- 信息來(lái)源：市行政審批局
- 發(fā)布日期：2024-03-21 11:30
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涉企中介服務(wù)對穩定市場(chǎng)預期、激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展有著(zhù)重要作用。今年以來(lái)，泰州市行政審批局緊緊圍繞市委《關(guān)于解決營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題的十條措施》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步規范行政審批中介服務(wù)管理的實(shí)施方案》等文件的決策部署，進(jìn)一步推動(dòng)涉企中介服務(wù)規范管理，為營(yíng)造良好的中介機構服務(wù)環(huán)境提供堅強有力的保障，助力泰州營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。
一、把握三個(gè)“清”字，以精準發(fā)力作引領(lǐng)。一是理清事項，監督對象精準。對照每一項審批事項的法律法規依據，梳理涉企中介服務(wù)事項，實(shí)現事項清單化管理。根據省政務(wù)辦公布的《省市縣三級行政審批中介服務(wù)事項清單》，結合實(shí)際，清理不必要的行政審批中介服務(wù)事項，泰州市本級公布行政審批中介服務(wù)事項60項，各市（區）涉審中介事項清單已同步公布。持續動(dòng)態(tài)調整行政審批中介服務(wù)事項清單，及時(shí)更新清單內容。二是摸清底數，治理問(wèn)題精準。把摸清中介機構底數，作為開(kāi)展各項工作的前提和基礎，目前全市已排查摸底涉企中介機構744家。在摸底調研基礎上，分行業(yè)、分領(lǐng)域探索建立中介機構名錄庫，并做好名錄庫維護更新工作。建立涉企中介機構主體數據庫，及時(shí)掌握監管對象的經(jīng)營(yíng)狀況，切實(shí)把名錄庫建起來(lái)、用起來(lái)，促進(jìn)中介機構規范經(jīng)營(yíng)。三是弄清需求，管理措施精準。既要摸清楚全市“有幾類(lèi)中介機構”“有多少中介機構”，又要弄清楚各類(lèi)中介機構經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在的主要問(wèn)題，為完善制度、加強監管提供基礎和支撐。召開(kāi)規范涉企中介服務(wù)工作項目業(yè)主和中介機構座談會(huì )，鼓勵中介機構和企業(yè)參與其中，積極聽(tīng)取中介機構負責人和中介項目業(yè)主的意見(jiàn)和建議，認真做好會(huì )議成果的梳理總結和轉化吸收。
二、瞄準三個(gè)“新”字，以?xún)?yōu)化服務(wù)作動(dòng)力。建好用好管好“網(wǎng)上中介服務(wù)超市”平臺，截至目前，共有1716家中介機構和714家項目業(yè)主入駐，發(fā)布采購公告9054條。一是減少環(huán)節，實(shí)現新突破。協(xié)同市自然資源和規劃局全力推進(jìn)工程建設項目“多測合一”改革，將工程建設項目立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個(gè)階段的全部測繪業(yè)務(wù)整合為一個(gè)測繪事項，致力破除測繪多次委托、數據無(wú)法共享、成果多頭提交等“痛點(diǎn)”。推進(jìn)市區工程建設項目“多測合一”測繪機構入駐“網(wǎng)上中介服務(wù)超市”，采取“一地入駐，全市通行”的方式，線(xiàn)上申請直接辦理。二是壓縮時(shí)間，創(chuàng )造新成效。探索建立“同一平臺、無(wú)感應用、即申即享、規范監管”全市區域評估成果線(xiàn)上應用平臺，依托網(wǎng)上中介服務(wù)超市推動(dòng)區域評估共享共用，實(shí)現區域評估評價(jià)成果在線(xiàn)展示、前置共享和實(shí)時(shí)調用，推動(dòng)項目早落地早開(kāi)工。截至目前，我市18家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)園區累計完成區域評估事項71個(gè)，運用區域評估成果的項目（企業(yè)）1218個(gè)。三是降低成本，取得新提升。聯(lián)合市財政局印發(fā)《關(guān)于規范購買(mǎi)行政審批中介服務(wù)的通知》，公開(kāi)選取中介服務(wù)機構，鼓勵社會(huì )性資金項目業(yè)主通過(guò)中介超市自主選取中介服務(wù)機構。全力推進(jìn)政府采購限額以下中介服務(wù)項目通過(guò)“網(wǎng)上中介服務(wù)超市”購買(mǎi)中介服務(wù)，促進(jìn)財政性資金購買(mǎi)中介服務(wù)項目從“線(xiàn)下決定”向“線(xiàn)上選取”轉變。今年已發(fā)布政府采購公告332條，其中217個(gè)項目中選。
三、堅持三個(gè)“實(shí)”字，以制度規范作支撐。一是落實(shí)責任，建立聯(lián)席會(huì )議制度。印發(fā)《關(guān)于建立泰州市規范行政審批中介服務(wù)管理聯(lián)席會(huì )議制度的通知》，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì )議制度，充分發(fā)揮各部門(mén)職能作用，協(xié)調聯(lián)動(dòng)、密切配合，確保規范管理工作扎實(shí)開(kāi)展。多次召開(kāi)規范行政審批中介服務(wù)管理聯(lián)席會(huì )議，協(xié)調解決中介管理重大事項，督促有關(guān)工作落實(shí)。每月印發(fā)《泰州市規范涉企中介服務(wù)工作簡(jiǎn)報》，及時(shí)放大工作成效。二是抓實(shí)重點(diǎn)，規范涉企中介收費。對實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的中介服務(wù)事項，中介服務(wù)機構結合市場(chǎng)行情合理定價(jià)，有序參與市場(chǎng)競爭。各行業(yè)主管部門(mén)每年至少開(kāi)展一次中介服務(wù)市場(chǎng)清理整頓，重點(diǎn)查處通過(guò)分解收費項目、重復收取費用、擴大收費范圍、減少服務(wù)內容等變相提高收費以及中介機構相互串通、操縱中介市場(chǎng)價(jià)格等違法違規行為。三是做實(shí)保障，創(chuàng )新監督管理方式。推進(jìn)完善信用體系建設，建立中介機構監管信息共享機制，在網(wǎng)上中介超市服務(wù)平臺可直接查詢(xún)各中介機構的信用評價(jià)報告。各行業(yè)主管部門(mén)及時(shí)收集本系統中介機構的監管信息，建立中介機構誠信檔案，定期組織中介機構星級評定并向社會(huì )公布。暢通投訴舉報渠道，重點(diǎn)建立健全申請人對中介服務(wù)評價(jià)反饋機制，依托減輕企業(yè)負擔舉報機制、12345 營(yíng)商環(huán)境投訴舉報專(zhuān)線(xiàn)等，及時(shí)發(fā)現、處理和反饋問(wèn)題。