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- 發(fā)布日期：2024-01-08 17:54
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各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市離岸創(chuàng )新中心建設發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第20次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真抓好貫徹落實(shí)。
泰州市人民政府辦公室
2023年12月31日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
泰州市離岸創(chuàng )新中心建設發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)
為深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，高標準高水平推進(jìn)離岸創(chuàng )新中心建設，借力先進(jìn)地區高端創(chuàng )新資源，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，助力我市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，結合實(shí)際，制定本意見(jiàn)。
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和習近平總書(shū)記對江蘇工作重要講話(huà)精神，聚焦全市產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展需求，在市外科技創(chuàng )新資源富集地區布局建設一批離岸創(chuàng )新中心，打造本土企業(yè)研發(fā)深造地、科創(chuàng )人才項目孵化集聚地、外地企業(yè)創(chuàng )新賦能地，推動(dòng)本土創(chuàng )新和離岸創(chuàng )新雙向聯(lián)動(dòng)，構建“離岸研發(fā)孵化、泰州轉化應用”的協(xié)同創(chuàng )新模式，為全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
二、總體目標
到2025年，全市布局建設區域離岸創(chuàng )新中心15家以上，力爭實(shí)現重點(diǎn)開(kāi)發(fā)園區全覆蓋，新增入駐企業(yè)（項目）300個(gè)以上；新建企業(yè)離岸創(chuàng )新中心20個(gè)以上；落地我市企業(yè)（項目）150個(gè)以上，應用轉化創(chuàng )新成果200項以上，引進(jìn)高層次人才300人以上。
三、功能定位
離岸創(chuàng )新中心由市、市（區）、開(kāi)發(fā)園區或者企業(yè)（科研機構）在市外科創(chuàng )資源富集地區設立，重點(diǎn)從事創(chuàng )新資源引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)、項目孵化、成果轉化、人才培養等活動(dòng)。主要功能定位：
（一）創(chuàng )業(yè)孵化平臺。聚焦戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，深度對接高校、科研院所、科技服務(wù)機構等，吸引高層次創(chuàng )業(yè)人才團隊、初創(chuàng )型科技企業(yè)入駐孵化并落地我市產(chǎn)業(yè)化。
（二）研發(fā)加速平臺。聚焦主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建離岸研發(fā)、小試服務(wù)平臺，為本土企業(yè)、外地有離岸創(chuàng )新需求的“鏈主”“鏈核”企業(yè)提供研發(fā)支撐。支持本土重點(diǎn)骨干企業(yè)設立離岸創(chuàng )新中心，加速項目研發(fā)進(jìn)程，推動(dòng)離岸研發(fā)項目來(lái)我市應用轉化。
（三）招才引智平臺。聚焦企業(yè)人才需求，將招才引智陣地前移至離岸創(chuàng )新中心，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構筑人才鏈，打造“工作生活在離岸中心，服務(wù)貢獻為泰州”的離岸聚才模式。
（四）融合創(chuàng )新平臺。聚焦本土與離岸創(chuàng )新雙向奔赴，充分發(fā)揮離岸資源優(yōu)勢，將離岸創(chuàng )新中心打造成科技招商、協(xié)同攻關(guān)、科技成果轉移轉化、交流合作等活動(dòng)的前哨和樞紐。
四、建設運營(yíng)
（一）統籌規劃協(xié)調，構建專(zhuān)業(yè)化離岸創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )
按照政府引導、市場(chǎng)運作模式，在與我市產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才需求相契合的創(chuàng )新資源富集地區布局建設離岸創(chuàng )新中心，構建離岸創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )體系。
1．推動(dòng)市（區）建設區域離岸創(chuàng )新中心。支持各市（區）依托相關(guān)開(kāi)發(fā)園區，探索聯(lián)合重點(diǎn)骨干企業(yè)（科研機構），圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在創(chuàng )新資源富集地建設區域離岸創(chuàng )新中心。
2．市和市（區）聯(lián)合共建區域離岸創(chuàng )新中心。按照“有明確的產(chǎn)業(yè)定位、有辦公研發(fā)孵化場(chǎng)地、有公共技術(shù)服務(wù)平臺、有專(zhuān)業(yè)管理服務(wù)隊伍、有完善運營(yíng)管理制度”要求，市和市（區）聯(lián)合共建區域離岸創(chuàng )新中心，服務(wù)企業(yè)（項目）入駐研發(fā)孵化。
3．鼓勵拓展建設創(chuàng )新飛地。支持各市（區）、開(kāi)發(fā)園區、離岸創(chuàng )新中心依托高校院所、科技服務(wù)機構、產(chǎn)業(yè)集聚區建設網(wǎng)絡(luò )化創(chuàng )新飛地，綜合運用科技、人才、產(chǎn)業(yè)政策，天使投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等各類(lèi)投資基金，政務(wù)、商務(wù)、研發(fā)服務(wù)等多元支持方式深度對接創(chuàng )新項目，構建立體化、鏈條化離岸創(chuàng )新服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
4．支持企業(yè)建設離岸創(chuàng )新中心。支持重點(diǎn)骨干企業(yè)（科研機構）以自建、共建等形式建設離岸創(chuàng )新中心，鼓勵企業(yè)離岸創(chuàng )新中心共享離岸設施，依托技術(shù)、人才、資金等資源優(yōu)勢，對外提供創(chuàng )新服務(wù)。
5．發(fā)揮市場(chǎng)機制在離岸創(chuàng )新中心建設運營(yíng)中的主導作用。鼓勵具備條件的市（區）、開(kāi)發(fā)園區組建專(zhuān)業(yè)團隊，市場(chǎng)化運營(yíng)管理離岸創(chuàng )新中心；暫時(shí)不具備條件的，可以委托專(zhuān)業(yè)機構負責離岸創(chuàng )新中心運營(yíng)管理工作。運營(yíng)機構應當搭建完備的運營(yíng)管理體系，提供專(zhuān)業(yè)化入駐管理服務(wù)，推動(dòng)本土創(chuàng )新與離岸創(chuàng )新資源雙向流動(dòng)。
（二）優(yōu)化創(chuàng )新服務(wù)，打造離岸創(chuàng )新良好生態(tài)
聚焦離岸創(chuàng )新項目研發(fā)孵化需求，為入駐企業(yè)（項目）提供“一站式”公共服務(wù)及“個(gè)性化”專(zhuān)項服務(wù)。聚集本土創(chuàng )新需求，提供集項目招引、產(chǎn)學(xué)研對接、成果轉移轉化等融合創(chuàng )新服務(wù)。
1．基礎服務(wù)。保障入駐企業(yè)（項目）基本辦公設施配置，并給予相關(guān)費用減免優(yōu)惠；提供企業(yè)注冊、法務(wù)、財務(wù)、培訓、咨詢(xún)、成果對接等基礎服務(wù)。
2．研發(fā)服務(wù)。鼓勵自建公共技術(shù)服務(wù)平臺，或者與高校、科研院所、科技服務(wù)機構合作，為入駐企業(yè)（項目）提供研究開(kāi)發(fā)、小試、檢驗檢測等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)，推進(jìn)入駐企業(yè)（項目）與高校院所組建創(chuàng )新聯(lián)合體，協(xié)同攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)。
3．金融服務(wù)。設立創(chuàng )業(yè)投資基金，或者通過(guò)與產(chǎn)業(yè)投資基金等合作，輔導培育優(yōu)質(zhì)科創(chuàng )項目，引導企業(yè)（項目）入駐離岸創(chuàng )新中心，通過(guò)金融服務(wù)和資本要素吸引項目來(lái)我市落地產(chǎn)業(yè)化。
4．人力資源服務(wù)。提供創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才社保代繳、檔案管理等人事服務(wù)，為入駐企業(yè)招才引智提供支撐。
5．交流共享服務(wù)。舉辦專(zhuān)場(chǎng)招商會(huì )、項目路演、創(chuàng )業(yè)大賽、產(chǎn)學(xué)研對接等活動(dòng)，暢通信息交流共享渠道，大力集聚離岸科創(chuàng )資源。
6．個(gè)性化專(zhuān)項服務(wù)。根據入駐企業(yè)（項目）場(chǎng)地、人才、技術(shù)、市場(chǎng)、資金等個(gè)性化需求，協(xié)助對接資源要素，提供精準化專(zhuān)項服務(wù)。
7．融合創(chuàng )新服務(wù)。對接本土企業(yè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展需求，加強與離岸地大院大所、科技服務(wù)機構、金融機構等合作，提供招商引資、招才引智、產(chǎn)學(xué)研合作、協(xié)同攻關(guān)、成果轉移轉化、投融資等綜合性服務(wù)。
（三）加強內外聯(lián)接，促進(jìn)離岸創(chuàng )新雙向奔赴
聚焦離岸創(chuàng )新項目轉化產(chǎn)業(yè)化需求，推動(dòng)市內與離岸創(chuàng )新資源、平臺、服務(wù)互動(dòng)共享，打造離岸—靠岸—在岸項目孵化轉化體系，著(zhù)力打通離岸創(chuàng )新成果從樣品到產(chǎn)品的轉化通道。
1．離岸端。主動(dòng)介入服務(wù)一批高校院所前瞻研究、應用項目，吸引科創(chuàng )人才項目入駐孵育。支持我市企業(yè)入駐離岸創(chuàng )新中心，為企業(yè)研發(fā)提供人才、技術(shù)、資本對接和公共服務(wù)平臺支撐，推動(dòng)創(chuàng )新成果回我市轉化產(chǎn)業(yè)化。聚焦產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈，挖掘市外有離岸創(chuàng )新需求的“鏈主”“鏈核”企業(yè)，招引企業(yè)（項目）入駐我市離岸創(chuàng )新中心，推動(dòng)離岸創(chuàng )新研發(fā)成果落地我市產(chǎn)業(yè)化。
2．靠岸端。依托我市中試基地、加速器等服務(wù)平臺，承接離岸創(chuàng )新中心項目，推動(dòng)加速成長(cháng)。
3．在岸端。依托重點(diǎn)開(kāi)發(fā)園區，為技術(shù)成果來(lái)我市轉化提供創(chuàng )新應用場(chǎng)景，承接孵化畢業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)化，形成“研發(fā)孵化—中試加速—落地產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng )新閉環(huán)。
五、認定管理
（一）明確認定條件
1．區域離岸創(chuàng )新中心認定條件：
（1）在我市行政區域外設立的公共創(chuàng )新平臺；
（2）有明確的產(chǎn)業(yè)定位，符合我市主導產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對產(chǎn)業(yè)轉型升級有明顯支撐作用；
（3）有一定的場(chǎng)地面積，能滿(mǎn)足研發(fā)孵化需要，且有路演區、洽談室、會(huì )議室等配套公共服務(wù)設施，并具備必要的研發(fā)服務(wù)能力；
（4）有專(zhuān)業(yè)化服務(wù)團隊和緊密合作的支持機構，且有完善的運營(yíng)管理體系和制度；
（5）有一批入駐項目（含創(chuàng )新飛地協(xié)議項目）；
（6）與市外機構合作共建的，合作協(xié)議中應當有明確的合作內容及相關(guān)權利義務(wù)。
2．企業(yè)離岸創(chuàng )新中心認定條件：
（1）我市國家科技型中小企業(yè)入庫企業(yè)、市級以上高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛在獨角獸企業(yè)、獨角獸企業(yè)、創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)以及上市企業(yè)、獲得股權融資的企業(yè)，在我市行政區域外設立的子公司或分公司；
（2）有固定的研發(fā)場(chǎng)所，專(zhuān)職的研發(fā)人員，并以技術(shù)研發(fā)、人才培養、成果轉移轉化為核心功能；
（3）具有必要的研發(fā)設備和科研條件，當年有一定的研發(fā)投入，并有實(shí)質(zhì)性開(kāi)展的研發(fā)項目；
（4）與市外機構合作共建的，合作協(xié)議中應當有明確的合作內容及相關(guān)權利義務(wù)。
（二）建立評價(jià)體系
績(jì)效評價(jià)指標體系主要包括：年度目標、研發(fā)創(chuàng )新、人才引育、產(chǎn)業(yè)培育以及融合服務(wù)等五個(gè)維度（見(jiàn)附件）。每年對認定的區域離岸創(chuàng )新中心開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，評價(jià)結果不合格的，限期整改；連續兩次績(jì)效評價(jià)結果不合格的，取消其認定資格。
1．年度目標：重點(diǎn)評價(jià)區域離岸創(chuàng )新中心年度目標完成情況。
（1）協(xié)議入駐創(chuàng )業(yè)團隊和企業(yè)不低于10個(gè)，且在入駐一年內完成在我市注冊手續或者與我市企業(yè)達成成果轉移轉化協(xié)議；
（2）為入駐創(chuàng )業(yè)團隊、企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)不少于20次，或者協(xié)助入駐創(chuàng )業(yè)團隊、企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)不少于5項；
（3）實(shí)際投資或者幫助融資項目2個(gè)以上；
（4）舉辦專(zhuān)場(chǎng)招商會(huì )、項目路演、產(chǎn)學(xué)研對接、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽等交流活動(dòng)不少于5場(chǎng)次；
（5）在我市落地企業(yè)（項目）不少于5個(gè)，應用轉化創(chuàng )新成果不少于10項。
2．研發(fā)創(chuàng )新：重點(diǎn)評價(jià)區域離岸創(chuàng )新中心科創(chuàng )企業(yè)培育和入駐企業(yè)（項目）知識產(chǎn)權創(chuàng )造能力。
3．人才引育：重點(diǎn)評價(jià)區域離岸創(chuàng )新中心研發(fā)人員集聚和高層次人才引育能力。
4．產(chǎn)業(yè)培育：重點(diǎn)評價(jià)通過(guò)區域離岸創(chuàng )新中心引進(jìn)到我市產(chǎn)業(yè)化項目情況。
5．融合服務(wù)：重點(diǎn)評價(jià)區域離岸創(chuàng )新中心項目聯(lián)合孵化情況以及為本土創(chuàng )新提供綜合服務(wù)成效。
六、政策支持
經(jīng)認定的離岸創(chuàng )新中心及入駐企業(yè)（項目）、人才團隊可以享受以下政策：
（一）建設獎補。市（區）建設的區域離岸創(chuàng )新中心，自認定起三年內，按照新購置公共研發(fā)設備投入或者公共研發(fā)設備租賃使用費最高30%給予補助，累計不超過(guò)500萬(wàn)元；市和市（區）聯(lián)合共建的區域離岸創(chuàng )新中心，自認定起三年內，按照新購置公共研發(fā)設備投入或者公共研發(fā)設備租賃使用費最高50%給予補助，累計不超過(guò)1000萬(wàn)元。
（二）運營(yíng)獎補。市（區）建設的區域離岸創(chuàng )新中心，自認定起三年內，按照年度運營(yíng)經(jīng)費（房租、委托運營(yíng)費用或者自行運營(yíng)職工薪酬）最高20%給予補助，每年不超過(guò)100萬(wàn)元；市和市（區）聯(lián)合共建的區域離岸創(chuàng )新中心，自認定起三年內，按照年度運營(yíng)經(jīng)費（房租、委托運營(yíng)費用或者自行運營(yíng)職工薪酬）最高30%給予補助，每年不超過(guò)200萬(wàn)元。
（三）人才補貼。對在離岸創(chuàng )新中心全職工作的研發(fā)類(lèi)人才，發(fā)放專(zhuān)項補貼，最長(cháng)發(fā)放三年。其中，博士研究生3萬(wàn)元/年，碩士研究生2萬(wàn)元/年，本科生1萬(wàn)元/年。上述人才視同在我市工作，可以申報市人才工程或者科研項目，同等享受購房券、鳳城英才卡等人才政策。
（四）項目扶持。區域離岸創(chuàng )新中心入駐項目、企業(yè)離岸創(chuàng )新中心研發(fā)項目創(chuàng )新成果歸屬我市關(guān)聯(lián)企業(yè)的，可以聯(lián)合關(guān)聯(lián)企業(yè)申報市級科技、產(chǎn)業(yè)、知識產(chǎn)權項目，符合條件的可以申報相關(guān)科技創(chuàng )新獎勵。
（五）研發(fā)補貼。區域離岸創(chuàng )新中心入駐項目、企業(yè)離岸創(chuàng )新中心研發(fā)項目使用共享科學(xué)儀器設備發(fā)生的服務(wù)費用以及檢驗檢測服務(wù)費用，按照服務(wù)費用的20%給予補貼，單個(gè)企業(yè)當年度補貼總額不超過(guò)20萬(wàn)元。
（六）金融扶持。區域離岸創(chuàng )新中心入駐項目創(chuàng )新成果歸屬我市關(guān)聯(lián)企業(yè)的，市天使投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金根據市場(chǎng)化原則對入駐項目進(jìn)行跟蹤扶持。
（七）績(jì)效獎補。對年度績(jì)效評價(jià)優(yōu)秀的區域離岸創(chuàng )新中心，給予100萬(wàn)元獎勵。
（八）風(fēng)險防控。對弄虛作假、騙取補助資金的單位，將追繳已撥付的補助資金，并按照有關(guān)規定處理。
上述政策第（一）（二）（七）項所涉資金由市和各市（區）財政各半承擔；第（三）（四）（五）項所涉資金由市和各區財政各半承擔，靖江市、泰興市、興化市自行承擔。
七、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導。在市委科創(chuàng )委的統一領(lǐng)導下，市科技局負責離岸創(chuàng )新中心建設綜合協(xié)調、目標分解、指導服務(wù)、督促檢查等工作。市委組織部（人才辦），市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、商務(wù)局、市場(chǎng)監管局、地方金融監管局等各負其責、相互配合，加強督促落實(shí)，協(xié)調解決問(wèn)題。各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )要建立工作推進(jìn)機制，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)離岸創(chuàng )新中心建設發(fā)展。
（二）強化要素保障。各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )要結合實(shí)際，細化制定促進(jìn)離岸創(chuàng )新中心建設運營(yíng)、加速創(chuàng )新項目落地轉化產(chǎn)業(yè)化的相關(guān)扶持政策。要加快集聚創(chuàng )新資源，打造科創(chuàng )項目研發(fā)、孵化、轉化、落地的科創(chuàng )生態(tài)鏈。要建立入駐企業(yè)（項目）績(jì)效管理和履約管理制度，完善入駐、退出機制，強化財政資金保障，探索將資金、服務(wù)轉化為股權進(jìn)行持股孵化，推動(dòng)更多創(chuàng )新項目來(lái)我市落地產(chǎn)業(yè)化。
（三）強化督查考核。加強離岸創(chuàng )新中心建設高質(zhì)量發(fā)展考評，落實(shí)其離岸創(chuàng )新中心建設、科創(chuàng )項目招引孵化的主體責任，根據全市離岸創(chuàng )新中心建設發(fā)展、運行管理情況，對績(jì)效評價(jià)指標體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，增強績(jì)效評價(jià)工作的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。建立離岸創(chuàng )新工作定期通報、交流、觀(guān)摩督查推進(jìn)制度，加強對離岸創(chuàng )新各項任務(wù)的跟蹤、督辦和檢查。推進(jìn)離岸創(chuàng )新示范區建設，探索形成可復制、可推廣的模式和做法，對工作成效明顯地區，給予相關(guān)激勵表彰，切實(shí)發(fā)揮離岸創(chuàng )新中心科創(chuàng )人才項目孵化招引的橋頭堡作用。
附件：泰州市區域離岸創(chuàng )新中心績(jì)效評價(jià)指標體系
附件
泰州市區域離岸創(chuàng )新中心績(jì)效評價(jià)指標體系
指標分類(lèi) | 指標名稱(chēng) | 評價(jià)標準 | 分值 |
年度目標 （60分） | 入駐創(chuàng )業(yè)團隊和企業(yè) | 以入駐簽約協(xié)議、注冊登記文件等為依據，結合團隊、項目、企業(yè)質(zhì)量計分 | 15 |
技術(shù)服務(wù)與聯(lián)合攻關(guān) | 以技術(shù)服務(wù)、合作協(xié)議等為依據，結合目標完成情況計分 | 10 | |
實(shí)際投資或融資項目 | 以投融資協(xié)議、到賬資金票據等為依據，獲得30萬(wàn)元以上投融資的項目，每個(gè)得5分，最高得10分 | 10 | |
舉辦交流活動(dòng) | 以活動(dòng)佐證材料等為依據，結合活動(dòng)內容和成效計分 | 5 | |
落地企業(yè)與成果轉化 | 以在我市注冊登記文件、成果轉移協(xié)議等為依據，結合人才團隊、研發(fā)投入等情況計分 | 20 | |
研發(fā)創(chuàng )新 （15分） | 科創(chuàng )企業(yè)培育 | 新認定科技型中小企業(yè)每1家得0.5分；新認定高新技術(shù)企業(yè)每1家得2分，最高得8分 | 8 |
知識產(chǎn)權創(chuàng )造 | 新申請Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權1項得0.5分，新授權Ⅰ類(lèi)知識產(chǎn)權1項得1分，最高得7分 | 7 | |
人才引育 （15分） | 研發(fā)人員集聚 | 引進(jìn)1名全職博士或高級職稱(chēng)人員得1分，1名碩士或中級職稱(chēng)人員得0.5分，最高得8分 | 8 |
高層次人才引育 | 引進(jìn)1名國家人才工程入選專(zhuān)家，得3分；引進(jìn)1名省級人才工程入選專(zhuān)家，得2分；引進(jìn)1名市級人才工程入選專(zhuān)家，得1分，最高得7分 | 7 | |
產(chǎn)業(yè)培育 （10分） | 產(chǎn)業(yè)孵化規模 | 落地我市投資超過(guò)3000萬(wàn)元的項目，每個(gè)得5分，超過(guò)1000萬(wàn)元項目，每個(gè)得1分，最高得10分 | 10 |
融合服務(wù) 加分項 （30分） | 項目聯(lián)合孵化 | 區域離岸創(chuàng )新中心承接其他市（區）科創(chuàng )人才項目入駐研發(fā)孵化的，每個(gè)入駐項目得3分，最高得10分 | 10 |
融合創(chuàng )新服務(wù) | 根據提供招商引資、成果轉移轉化、產(chǎn)學(xué)研合作等服務(wù)特色和成效予以加分，最高得20分 | 20 |