源汽車(chē)、電子產(chǎn)品等消費需求，在城市有機更新中培育本土首店經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、網(wǎng)紅經(jīng)濟品牌，在市容市貌整治中規范便民疏導點(diǎn)、夜市經(jīng)營(yíng)點(diǎn)。創(chuàng )造文明善治的社會(huì )環(huán)境。聚焦全國文明城市“四連冠”，鞏固文明習慣養成和群眾性精神文明創(chuàng )建成效，探索人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理模式，建設養老、托育、助餐、家政等社區嵌入式服務(wù)設施，解決物業(yè)管理、垃圾分類(lèi)、噪音擾民等突出難題，爭創(chuàng )省城市管理示范市。

7.抓實(shí)戰略性舉措，彰顯城市獨特氣質(zhì)。樹(shù)立城市品牌運營(yíng)思維，用文之韻味、水之靈動(dòng)扮靚城市畫(huà)卷，把好生態(tài)、好生活變成城市口碑。彰顯文化名城有趣靈魂。策劃設計梅蘭芳、海軍、早茶等核心元素產(chǎn)業(yè)項目，系統開(kāi)展文化遺存、傳統建筑和古鎮古村古街區等歷史載體保護利用，挖掘提煉名人、非遺、民俗等地域屬性可視符號；突出農文體旅深度融合發(fā)展，推動(dòng)鳳城河、溱湖、千垛菜花等景區生成重磅項目，豐富馬拉松、戶(hù)外音樂(lè )節、電子競技等品牌流量活動(dòng)，培育本地游、體驗游、鄉村游等都市休閑業(yè)態(tài)；剖析歸納坡子街文化現象機理模式，增強泰州學(xué)派、里下河文學(xué)、鄭板橋等文化標識的傳播力，形成更多現象級泰州故事、泰州印象、泰州聲音。彰顯水城水鄉天然基因。統籌全域水系連通建設，開(kāi)工生產(chǎn)河、羌溪河、十圩港等骨干河道治理項目，啟動(dòng)通南地區引排能力提升工程；“廠(chǎng)、網(wǎng)、河”一體開(kāi)展污水治理精準攻堅，水岸共治、上下聯(lián)動(dòng)強化河湖生態(tài)修復，堅定推進(jìn)長(cháng)江十年禁漁；依托水利風(fēng)景區、河長(cháng)制主題公園等載體呈現“興水利民”歷程，打造一批河、綠、路、景、文相融的幸福河湖標桿，規劃建設長(cháng)江國家文化公園泰州段、“一街兩河”、古鹽運河文化帶，梯次展現大江風(fēng)光、城河氣象、水鄉風(fēng)情。彰顯美麗泰州生態(tài)底色。深入整改生態(tài)環(huán)保督察反饋和長(cháng)江經(jīng)濟帶警示片披露問(wèn)題，打好藍天碧水凈土保衛戰，啟動(dòng)美麗泰州建設行動(dòng)，實(shí)施生物多樣性保護工程，持續改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；繼續推進(jìn)無(wú)廢城市建設和新污染物治理試點(diǎn)，推動(dòng)健康長(cháng)江泰州行動(dòng)向全市延伸，補齊環(huán)境基礎設施突出短板，提升本質(zhì)治污水平；完善綠色制造和服務(wù)體系，發(fā)展再生資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，推廣節能降碳先進(jìn)技術(shù)，前瞻開(kāi)展碳足跡認證和綠電溯源，實(shí)施節能綠色改造項目100個(gè)。彰顯功能高地未來(lái)價(jià)值。深化“一軸一核三極三城”規劃研究和成果轉化，根據輕重緩急安排六大片區年度建設內容，加快東南城河景觀(guān)和長(cháng)島楓葉島工程建設，抓好鳳城悅天地開(kāi)街及周邊環(huán)境提升，開(kāi)工建設高鐵南站綜合交通樞紐及涉鐵工程，研究確定新中心片區整體規劃落位，以歷史耐心和戰略定力精致打造城市中軸。

（三）圍繞增進(jìn)民生福祉，突出人民至上這一根本取向，用心擔起為民之事和安民之責。

8.跟隨需求優(yōu)服務(wù)，讓群眾幸福更可及。堅持盡力而為、量力而行，積極化解群眾身邊難事、煩心小事，兜住兜準兜牢民生底線(xiàn)。在增收保障上更實(shí)舉措。釋放穩崗返還、擴崗補助、創(chuàng )業(yè)貸款等政策紅利，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)，擴大新就業(yè)形態(tài)和靈活就業(yè)人員參保，健全多層次醫療保障體系，提高居民醫保財政補助和最低生活保障標準，落實(shí)殘疾人補貼、困境兒童救助、慈善幫扶等兜底措施。在教育改革上更大力度。堅持“辦好每一所學(xué)校，育好每一位學(xué)生”，培育義務(wù)教育新優(yōu)質(zhì)學(xué)校，通過(guò)“新建、提升、擴容一批”增加普高資源總量，推動(dòng)在泰高校結合地方產(chǎn)業(yè)探索“四新”學(xué)科建設，促進(jìn)中高職一體化合作，關(guān)心關(guān)懷師生身心健康，有效緩解學(xué)生和家長(cháng)教育焦慮。在健康惠民上更多供給。拓展與南醫大合作深度，尋求與上海、南京等地高水平醫院結盟聯(lián)合，謀劃建設口腔、腫瘤、康復、老年病等專(zhuān)科醫院，加快建設市第六人民醫院，投用市婦幼保健院、人民醫院二期，開(kāi)展基層能力提升行動(dòng)，深化疾病預防控制體系改革，爭創(chuàng )國家中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展試驗區。在文體事業(yè)上更顯活力。聚力文化強市建設，加強文化人才引培，廣泛踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，深入開(kāi)展革命傳統和愛(ài)國主義教育，策劃組織梅蘭芳誕辰130周年紀念活動(dòng)，推出一批文藝精品項目，壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化；繼續實(shí)施體育為民突破行動(dòng)，擦亮“泰州馬拉松”“鐵人三項亞洲杯”賽事品牌，引進(jìn)小輪車(chē)、滑板等時(shí)尚競技，培育戶(hù)外露營(yíng)、水上運動(dòng)等休閑產(chǎn)業(yè)。在“一老一幼”上更下功夫。完善基本養老服務(wù)清單，深化居家社區養老服務(wù)能力提升行動(dòng)，支持康養產(chǎn)業(yè)、銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，培育品牌化連鎖化養老服務(wù)組織，養老機構護理型床位占比超過(guò)80%；建設生育友好型社會(huì )，優(yōu)化生育支持政策，擴大普惠托育服務(wù)供給，千人口托位數高于4個(gè)。

9.綜合施策防風(fēng)險，讓群眾安全更可靠。統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，動(dòng)態(tài)排查化解影響群眾生命財產(chǎn)安全的風(fēng)險隱患，以一失萬(wàn)無(wú)的警覺(jué)做好萬(wàn)無(wú)一失的準備。經(jīng)濟治理力求精益。建設迎峰度冬、迎峰度夏工程，保障關(guān)鍵節點(diǎn)能源電力穩定供應；有序化解政府隱性債務(wù)，有力管控國有企業(yè)融資，增強國資國企市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)能力，堅決遏制違規新增隱債、虛假化債；穿透監管非法集資、定向融資、農民資金互助社等領(lǐng)域風(fēng)險，確保不發(fā)生區域性系統性金融風(fēng)險；落實(shí)城中村改造、房票安置等措施，鼓勵賣(mài)舊換新、以小換大，壓緊壓實(shí)保交樓責任，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。安全治理力求精準。堅持以祥泰行動(dòng)為統領(lǐng)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治，持續攻堅危化品、城鎮燃氣、冶金工貿、交通運輸等領(lǐng)域隱患治理，謀劃推進(jìn)“平急兩用”公共基礎設施建設，適度超前布局應急救援和物資儲備系統，提升本質(zhì)安全水平，堅決防范遏制較大及以上和有較大影響事故發(fā)生；全面落實(shí)意識形態(tài)工作責任制，促進(jìn)“網(wǎng)絡(luò )+網(wǎng)格”雙網(wǎng)融合，健全“5+X”輿情會(huì )商研判機制，筑牢網(wǎng)絡(luò )空間安全屏障。社會(huì )治理力求精細。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，深入實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程，優(yōu)化“五社聯(lián)動(dòng)”機制，落實(shí)領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)和包案化解制度，融合建設公共法律服務(wù)中心、非訴服務(wù)中心和矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺，持續推進(jìn)全國社會(huì )治安防控體系建設示范城市創(chuàng )建，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，做好新時(shí)代雙擁工作，完善國防動(dòng)員體系。

各位代表，全面推進(jìn)中國式現代化泰州新實(shí)踐，對政府自身建設提出新的更高要求。我們將牢記“三個(gè)務(wù)必”，發(fā)揚斗爭精神，勇于自我革命，自覺(jué)當好執行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，切實(shí)肩負起黨和人民賦予的職責使命。我們一定鑄牢對黨絕對忠誠，學(xué)深悟透習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，鞏固拓展主題教育成果，深化落實(shí)習近平總書(shū)記對江蘇工作重要講話(huà)重要指示精神，沿著(zhù)總書(shū)記指引方向推進(jìn)現代化建設，遵循新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，按照中央和省市委部署全力抓好執行，確保最終效果不負總書(shū)記殷切囑托、符合黨中央決策意圖。我們一定堅持為民造福追求，牢牢把握江山就是人民、人民就是江山這一根本立場(chǎng)，樹(shù)立和踐行正確政績(jì)觀(guān)，落實(shí)“四下基層”制度，從群眾需要出發(fā)謀實(shí)事、做好事，以群眾實(shí)際感受為標準、作評判，把產(chǎn)業(yè)鍛鏈升級作為推動(dòng)共同富裕的現實(shí)路徑，把城鄉品質(zhì)提升作為共享美好生活的有形抓手，把治理體系完善作為維護和諧穩定的必要支撐，用不棄微末的建設累積幸福高度，靠不舍晝夜的發(fā)展呵護民生溫度。我們一定倡樹(shù)真抓實(shí)干作風(fēng)，堅持按規律辦事、按規矩做事，堅決杜絕口號式、表態(tài)式、包裝式落實(shí)，發(fā)揚釘釘子精神抓調研、抓部署、抓督查，對當務(wù)之急做到立說(shuō)立行、緊抓快辦，對長(cháng)期任務(wù)做到滴水穿石、久久為功，對戰略謀劃做到細致精當、扎實(shí)踏實(shí)，對棘手問(wèn)題做到主動(dòng)出擊、迎難而進(jìn)，以確定性工作應對不確定性變化。我們一定守住拒腐防變防線(xiàn)，全面從嚴凈化政治生態(tài)，響鼓重槌正風(fēng)肅紀反腐，嚴肅查處“蠅貪蟻腐”，重拳糾治“四風(fēng)”頑疾，以法律為準繩管束行政權力、規范政府行為、深化重點(diǎn)改革，以公開(kāi)為常態(tài)接受各方監督、加強政企溝通、密切政社聯(lián)系，以過(guò)緊日子為習慣嚴肅財經(jīng)紀律、嚴控一般性支出、兜牢“三保”底線(xiàn)，樹(shù)好忠誠干凈擔當形象。

各位代表，新時(shí)代屬于奮斗者，新征程吹響奮進(jìn)號。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘猿忠粤暯叫聲r(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，匯通江淮之氣概、暢達黃海之遼闊，發(fā)揚“不怕困難、不畏艱險，勇于斗爭、敢于勝利”的精神，交好“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”的答卷，為強國建設、民族復興作出泰州新的更大貢獻！