- 信息來(lái)源：市政府辦公室
- 發(fā)布日期：2022-03-08 14:08
- 瀏覽次數：
各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市制造業(yè)智能化改造和數字化轉型三年行動(dòng)計劃（2022—2024年）》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
泰州市人民政府辦公室
2022年2月23日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
泰州市制造業(yè)智能化改造和數字化轉型
三年行動(dòng)計劃（2022—2024年）
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快數字化發(fā)展的戰略部署，認真落實(shí)《江蘇省制造業(yè)智能化改造和數字化轉型三年行動(dòng)計劃（2022—2024年）》（蘇政辦發(fā)〔2021〕109號），全面推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數字化轉型（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“智改數轉”），推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，制定本行動(dòng)計劃。
一、總體要求
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，緊扣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主題，以深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展為主線(xiàn)，以智能制造為主攻方向，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新應用為著(zhù)力點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)制造全過(guò)程、產(chǎn)品全生命周期、制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級，促進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，打造崛起江蘇中部的產(chǎn)業(yè)增長(cháng)極。
二、工作目標
到2024年，規上工業(yè)企業(yè)全面實(shí)施“智改數轉”，重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵工序數控化率達65%，經(jīng)營(yíng)管理數字化普及率超過(guò)80%，數字化研發(fā)設計工具普及率達90%，建成一批國家、省級智能制造示范工廠(chǎng)和車(chē)間、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠(chǎng)和平臺，全市制造業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平顯著(zhù)提升，新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能顯著(zhù)壯大，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展特色顯著(zhù)增強。
三、重點(diǎn)舉措
大力實(shí)施“十項行動(dòng)”，分層推動(dòng)龍頭企業(yè)、中小企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈和園區“智改數轉”，加快提升專(zhuān)業(yè)能力、深入開(kāi)展診斷服務(wù)、深化推廣場(chǎng)景方案，強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、智能裝備和工業(yè)軟件、網(wǎng)絡(luò )基礎和安全等支撐作用，推動(dòng)各項任務(wù)加快落地見(jiàn)效。
（一）龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范行動(dòng)。支持優(yōu)勢行業(yè)龍頭骨干企業(yè)對標行業(yè)智能制造領(lǐng)先水平開(kāi)展集成應用創(chuàng )新，引導企業(yè)應用離散型和流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò )協(xié)同制造、大規模個(gè)性化定制、遠程運維服務(wù)等新模式。每年創(chuàng )建一批省級、市級智能制造示范工廠(chǎng)、示范車(chē)間和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠(chǎng)，加快形成“一行業(yè)一標桿”。鼓勵標桿企業(yè)聯(lián)合智庫單位、行業(yè)協(xié)會(huì )等牽頭或參與制定制造業(yè)數字化領(lǐng)域相關(guān)國家、行業(yè)和地方標準。到2024年底，累計建成國家智能制造示范項目2個(gè)，省級5G全連接工廠(chǎng)1家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠(chǎng)13家、智能制造示范工廠(chǎng)項目28個(gè)，省級、市級智能制造示范車(chē)間160個(gè)、340個(gè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）
（二）中小企業(yè)“上云用平臺”行動(dòng)。鼓勵中小企業(yè)整合打通企業(yè)信息流、數據流、業(yè)務(wù)流，加快關(guān)鍵工序、經(jīng)營(yíng)管理、研發(fā)設計等數字化產(chǎn)品應用普及。深入開(kāi)展“千企上云”行動(dòng)，依托省中小企業(yè)“智改數轉”云服務(wù)平臺，按照“上云用平臺”產(chǎn)品目錄，每年推動(dòng)1000家企業(yè)應用成熟的云存儲、云桌面、云管理等產(chǎn)品，將核心業(yè)務(wù)能力向云端遷移。持續推進(jìn)兩化融合管理體系升級版貫標，推動(dòng)企業(yè)自評估、自診斷、自對標，加快形成信息化環(huán)境下的新型能力。到2024年底，累計新增600家省級星級上云企業(yè)，推動(dòng)400家企業(yè)通過(guò)兩化融合管理體系升級版貫標評定。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）
（三）產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展行動(dòng)。發(fā)揮“鏈主”“鏈核”“鏈源”企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合力、影響力、吸引力，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺，加快與配套企業(yè)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。鼓勵基于產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺的協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同銷(xiāo)售和協(xié)同配送等應用，提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應鏈一體化協(xié)同水平。支持產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)推行數字化交付，帶動(dòng)上下游企業(yè)數字化協(xié)作和精準對接，培育數字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。到2024年底，建成省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作平臺1個(gè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）
（四）園區數字化轉型行動(dòng)。推動(dòng)國有企業(yè)、通信運營(yíng)商、數字化轉型服務(wù)商組建聯(lián)合體，建設數字化轉型促進(jìn)中心，促進(jìn)園區產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)整體數字化升級。支持園區結合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，引入專(zhuān)業(yè)研究機構、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等高端要素，發(fā)展共享工廠(chǎng)、協(xié)同制造、柔性生產(chǎn)、眾包眾創(chuàng )、集采集銷(xiāo)等新模式。將5G網(wǎng)絡(luò )、公共云平臺、數據采集和傳輸系統部署等納入園區改造提升建設標準，強化園區數字化支撐能力。到2024年底，創(chuàng )建省級“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)”特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導區1個(gè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、各通信運營(yíng)商，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）
（五）專(zhuān)業(yè)能力提升行動(dòng)。突出頭部資源導入，對接工信部下屬院所、國內頭部服務(wù)商等高端資源，建立專(zhuān)家庫、資源庫。加快本地能力形成，吸引落地一批優(yōu)質(zhì)服務(wù)商，推動(dòng)本地行業(yè)龍頭企業(yè)剝離軟件開(kāi)發(fā)、系統集成、信息服務(wù)等技術(shù)業(yè)務(wù)，將數字化轉型經(jīng)驗轉化為標準化解決方案向行業(yè)企業(yè)輻射推廣。提升企業(yè)數字化能力，引導企業(yè)成立數字化制造部門(mén)，推行首席信息官、首席數據官制度。發(fā)揮監管約束作用，圍繞環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、質(zhì)量追溯、節能降耗等重點(diǎn)環(huán)節，推動(dòng)企業(yè)管理數字化建設。到2024年底，累計引進(jìn)培育省級領(lǐng)軍服務(wù)商5家，工業(yè)大數據產(chǎn)品和服務(wù)標桿企業(yè)2家。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、市市場(chǎng)監管局，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）
（六）診斷服務(wù)對接行動(dòng)。深入開(kāi)展制造業(yè)企業(yè)“千企診斷”服務(wù)活動(dòng)。遴選一批優(yōu)秀“智改數轉”診斷服務(wù)商，為企業(yè)提供“智改數轉”頂層規劃和個(gè)性化解決方案。突出提升診斷方案轉化率，加快制造業(yè)企業(yè)應用智能裝備、先進(jìn)工藝和信息化管理系統開(kāi)展智能化改造。建立“智改數轉”項目庫，推行項目顧問(wèn)制度，組織實(shí)施一批、推進(jìn)轉化一批、謀劃儲備一批“智改數轉”項目。到2024年底，累計為2000家企業(yè)提供“智改數轉”診斷服務(wù)，推進(jìn)1500個(gè)“智改數轉”項目建設。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）
（七）場(chǎng)景方案推廣行動(dòng)。依托通信運營(yíng)商、優(yōu)秀服務(wù)商、頭部企業(yè)，打造一批“智改數轉”應用創(chuàng )新體驗中心，為各類(lèi)企業(yè)提供規劃設計、開(kāi)發(fā)實(shí)施、集成應用、診斷咨詢(xún)、運行維護等“一站式”綜合服務(wù)。開(kāi)展“智改數轉”進(jìn)集群、進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)宣傳推廣活動(dòng)，每年分行業(yè)、分規模、分專(zhuān)題組織政策推介、主題沙龍、標桿研習、精準對接等活動(dòng)20場(chǎng)。總結提煉“智改數轉”經(jīng)驗做法，匯編推廣一批“智改數轉”典型應用場(chǎng)景和解決方案，放大示范帶動(dòng)效應。到2024年底，累計推廣數字化優(yōu)秀解決方案典型應用場(chǎng)景和案例30個(gè)，打造工業(yè)大數據典型應用場(chǎng)景1個(gè)，工業(yè)大數據應用示范項目3個(gè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）
（八）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)。培育綜合型、特色型、專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，匯聚工業(yè)大數據、工業(yè)APP和數字化轉型解決方案等資源。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺輸出解決方案，賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，快速提升企業(yè)數字化轉型能力。發(fā)揮5G在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域大帶寬、低時(shí)延、廣連接特點(diǎn)，打造一批多場(chǎng)景融合、多系統集成、多設備協(xié)同的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場(chǎng)景應用項目。到2024年底，重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺普及率達40%，累計創(chuàng )建省級重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺7個(gè)，打造省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”場(chǎng)景應用項目3個(gè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、各通信運營(yíng)商，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）
（九）智能裝備和工業(yè)軟件突破行動(dòng)。充分發(fā)揮重大項目引領(lǐng)作用，加快柔性智能制造單元、成套裝備及控制系統、自動(dòng)掃描識別系統、智能儀器儀表等裝備應用，提升核心裝備和關(guān)鍵工序的數字化水平。針對智能裝備短板弱項，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)商聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)。鼓勵企業(yè)加快工業(yè)知識、技術(shù)、經(jīng)驗的軟件化，聚焦工業(yè)場(chǎng)景，推動(dòng)工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)基礎高級化，促進(jìn)工業(yè)軟件解決方案迭代升級，培育一批面向特定行業(yè)、特定場(chǎng)景的工業(yè)APP。到2024年底，累計認定首臺（套）重大裝備6個(gè)，推廣應用首臺（套）重大裝備3個(gè)，支持工業(yè)軟件研發(fā)應用5項，推廣工業(yè)APP400個(gè)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）
（十）網(wǎng)絡(luò )基礎和安全提升行動(dòng)。加快企業(yè)內外網(wǎng)改造升級，支持企業(yè)利用5G、IPv6等技術(shù)改造升級企業(yè)內網(wǎng)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群聚集區域建設“雙千兆”高速外網(wǎng)。支持企業(yè)建設標識解析二級節點(diǎn)及運營(yíng)中心，推動(dòng)標識解析應用向重點(diǎn)行業(yè)滲透延伸。完善工業(yè)信息安全風(fēng)險評估、信息通報、應急處置等制度，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理，培育一批工業(yè)信息安全防護星級企業(yè)。到2024年底，累計建成5G基站12000座，部署10G-PON端口數12萬(wàn)個(gè)，接入標識解析節點(diǎn)企業(yè)數6000家，培育工業(yè)信息安全防護星級企業(yè)50家，實(shí)施網(wǎng)絡(luò )安全分類(lèi)分級管理的重點(diǎn)企業(yè)20家，培育工業(yè)信息安全服務(wù)企業(yè)1家。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、泰州通信管理辦公室、各通信運營(yíng)商，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）
四、保障措施
（一）強化組織領(lǐng)導。成立以市政府主要負責人為組長(cháng)的推進(jìn)制造業(yè)“智改數轉”工作領(lǐng)導小組，統籌部署開(kāi)展工作。各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )也要成立相應工作機構，強化措施落地見(jiàn)效。建立“智改數轉”專(zhuān)班推進(jìn)機制，強化市、市（區）、園區、企業(yè)四級聯(lián)動(dòng)。組建“智改數轉”戰略咨詢(xún)工作專(zhuān)家組，分行業(yè)建立完善項目庫、專(zhuān)家庫、資源庫。將“智改數轉”與“三比一提升”行動(dòng)和“畝均論英雄”改革等工作一體推進(jìn)，納入考核述職、觀(guān)摩點(diǎn)評、督查推進(jìn)等重點(diǎn)事項。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，將“智改數轉”項目實(shí)施情況納入工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價(jià)，作為評級升檔重要依據。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）
（二）強化政策支持。綜合運用政府采購服務(wù)、項目有效投入補助、科技積分、貸款貼息等方式，對“智改數轉”企業(yè)和項目給予政策支持。各地要在省市財政補助基礎上，積極安排配套資金，形成政策疊加效應。對符合條件的“智改數轉”企業(yè)落實(shí)進(jìn)口設備免稅、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊等優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構充分運用訂單與計劃排產(chǎn)、產(chǎn)能與設備運轉等工業(yè)數據資源，開(kāi)發(fā)“智改數轉貸”等金融產(chǎn)品。（責任單位：市財政局、市稅務(wù)局、市地方金融監管局、人行泰州中支、泰州銀保監分局、市工業(yè)和信息化局，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）
（三）強化人才支撐。建立“智改數轉”人才引培體系。依托重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺打造制造業(yè)數字化人才實(shí)訓基地，加快培育一批數字化領(lǐng)軍企業(yè)家、高層次復合型人才和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。強化政府部門(mén)、園區“智改數轉”專(zhuān)業(yè)隊伍建設，培育一批數字化服務(wù)和管理人才。建立科研院所、高校、職業(yè)院校合作機制，運用雙向兼職、聯(lián)合聘用、技術(shù)入股、退休返聘等形式柔性引才用才。（責任單位：市人才辦、市教育局、市人力資源社會(huì )保障局、市總工會(huì )、市科技局、市工業(yè)和信息化局，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）
（四）強化監測考核。依托省制造業(yè)“智改數轉”成效評估指標體系，開(kāi)展制造業(yè)“智改數轉”監測工作，為政策研究、宏觀(guān)決策等提供支撐。細化分解各市（區）“智改數轉”任務(wù)清單和考核指標，實(shí)行雙月調度、半年觀(guān)摩、年度述評制度，將監測結果納入高質(zhì)量發(fā)展考核。強化數據要素支撐，探索推動(dòng)工業(yè)數據的采集、匯聚、監測、分析和共享，促進(jìn)數據開(kāi)放利用。（責任單位：市考核辦、市效能辦、市工業(yè)和信息化局，各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )）