- 信息來(lái)源：市住房城鄉建設局
- 發(fā)布日期：2022-03-08 14:11
- 瀏覽次數：
各市（區）住建局、公安（分）局、交通運輸局、市場(chǎng)監督管理局，各瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、瓶裝液化氣配送服務(wù)企業(yè)：
根據《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法（試行）》要求，市住房城鄉建設局研究制定了《泰州市瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法（試行）》，已經(jīng)市公安局、市交通運輸局、市市場(chǎng)監督管理局同意，現予印發(fā)。辦法自2022年3月1日起施行，請各市（區）認真落實(shí)。
泰州市住房和城鄉建設局 泰州市公安局
泰州市交通運輸局 泰州市市場(chǎng)監督管理局
2022年2月16日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
泰州市瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法
一、總則
第一條 為規范瓶裝液化石油氣的配送服務(wù)管理，維護瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)秩序，保障瓶裝液化石油氣配送安全，根據《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國特種設備安全法》《城鎮燃氣管理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國道路運輸條例》《江蘇省燃氣管理條例》《江蘇省道路交通安全條例》《江蘇省電動(dòng)自行車(chē)管理條例》《道路危險貨物運輸管理規定》《住房和城鄉建設部等部門(mén)關(guān)于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見(jiàn)》（建城〔2021〕23號）《江蘇省瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法（試行）》（蘇建規字〔2020〕7號）等有關(guān)法律、法規、規章、規定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶(hù)提供配送服務(wù)及其相關(guān)的管理活動(dòng)。
二、一般規定
第三條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立高效、便民的配送服務(wù)體系，配備與經(jīng)營(yíng)規模相適應的配送服務(wù)人員，制定配送服務(wù)管理制度，公布配送服務(wù)規范、服務(wù)電話(huà)和配送價(jià)格。
裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送地域范圍為《燃氣經(jīng)營(yíng)許可證》所載明的區域，不得跨區域配送。
鼓勵瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)采用多種形式實(shí)現規模化、集約化經(jīng)營(yíng)，推廣瓶裝液化石油氣區域化統一配送服務(wù)，瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以委托統一配送服務(wù)單位進(jìn)行入戶(hù)安檢、管理配送人員、配送車(chē)輛及規范配送服務(wù)。
第四條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立用戶(hù)服務(wù)系統，首次供氣時(shí)，應當與用戶(hù)簽訂供用氣合同，合同中應當明確雙方的權利義務(wù)，明確告知用戶(hù)需具備的安全用氣條件，并進(jìn)行入戶(hù)安檢，對不符合安全用氣條件的用戶(hù)，應當要求用戶(hù)改正，用戶(hù)拒不改正的，按照供氣合同停止供氣。對配送全過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理，準確記錄用戶(hù)實(shí)名制銷(xiāo)售、用戶(hù)供氣使用憑證和氣瓶出入儲配站、氣瓶出入用戶(hù)等相關(guān)信息。
瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當加強對用戶(hù)安全用氣的指導服務(wù)，可根據用戶(hù)要求提供更換氣瓶、安裝氣瓶調壓器并進(jìn)行氣密性檢測等服務(wù)，協(xié)助用戶(hù)完成隱患排查整改，保證用氣安全。
第五條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當加強本企業(yè)送氣工的安全教育和管理，承擔配送服務(wù)過(guò)程中相應的責任，制定企業(yè)配送服務(wù)突發(fā)事故應急預案，并每年至少舉行一次應急演練。
瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當對燃氣用戶(hù)每年至少進(jìn)行一次全面安全檢查，并做好日常隨瓶安檢工作。安全檢查人員進(jìn)行檢查時(shí)，應當主動(dòng)出示有效證件。用戶(hù)應當配合安全檢查，任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻止對燃氣設施的巡查、檢測、維修和維護。
瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得對安全檢查收取或變相收取費用，并將檢查結果記錄告知用戶(hù)。對不符合條件的，積極指導用戶(hù)進(jìn)行整改，不配合整改或無(wú)法整改的，按供氣合同停止供氣，并報告屬地住房城鄉建設部門(mén)。
三、配送車(chē)輛
第六條 用于配送瓶裝液化石油氣的機動(dòng)車(chē)輛，應當采用工業(yè)和信息化部《道路機動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品》公布目錄中的車(chē)輛，并按照《機動(dòng)車(chē)登記規定》辦理注冊登記。不得使用廂體封閉等不符合安全要求的車(chē)輛運輸。積極推廣使用符合以上要求的新能源貨車(chē)進(jìn)行配送，上述用于配送服務(wù)的車(chē)輛應當按規定上牌。瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)須同時(shí)向屬地住房城鄉建設部門(mén)登記備案，領(lǐng)取統一的燃氣配送車(chē)輛編號，并將車(chē)輛編號放大噴印于車(chē)尾擋板上。
所有用于配送瓶裝液化氣石油氣的機動(dòng)車(chē)輛，符合條件的，應當取得交通運輸部門(mén)頒發(fā)的危險品運輸車(chē)輛《道路運輸證》。配送液化石油氣鋼瓶的機動(dòng)車(chē)輛駕駛人員應當取得所駕車(chē)輛相應的駕駛證及上崗資格證。押運人員應當按照國家相關(guān)規定取得相應的上崗資格證。電動(dòng)正三輪摩托車(chē)屬于機動(dòng)車(chē)范疇，駕駛人員須接受公安機關(guān)交通管理部門(mén)組織的交通安全法律法規學(xué)習，并考取D證。
所有用于配送服務(wù)的車(chē)輛和駕駛人員、押運人員原則上定人定車(chē)，信息應由其所屬的瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)向屬地住房城鄉建設部門(mén)報備，并錄入用戶(hù)服務(wù)信息系統進(jìn)行統一管理。
第七條 配送瓶裝液化石油氣的車(chē)輛，車(chē)身標色采用黃色（加法色系R：255，G：255，B：0），車(chē)身印制“瓶裝液化石油氣配送車(chē)”字樣、企業(yè)標志、企業(yè)送氣熱線(xiàn)電話(huà)和核載氣瓶重量或者數量，配備兩具4KG干粉滅火器和若干氣瓶角閥堵頭。
帶有本企業(yè)標志標識的瓶裝液化石油氣配送車(chē)輛不得倒賣(mài)、轉借、租賃和轉讓給其他企業(yè)或個(gè)人。
任何單位或個(gè)人不得偽造其他企業(yè)的瓶裝液化氣配送車(chē)輛進(jìn)行瓶裝液化石油氣配送服務(wù)。
第八條 瓶裝液化石油氣配送車(chē)輛裝載應當符合核定載質(zhì)量，嚴禁超載。配送的氣瓶應當作固定處理，不得倒放、疊放和懸掛在廂體外側。
第九條 瓶裝液化石油氣配送車(chē)輛不得裝載除氣瓶、配送輔助工具及相關(guān)安全防范器材以外的其他貨物。
第十條 瓶裝液化石油氣配送車(chē)輛通行線(xiàn)路應當盡量避開(kāi)人流車(chē)流密集道路和交通高峰，確需在禁（限）行路段、時(shí)段通行的，應當按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規定，經(jīng)屬地市（區）公安機關(guān)交通管理部門(mén)批準。
瓶裝液化石油氣配送車(chē)輛不得在人員密集場(chǎng)所停靠。因配送需要，臨時(shí)占用非機動(dòng)車(chē)道或者人行道停靠的，應當嚴格按照氣瓶裝卸的要求執行，完成氣瓶裝卸作業(yè)后迅速駛離。
第十一條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當為運輸瓶裝液化石油氣的車(chē)輛和配送人員購買(mǎi)國家規定的保險，提高車(chē)輛和人員的安全保障。
第十二條 瓶裝液化石油氣企業(yè)應當配備配送車(chē)輛安全管理員，負責發(fā)車(chē)、收車(chē)前安全檢查，發(fā)現車(chē)輛狀況不滿(mǎn)足安全行駛條件、駕駛員不具備安全駕駛狀態(tài)或其他不滿(mǎn)足安全運營(yíng)條件的隱患時(shí)，應當禁止發(fā)車(chē)。
瓶裝液化石油氣配送車(chē)輛應當配置衛星定位系統，滿(mǎn)足車(chē)輛定位、軌跡記錄、安全警示等功能，并確保實(shí)時(shí)通訊在線(xiàn)，安全管理員需實(shí)時(shí)監控本單位配送車(chē)輛運營(yíng)狀態(tài)。
四、服務(wù)站點(diǎn)
第十三條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當按照本地區城鎮燃氣發(fā)展規劃設置與經(jīng)營(yíng)規模相適應的服務(wù)站點(diǎn)，為瓶裝液化石油氣配送提供中轉和臨時(shí)存放條件。
應當對實(shí)瓶、空瓶及待檢瓶明確劃分存放區域，防止各類(lèi)氣瓶混放；非營(yíng)業(yè)時(shí)間存有氣瓶時(shí)，應當安排人員值班或者按技術(shù)規范要求設置遠程無(wú)人值守安全防護系統。
第十四條 服務(wù)站點(diǎn)應當對入站氣瓶逐只進(jìn)行檢查，發(fā)現有漏氣、超期未檢或者不符合國家規定的氣瓶，應當及時(shí)退回儲配站處理。
第十五條 對于到服務(wù)站點(diǎn)來(lái)?yè)Q氣的用戶(hù)或者由服務(wù)站點(diǎn)送氣上門(mén)的用戶(hù)，服務(wù)站點(diǎn)應當做好用戶(hù)實(shí)名登記，及時(shí)將相關(guān)信息錄入企業(yè)用戶(hù)服務(wù)信息系統。
五、瓶裝液化石油氣送氣工
第十六條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當選擇身體狀況良好，能夠勝任送氣工作，年齡一般不超過(guò)60周歲的人員擔任送氣工，并依法與送氣工訂立勞動(dòng)合同。
第十七條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)送氣工的培訓、考核及繼續教育應當符合《燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)培訓考核管理辦法》的相關(guān)規定。
第十八條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當向取得培訓考核合格證的送氣工發(fā)放送氣服務(wù)證，并將送氣工的身份證或者居住證、勞動(dòng)合同、社會(huì )保險證明、培訓考核合格證明、送氣服務(wù)證等信息錄入江蘇省燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員電子證書(shū)管理系統，及時(shí)予以更新。市區送氣服務(wù)證式樣由市住房城鄉建設部門(mén)監制，興化、靖江、泰興市送氣服務(wù)證式樣由屬地住房城鄉建設部門(mén)監制。
各市（區）住房城鄉建設部門(mén)應當將匯總的各企業(yè)送氣工信息予以公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
第十九條 送氣工合同期屆滿(mǎn)未續簽、合同期內離職或者嚴重違法違章被開(kāi)除的，瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當及時(shí)報告屬地住房城鄉建設部門(mén)，同時(shí)注銷(xiāo)送氣服務(wù)證。
第二十條 推行瓶裝液化石油氣送氣工服裝統一標識，服裝衣襟、背部等醒目位置標明企業(yè)名稱(chēng)、標志、服務(wù)電話(huà)及“瓶裝液化石油氣送氣工”字樣。市區服裝樣式由市住房城鄉建設部門(mén)監制，興化、靖江、泰興市服裝樣式由屬地住房城鄉建設部門(mén)監制。
第二十一條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當要求和監督送氣工在執行配送任務(wù)時(shí)，遵守以下規定：
（一）穿著(zhù)統一的送氣工服裝、佩帶送氣服務(wù)證，遵守服務(wù)規范；
（二）在約定時(shí)間內將氣瓶送至用戶(hù)指定的地點(diǎn)；
（三）按規定節點(diǎn)掃氣瓶標識碼，及時(shí)將信息傳至用戶(hù)服務(wù)信息系統；
（四）未能及時(shí)送出的氣瓶應當送回服務(wù)站點(diǎn)或者儲配站存放，不得私自在家中、租用房屋內、車(chē)庫（車(chē)位）中、運輸工具中等其他地點(diǎn)存放氣瓶；
（五）不得進(jìn)行氣瓶間相互倒灌和隨意傾倒液化石油氣殘液；
（六）不得配送非本企業(yè)氣瓶；
（七）執行配送任務(wù)前和任務(wù)途中不得飲酒；
（八）向用戶(hù)宣傳安全用氣知識，做好安全用氣提示。
第二十二條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當加強對送氣工送氣服務(wù)的日常管理和巡查，建立規章制度，完善勞動(dòng)合同。發(fā)現送氣工存在以下違規行為的，應當責令改正并予以記錄，情節嚴重的，按照合同約定解除勞動(dòng)合同：
（一）未穿統一送氣工服裝、未佩帶送氣服務(wù)證以及未使用統一標識送氣車(chē)輛進(jìn)行配送服務(wù)的；
（二）未按經(jīng)營(yíng)許可范圍配送、為非本企業(yè)配送以及違規裝載瓶裝液化石油氣的；
（三）私自在家中、車(chē)庫、租用房屋等違規場(chǎng)地存放氣瓶的，以及相互倒灌、隨意傾倒瓶裝液化石油氣的；
（四）一年內在配送過(guò)程中違反交通規則被交警處罰2次及以上的；
（五）在配送服務(wù)中發(fā)生較大人員傷亡事故，且經(jīng)交警部門(mén)判定承擔主要責任的；
（六）在配送服務(wù)中抽煙或者有其他使用明火的行為；
（七）未按約定時(shí)間將氣瓶送至用戶(hù)指定地點(diǎn)，向用戶(hù)亂收費，未按照合同約定提供相關(guān)服務(wù)導致用戶(hù)投訴的；
（八）未按規定配送節點(diǎn)掃描氣瓶標識碼，以及有意干擾配送車(chē)輛定位系統、不實(shí)時(shí)通訊在線(xiàn)的；
（九）未按規定參加繼續教育培訓的；
（十）不服從管理或者不配合相關(guān)部門(mén)檢查的；
（十一）其他違反企業(yè)規章制度的行為。
第二十三條 各市（區）住房城鄉建設部門(mén)應當建立送氣工黑名單制度并向社會(huì )公開(kāi)。對列入黑名單的送氣工，我市行政區域內瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)5年內不得聘用。
第二十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得限制持有有效送氣服務(wù)證的送氣工進(jìn)入物業(yè)服務(wù)區域執行送氣任務(wù)。
發(fā)現無(wú)證送氣人員運送瓶裝液化石油氣時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權勸阻其進(jìn)入，并向屬地住房城鄉建設部門(mén)舉報。
發(fā)現持證送氣工向高層建筑和多層住宅樓小區底層車(chē)庫等不符合安全用氣場(chǎng)所配送瓶裝液化石油氣時(shí)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權勸阻其進(jìn)入，并向屬地住房城鄉建設部門(mén)舉報。
六、監督管理
第二十五條 住房城鄉建設、公安、交通運輸、市場(chǎng)監管等部門(mén)應當定期研究分析瓶裝液化石油氣配送服務(wù)監管中存在的問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)和完善工作措施，建立日常聯(lián)動(dòng)巡查執法機制，依法打擊瓶裝液化石油氣配送違法違規行為，規范瓶裝液化石油氣配送秩序。
第二十六條 各市（區）住房城鄉建設部門(mén)應當加強瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理，督促瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照“統一服務(wù)規范、統一銷(xiāo)售價(jià)格、統一車(chē)輛、統一著(zhù)裝、統一標識”的要求完善配送服務(wù)體系，依法查處向未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人供應用于經(jīng)營(yíng)燃氣的行為。
各市（區）公安機關(guān)交通管理部門(mén)加強對配送車(chē)輛的監督管理，依法查處無(wú)禁區通行證通行等道路交通安全違法行為，并定期將相關(guān)違法查處情況通報給屬地住房城鄉建設部門(mén)。
各市（區）交通運輸部門(mén)加強對危險貨物營(yíng)運車(chē)輛的管理。
各市（區）市場(chǎng)監管部門(mén)加強對液化氣充裝單位的監督管理，依法查處充裝非法制造、非法改裝以及報廢的氣瓶、超期限未檢驗或者檢驗不合格、不符合安全技術(shù)規范、無(wú)氣瓶信息標志、信息標志模糊不清的氣瓶的行為，加快推進(jìn)非自有瓶置換工作。
第二十七條 瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托配送所使用的運輸車(chē)輛、運輸行為參照本辦法執行。
瓶裝液化石油氣企業(yè)委托專(zhuān)業(yè)運輸單位配送瓶裝液化石油氣的，應當簽訂委托協(xié)議，明確相關(guān)權利義務(wù)。
用戶(hù)自提瓶裝液化石油氣一次不得超過(guò)2只15公斤氣瓶，且不得裝載于家用汽車(chē)、面包車(chē)等廂體封閉不符合安全要求的車(chē)輛內。各市（區）要逐步取消用戶(hù)自提，具體要求由各市（區）住房城鄉建設部門(mén)確定。
第二十八條 各市相關(guān)部門(mén)也可結合本地實(shí)際，另行制定本地區瓶裝液化石油氣配送服務(wù)管理辦法。