- 信息來(lái)源：市公安局
- 發(fā)布日期：2022-05-08 10:42
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各市公安局、各分局，市局各部門(mén)：
《泰州市公安局應對疫情影響助企紓困十條措施》已經(jīng)市局主要領(lǐng)導審閱同意，現印發(fā)給你們，請對照任務(wù)分解認真抓好貫徹落實(shí)。各地、各部門(mén)執行中遇有問(wèn)題，請及時(shí)報政務(wù)服務(wù)管理支隊。
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?泰州市公安局
?2022年4月3日
?? （此件公開(kāi)發(fā)布）
泰州市公安局應對疫情影響助企紓困十條措施
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市和公安部、省廳加強疫情防控、維護社會(huì )穩定的要求，進(jìn)一步深化公安“放管服”改革、打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境 ，盡最大可能減少疫情防控對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的影響。現就發(fā)揮公安機關(guān)職能作用，以更高水平、更高質(zhì)量、更高效率的公安服務(wù)，全力支持企業(yè)抗擊疫情、助力復工保產(chǎn)，提升泰州產(chǎn)業(yè)能級，制定措施如下：
1. 開(kāi)通線(xiàn)上“企業(yè)直通車(chē)”。在“泰州公安微警務(wù)”微信服務(wù)號開(kāi)通“企業(yè)直通車(chē)”專(zhuān)欄，作為全市公安機關(guān)線(xiàn)上接受企業(yè)訴求總入口，提供疫情防控期間“不見(jiàn)面”服務(wù)。及時(shí)受理、答復企業(yè)提出的辦事需求、線(xiàn)索反映、投訴舉報和意見(jiàn)建議，為企業(yè)提供預約辦事、綠色通道、政策解讀、警企互動(dòng)等服務(wù)，幫助企業(yè)解決疫情防控、復工復產(chǎn)及發(fā)展中遇到的涉及公安機關(guān)的各類(lèi)困難和問(wèn)題。
2. 推行企業(yè)辦事“前置輔導”。圍繞企業(yè)常辦的車(chē)輛轉移登記、車(chē)輛抵押及解除抵押、車(chē)輛禁區通行證、危化品購買(mǎi)及運輸許可、金融業(yè)安防建設許可、保安業(yè)旅館業(yè)設立許可等，在市縣兩級政務(wù)中心公安專(zhuān)區、車(chē)管所設立“企業(yè)服務(wù)專(zhuān)窗”，提供受理前的申請輔導，根據企業(yè)需求提供最優(yōu)解決方案，指導企業(yè)完善申請材料，確保一次申請成功。對因疫情防控無(wú)法現場(chǎng)指導的，公布服務(wù)電話(huà)，提供電話(huà)輔導、線(xiàn)上輔導。
3. 優(yōu)化企業(yè)“公章刻制”服務(wù)。對新開(kāi)辦企業(yè)，加強與行政審批、市場(chǎng)監管部門(mén)銜接，推行企業(yè)開(kāi)辦信息共享，督促刻制企業(yè)壓縮公章刻制時(shí)間，新設立企業(yè)公章刻制在備案后2個(gè)小時(shí)內交付（特殊章體除外）。推廣企業(yè)電子印章，會(huì )同市行政審批局、大數據局、市場(chǎng)監管局等部門(mén)試點(diǎn)建設電子印章，推動(dòng)電子印章在政務(wù)服務(wù)各領(lǐng)域應用。
4. 提供“無(wú)犯罪記錄”批量查詢(xún)。在保障公民隱私及個(gè)人信息安全的前提下，發(fā)揮公安大數據優(yōu)勢，為企業(yè)提供財務(wù)、倉儲保管等重點(diǎn)崗位人員的犯罪記錄查詢(xún)服務(wù)，降低企業(yè)用工風(fēng)險，幫助企業(yè)穩崗復產(chǎn)。50人次以?xún)鹊牟樵?xún)，1個(gè)工作日辦結。
5. 優(yōu)化企業(yè)招才引智戶(hù)政服務(wù)。對企業(yè)一次申請5人以上居住證的，簡(jiǎn)化辦理流程，由屬地派出所上門(mén)采集信息、集中受理，幫助外來(lái)人員享受“同城待遇”。疫情防控期間居住證到期的，有效期限延長(cháng)至本地疫情管控結束后30日，30日內補辦簽注手續的，居住時(shí)限連續計算。鼓勵企業(yè)員工在泰落戶(hù)，精準宣傳落戶(hù)政策，提供落戶(hù)網(wǎng)上預受理、預約辦理服務(wù)。引導落戶(hù)人員向相關(guān)職能部門(mén)申領(lǐng)“購房券”、創(chuàng )業(yè)補貼等。
6. 優(yōu)化境外人員管理服務(wù)。為生物醫藥、船舶制造、汽車(chē)制造等“專(zhuān)精特新”企業(yè)、重點(diǎn)項目，提供境外人員簽證辦理綠色通道。為符合條件的在泰企業(yè)工作的境外人員及家屬，提供長(cháng)期居住、工作簽證等“一站式”服務(wù)。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+出入境”服務(wù)，在“泰州公安微警務(wù)”開(kāi)通并提供“赴港澳商務(wù)網(wǎng)上登記備案”。
7. 簡(jiǎn)化企業(yè)信用等級修復流程。對因行政違法行為被公安機關(guān)行政處罰、企業(yè)信用等級降低的，直接向屬地派出所提出修復申請，經(jīng)市縣公安機關(guān)審核符合修復條件的，提請市信用辦修復。公安機關(guān)審核時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日。對影響招投標等緊急情形的，急事即辦。同時(shí)，推行公安機關(guān)行政處罰企業(yè)同步送達信用修復指南。
8. 實(shí)行企業(yè)檢查“無(wú)事不擾”。按照“雙隨機一公開(kāi)”的原則，對公安機關(guān)日常監管的企業(yè)，全部納入泰州公安“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺，通過(guò)系統整合不同檢查類(lèi)型的層級、頻次、要求，實(shí)行聯(lián)合檢查、綜合檢查，一次檢查滿(mǎn)足不同要求，最大限度減少不同警種、部門(mén)的多頭檢查、交叉檢查、重復檢查，在保障企業(yè)安全的同時(shí)，減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。
9. 加強企業(yè)知識產(chǎn)權保護。依法嚴厲打擊各類(lèi)侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權、破壞市場(chǎng)競爭秩序犯罪，以“老字號”企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、醫藥類(lèi)高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，采取派駐聯(lián)絡(luò )員等形式，加強溝通協(xié)作，及時(shí)發(fā)現掌握相關(guān)線(xiàn)索。重點(diǎn)打擊疫苗、檢測試劑、醫療器械制假售假等影響疫情防控的違法犯罪，切實(shí)保障市場(chǎng)主體合法權益。
10. 強化內部服務(wù)監督。全面規范公安機關(guān)涉企執法行為，暢通公安機關(guān)涉企舉報投訴渠道，及時(shí)做好涉企投訴的核查反饋。加強公安機關(guān)內部涉企服務(wù)措施落實(shí)情況的跟蹤督查，提高服務(wù)企業(yè)的效能。強化政務(wù)服務(wù)評價(jià)監督，開(kāi)展窗口服務(wù)“好差評”和網(wǎng)上服務(wù)評價(jià)“全覆蓋”。
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附件：“助企紓困十條措施”任務(wù)分解
“助企紓困十條措施”任務(wù)分解
1. 開(kāi)通線(xiàn)上“企業(yè)直通車(chē)”。政務(wù)服務(wù)管理支隊在“泰州公安微警務(wù)”開(kāi)通相關(guān)專(zhuān)欄，落實(shí)專(zhuān)人加強平臺值守，根據企業(yè)訴求分類(lèi)處理，所有訴求在0.5個(gè)工作日內完成初步回復。各地及警種部門(mén)分別明確聯(lián)絡(luò )員，根據政務(wù)服務(wù)管理支隊轉交訴求，研究提出答復意見(jiàn)，一般事項應在2個(gè)工作日內回復，對確實(shí)無(wú)法辦理的，要做好政策法規說(shuō)明和解釋工作。
2. 推行企業(yè)辦事“前置輔導”。政務(wù)服務(wù)管理支隊督促市縣兩級政務(wù)中心公安專(zhuān)區、交警支隊督促市縣兩級車(chē)管所開(kāi)設“企業(yè)服務(wù)專(zhuān)窗”，公布服務(wù)電話(huà)，為企業(yè)辦事提供申請前輔導服務(wù)，幫助、指導企業(yè)完成申請材料準備。
3. 優(yōu)化企業(yè)“公章刻制”服務(wù)。政務(wù)服務(wù)管理支隊加強與市行政審批局注冊登記處對接，及時(shí)掌握“全鏈通”企業(yè)開(kāi)辦信息，會(huì )同治安部門(mén)加強印章刻制企業(yè)的日常監管，督促提高公章備案、刻制、交付效率。科技處、治安支隊根據電子印章制作需求，協(xié)調省廳治安總隊向市行政審批局、大數據局提供印章信息系統內實(shí)體印章章模。市縣兩級公安機關(guān)在政務(wù)服務(wù)中，認同電子營(yíng)業(yè)執照及配套電子印章的效力。
4. 提供“無(wú)犯罪記錄”批量查詢(xún)。科技處做好“全國犯罪記錄信息系統”在警綜平臺的接入及各派出所系統授權。派出所根據《公安機關(guān)辦理犯罪記錄查詢(xún)工作規定》提供查詢(xún)申請表、委托書(shū)等，用工企業(yè)持被查詢(xún)人的書(shū)面委托，至所在地派出所批量查詢(xún)。泰州公安微警務(wù)“企業(yè)直通車(chē)”專(zhuān)欄提供預約服務(wù)。
5. 優(yōu)化企業(yè)招才引智戶(hù)政服務(wù)。治安支隊優(yōu)化《居住證》申領(lǐng)條件及流程，對企業(yè)集中申領(lǐng)的，僅需提供有效身份證件和企業(yè)用工證明即可。對《泰州市戶(hù)口遷移準入登記規定實(shí)施細則》有關(guān)落戶(hù)規定進(jìn)行解讀，制作宣傳海報交各派出所在企業(yè)員工集中居住地張貼，并通過(guò)“平安泰州”微信公眾號、抖音號進(jìn)行精準宣傳。派出所發(fā)放戶(hù)口簿時(shí)，向落戶(hù)人員同步發(fā)放人才招引政策宣傳資料。政務(wù)服務(wù)管理支隊在“泰州公安微警務(wù)”提供戶(hù)口遷移（落戶(hù)）預受理、預約辦理、進(jìn)度查詢(xún)通道。
6. 優(yōu)化境外人員管理服務(wù)。出入境管理支隊在現行政策范圍內，按照服務(wù)企業(yè)、特事特辦的原則，提供境外人員簽注綠色通道，加強跨部門(mén)聯(lián)辦。安排人員加強微警務(wù)后臺值守，及時(shí)辦理相關(guān)網(wǎng)上備案。
7. 簡(jiǎn)化企業(yè)信用等級修復流程。政務(wù)服務(wù)管理支隊牽頭建立市縣兩級公安機關(guān)信用修復溝通聯(lián)系渠道，與市信用辦保持密切聯(lián)系。制定下發(fā)企業(yè)信用修復指南。
8. 實(shí)行企業(yè)檢查“無(wú)事不擾”。治安、交警、內保、網(wǎng)安、禁毒等需對企業(yè)進(jìn)行常態(tài)化檢查的警種部門(mén)，分別梳理確定檢查民警、被檢查單位名單和檢查頻次、檢查內容；政務(wù)服務(wù)管理支隊對“互聯(lián)網(wǎng)+監管”平臺作相應調整。
9. 加強企業(yè)知識產(chǎn)權保護。食藥環(huán)偵支隊指導各地梳理確定本地重點(diǎn)企業(yè)名錄，逐一明確聯(lián)絡(luò )員，指導企業(yè)做好防范及維權。加大案件偵辦力度，及時(shí)公布偵辦的有影響的典型案例。
10. 強化內部服務(wù)監督。督察支隊開(kāi)通涉企服務(wù)舉報電話(huà)，對政令不暢、執行市局服務(wù)措施不力的單位和民警，開(kāi)展督察問(wèn)效；在全市窗口全面推行服務(wù)評價(jià)。政務(wù)服務(wù)管理支隊在“泰州公安微警務(wù)”等網(wǎng)上服務(wù)渠道開(kāi)通“服務(wù)評價(jià)”功能。