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            市政府辦公室文件
            市政府辦公室關(guān)于印發(fā)泰州市數字社會(huì )專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案的通知
            • 信息來(lái)源:市政府辦公室
            • 發(fā)布日期:2022-12-08 16:43
            • 瀏覽次數:

            各市(區)人民政府,泰州醫藥高新區管委會(huì ),市各有關(guān)部門(mén)(單位):

            《泰州市數字社會(huì )專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請遵照執行。

             

            泰州市人民政府辦公室

             2022年10月28日

            (此件公開(kāi)發(fā)布)

             

            泰州市數字社會(huì )專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案

             

            為深入貫徹落實(shí)《泰州市數智賦能行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》要求,高標準建設數字社會(huì ),加快推進(jìn)政府公共服務(wù)數字化、便民化建設,特制定本實(shí)施方案。

            一、總體要求

            (一)指導思想

            以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于建設網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國、智慧社會(huì )的戰略部署和對江蘇工作重要指示精神,堅持以人民為中心,以人的現代化和社會(huì )全面進(jìn)步為導向,以社會(huì )建設領(lǐng)域相關(guān)數據、模塊及應用為手段,深入推進(jìn)數據治理能力現代化,打造一批跨部門(mén)多業(yè)務(wù)協(xié)同應用場(chǎng)景,為人民群眾提供全鏈條、全周期的社會(huì )服務(wù),為社會(huì )治理者提供系統、高效的管理支撐,促進(jìn)數字社會(huì )與數字政府、數字經(jīng)濟、數字城鄉協(xié)調發(fā)展,為“幸福泰州”“數字泰州”提供有力支撐。

            (二)基本原則

            1.整合共享。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的要求履行牽頭部門(mén)責任,抓實(shí)條線(xiàn)數字化系統建設,夯實(shí)數字社會(huì )基礎。各牽頭責任部門(mén)以建設綜合場(chǎng)景為統領(lǐng),以跨部門(mén)多業(yè)務(wù)協(xié)同應用為抓手,建立協(xié)調轉型機制,形成“牽頭部門(mén)領(lǐng)轉+協(xié)同部門(mén)齊轉”的格局,不斷提升老百姓的獲得感、幸福感和安全感。

            2.統分結合。市級負責頂層設計、標準制定、經(jīng)驗總結、復制推廣、評估督導,各市(區)加強責任落實(shí),細化需求梳理、場(chǎng)景設計、系統建設和服務(wù)供給,形成各地、各部門(mén)高效協(xié)同、百花齊放的格局。

            3.兼顧兩端。兼顧“政府”與“公眾”兩端,堅持“為誰(shuí)建、給誰(shuí)用”的目標導向,依托“泰州通(掌上辦事)”為社會(huì )空間所有人提供服務(wù)入口,推進(jìn)公共服務(wù)數字化、便利化發(fā)展,確保應用場(chǎng)景對公眾好用、易操作。依托“黨政通(掌上辦公)”為政府部門(mén)提供治理入口,做好政府端公共服務(wù)輔助治理模塊開(kāi)發(fā),以政府“拿數據科學(xué)決策”的方式引導社會(huì )服務(wù)的持續優(yōu)化升級。

            4.試點(diǎn)先行。堅持全面部署和試點(diǎn)帶動(dòng)相結合,鼓勵各部門(mén)、各地探索創(chuàng )新,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節、共性需求等有序開(kāi)展試點(diǎn)示范,搭建“數字社會(huì )”模塊,以點(diǎn)帶面實(shí)現“一地創(chuàng )新、全域共享共用”。

            (三)工作目標

            突出數字社會(huì )“服務(wù)+治理”雙功能定位,以市、市(區)縱向貫通、部門(mén)橫向高效協(xié)同為目標,優(yōu)化頂層設計,圍繞人的全生命周期搭建“數字社會(huì )”模塊,突出托育、教育、就業(yè)、居住、健康、救助、養老、文體旅8個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,涵蓋社會(huì )事業(yè)N個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域,加快建設集精準服務(wù)、智慧決策、協(xié)同指揮等功能的“1+8+N”數字社會(huì )系統門(mén)戶(hù)。

            ——民生服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)便捷。公共服務(wù)加速向數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化轉型,大數據、云計算、人工智能與社會(huì )民生深度融合,公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平顯著(zhù)提升。

            ——數字惠民紅利加速釋放。社會(huì )民生領(lǐng)域的大數據創(chuàng )新應用競相迸發(fā),信息化發(fā)展成果普惠共享,社會(huì )服務(wù)管理更加精準高效,人民群眾的獲得感、幸福感顯著(zhù)增強,數字社會(huì )服務(wù)圈基本形成。

            ——部門(mén)數字?zhù)櫆霞涌炜s小。建立數據高效共享機制,形成業(yè)務(wù)部門(mén)提需求、數源部門(mén)供數據、大數據局歸數據的協(xié)同鏈條。以泰州通平臺為基礎,不斷優(yōu)化健康、教育、養老、救助、就業(yè)等應用專(zhuān)區建設,形成市級謀劃開(kāi)發(fā)、市(區)承接推廣、老百姓普及使用的格局,確保各類(lèi)應用實(shí)用管用。

            到2023年底,全面夯實(shí)8個(gè)社會(huì )事業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域數字化轉型基礎,初步形成覆蓋城鄉、便捷高效的數字民生服務(wù)體系,運用大數據保障和改善民生能力明顯提升,實(shí)現便民服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下同步,在民生服務(wù)領(lǐng)域廣泛推行“一次不用跑”,初步建成與新時(shí)代相適應的數字社會(huì )新模式。

            二、主要任務(wù)

            (一)系統謀劃1個(gè)“數字社會(huì )”模塊

            1.加強系統集成。以泰州通平臺為基礎,根據部門(mén)職能和群眾需求,圍繞“托育、教育、就業(yè)、居住、文化、體育、旅游、醫療、養老、救助”等領(lǐng)域,謀劃1個(gè)“數字社會(huì )”模塊,更好實(shí)現“幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、文有所化、體有所健、游有所樂(lè )、病有所醫、老有所養、弱有所扶、事有所便”數字化服務(wù)。(牽頭單位:市發(fā)展改革委;配合單位:市教育局、市民政局、市財政局、市人力資源社會(huì )保障局、市住房城鄉建設局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市自然資源規劃局、市衛生健康委、市大數據管理局、市體育局、市醫保局、市殘聯(lián)等;各市(區)人民政府,泰州醫藥高新區管委會(huì )落實(shí)。以下均需各市(區)人民政府,泰州醫藥高新區管委會(huì )落實(shí),不再列出)

            2.加大系統支撐。堅持以“泰州通”App為對外服務(wù)總入口,避免重復建設。在部門(mén)核心業(yè)務(wù)數字賦能的基礎上,推動(dòng)跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同、跨行業(yè)數據共享,為全領(lǐng)域、全主體、全周期的數字社會(huì )轉型升級提供總支撐,實(shí)現全量、全時(shí)、全域感知,構建更加智能化的民生大腦。(牽頭單位:市大數據管理局)

            (二)創(chuàng )新優(yōu)化“八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”數字社會(huì )場(chǎng)景應用

            3.托育。打造“智慧托育”品牌,強化部門(mén)數字化集成協(xié)同管理,建設托育數據、托育服務(wù)、家長(cháng)服務(wù)、托育機構服務(wù)等功能模塊,實(shí)現托育服務(wù)“指尖享”。到2023年底,基本建成托育綜合服務(wù)和監管平臺,歸集機構托位數、從業(yè)人員信用分、教學(xué)管理、健康管理等數據,實(shí)現全市托育機構信息化全覆蓋。(牽頭單位:市衛生健康委)

            4.教育。優(yōu)化完善泰州智慧教育云平臺功能,有序推動(dòng)市(區)教育云平臺建設,豐富普惠性教育應用服務(wù),有效支撐教育教學(xué)、管理決策和公共服務(wù)。探索智慧教育新模式,加強對姜堰國家級實(shí)驗區項目的指導,在全市范圍內推廣實(shí)驗成果,開(kāi)展智慧教育樣板區建設。建設高品質(zhì)“智慧校園”,推進(jìn)智慧作業(yè)、云科學(xué)資源等教學(xué)類(lèi)應用系統在學(xué)校落地。重點(diǎn)打造“泰金課”,豐富優(yōu)質(zhì)資源內容。加強與“泰州通”App服務(wù)對接,優(yōu)化“陽(yáng)光招生”與“中考查分”等功能模塊,針對性提供相關(guān)信息共享和查詢(xún)服務(wù)。增加學(xué)生資助申請系統入口,實(shí)現學(xué)生資助全流程線(xiàn)上管理。升級中小學(xué)“陽(yáng)光食堂”惠民監管平臺,優(yōu)化中小學(xué)集體用餐配送“一碼清”,確保中小學(xué)食堂、校外供餐運行規范和食品安全。到2023年底,1-2個(gè)市(區)入圍省智慧教育樣板區培育名單,全市98%以上的中小學(xué)校建成市級智慧校園,新增“泰金課”資源200條以上。(牽頭單位:市教育局;配合單位:市市場(chǎng)監管局、市大數據管理局)

            5.就業(yè)。提高公共就業(yè)服務(wù)智能化水平,對接省人社一體化信息平臺,創(chuàng )新就業(yè)服務(wù)場(chǎng)景,推動(dòng)就業(yè)政策“應享盡享”,加快形成“全市一體、一網(wǎng)通辦”的公共就業(yè)服務(wù)新格局。提升重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶質(zhì)量,加大公安、市場(chǎng)監管、稅務(wù)、民政等部門(mén)信息共享,實(shí)現精細管理、快速幫扶。搭建就業(yè)云平臺,推動(dòng)與職業(yè)技能培訓、新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障等應用場(chǎng)景融合,實(shí)現區域、行業(yè)、群體的失業(yè)情況實(shí)時(shí)預警分析。完善泰州人才一體化公共服務(wù)平臺,實(shí)現各類(lèi)人才服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。完善線(xiàn)上+線(xiàn)下職業(yè)技能培訓體系,提升技能人才數據歸集和分析決策功能,推動(dòng)技能人才培訓評價(jià)一體化服務(wù)應用。到2023年底,實(shí)現就業(yè)失業(yè)登記、失業(yè)金申領(lǐng)、就業(yè)困難人員認定、招聘會(huì )預定、技能提升補貼申領(lǐng)、一次性創(chuàng )業(yè)補貼申領(lǐng)等高頻事項“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“隨時(shí)辦”。(牽頭單位:市人力資源社會(huì )保障局;配合單位:市公安局、市民政局、市市場(chǎng)監管局、市稅務(wù)局)

            6.居住。進(jìn)一步創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”服務(wù),不斷完善“泰州·泰E登”平臺建設,開(kāi)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”“掌上辦”等功能,實(shí)現從“可辦”向“好辦”轉變。探索不動(dòng)產(chǎn)登記與納稅、金融信貸、公積金還貸等多個(gè)“一件事”跨部門(mén)高效協(xié)同辦理。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+住房保障”,歸集整合城鄉規劃、房地產(chǎn)市場(chǎng)、住房公積金、金融機構、個(gè)人信用等數據資源,加強公共租賃住房等政府保障性住房的大數據應用,實(shí)現保障性住房申請家庭住房和收入財產(chǎn)等信息的精準識別、管理和服務(wù)。深化住房公積金集成改革,實(shí)現住房公積金購房提取全程線(xiàn)上辦理。到2023年底,全市實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)登記信息和地籍圖在線(xiàn)可視化檢索、查詢(xún),全市范圍內推廣不動(dòng)產(chǎn)登記電子證書(shū)(證明)應用,為群眾辦事減材料、減環(huán)節提供有力支撐。(牽頭單位:市住房城鄉建設局、市自然資源規劃局;配合單位:市民政局、市公積金中心、市發(fā)展改革委、市稅務(wù)局、人行泰州中支、泰州銀保監分局)

            7.健康。拓展“健康泰州”App健康醫療便民服務(wù),提供分時(shí)段預約、當日掛號、在線(xiàn)繳費、實(shí)時(shí)報告查詢(xún)等全流程就醫服務(wù)。統籌推進(jìn)“泰康云”建設,打通公衛、醫療、疾控、衛監等信息壁壘,實(shí)現全市二級以上公立醫療衛生機構互聯(lián)互通和數據共享。規范醫療數據和居民健康數據的采集,完善人口、電子病歷、健康檔案、衛生資源四大主題庫,提升“泰康云”平臺數據支撐能力。推進(jìn)公共衛生信息化大數據綜合平臺建設,歸集婦幼健康信息、采供血服務(wù)、預防接種管理、食源性疾病管理等信息,實(shí)現醫防信息交互融合。到2023年底,基本建成標準規范、全域互聯(lián)、功能拓展、開(kāi)發(fā)共享的“泰康云”健康醫療數據平臺,實(shí)現公立醫療機構互聯(lián)互通和健康醫療數據共享調閱;基本建成核酸檢測、流調篩查、隔離管控、醫療救治等全流程數字化管理體系,織密扎牢數字化疫情防控網(wǎng)。(牽頭單位:市衛生健康委;配合單位:市大數據管理局、市醫保局、市公安局)

            8.救助。加快打造智慧救助管理服務(wù)平臺,建設社會(huì )救助統一受理中心、掌上微救助、預警平臺、家庭經(jīng)濟核查、低收入人口認定和幫扶服務(wù)等功能模塊,建立全市一體化社會(huì )救助綜合管理系統,實(shí)現全程閉環(huán)、一網(wǎng)通辦。以人口綜合庫和GIS地圖為最底層數據,打通民政、人社、殘聯(lián)等多部門(mén)數據,構建大民生“數據池”,重點(diǎn)涵蓋低保救助、住房救助、醫療救助、教育救助、特困救助、受災救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等八大類(lèi)救助事項,精準發(fā)現困難家庭,主動(dòng)智能推送政策。到2023年底,將低收入人口水電氣減免、價(jià)格補貼發(fā)放、危房改造、家庭簽約醫生服務(wù)納入平臺管理,實(shí)現救助申請的“一門(mén)受理,一網(wǎng)通辦,一次辦好”,全面提升社會(huì )救助服務(wù)水平,實(shí)現精準救助、陽(yáng)光救助。(牽頭單位:市民政局;配合單位:市大數據管理局、市人力資源社會(huì )保障局、市教育局、市殘聯(lián)、市醫保局、市發(fā)展改革委、市應急局、市住房城鄉建設局、市衛生健康委)

            9.養老。優(yōu)化提升“泰有福”養老服務(wù)信息平臺功能, 打造面向個(gè)人、市場(chǎng)主體、養老從業(yè)人員和政務(wù)人員的綜合性養老應用系統,打通政府、社會(huì )、市場(chǎng)之間數據壁壘,形成應對人口老齡化全貌數據,建立養老服務(wù)全周期管理體系,實(shí)現全市養老服務(wù)“一網(wǎng)統管,一網(wǎng)通辦”。提升智能化養老服務(wù)能力,制定智慧養老院、智慧居家社區服務(wù)中心建設標準規范,發(fā)布全市智慧場(chǎng)景建設任務(wù)。開(kāi)發(fā)“祥泰頤養”公共養老服務(wù)端口,創(chuàng )新社區居家養老服務(wù)模式,全面提升城市養老公共服務(wù)能力,夯實(shí)養老服務(wù)數字化服務(wù)圈。(牽頭單位:市民政局;配合單位:市人力資源社會(huì )保障局、市醫保局、市衛生健康委、市市場(chǎng)監管局)

            10.文旅體。提升公共文化服務(wù)數字化應用,推進(jìn)“數字博物館”“智慧圖書(shū)館”“數字文化館”等建設,推動(dòng)各級公共文化設施互聯(lián)互通和資源共享,形成覆蓋全市的公共數字文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。統籌規劃公共數字文化資源建設,加快整合報紙、期刊、圖書(shū)、音像制品、電子出版物等各種資源,完善全市公共數字文化數據資源庫。提高游客服務(wù)效能,逐步實(shí)現預約購票、刷臉入園等“一鍵搞定”。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+全民健身”,開(kāi)通“15分鐘健身圈”電子地圖,為群眾提供多元化、個(gè)性化健身服務(wù)。到2023年底,通過(guò)文化惠民服務(wù)平臺,初步實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)式、點(diǎn)單式數字文化服務(wù),有效滿(mǎn)足群眾文化需求。實(shí)現智慧管理全市2萬(wàn)場(chǎng)(次)體育健身活動(dòng),服務(wù)群眾不少于20萬(wàn)人(次)。(牽頭單位:市文化廣電旅游局、市體育局)

            (三)全面提升“N”個(gè)民生領(lǐng)域數字化水平

            11.社會(huì )保障。 加快推進(jìn)社會(huì )保障卡居民服務(wù)跨地區、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的“一卡通”建設,圍繞就業(yè)登記、醫保結算、養老金發(fā)放、民政救助、財政補貼、人才服務(wù)等領(lǐng)域,實(shí)現線(xiàn)上線(xiàn)下人社服務(wù)全領(lǐng)域一卡通辦。構建全流程覆蓋的風(fēng)險防控體系,積極推進(jìn)與公安、民政、司法等部門(mén)的數據共享,積極防范風(fēng)險,實(shí)現社保基金欺詐違法行為智能監控預警。提升智慧醫保應用,接入“江蘇醫保云”App,實(shí)現醫保移動(dòng)支付功能,打通服務(wù)群眾“最后一公里”,推進(jìn)有條件的醫保定點(diǎn)醫療機構建設互聯(lián)網(wǎng)醫院。到2023年底,全市二級以上定點(diǎn)醫療機構均開(kāi)通移動(dòng)支付功能,為患者提供住院結算等服務(wù)。(牽頭單位:市大數據管理局、市人力資源社會(huì )保障局、市醫保局;配合單位:市民政局、市公安局、市司法局、市財政局)

            12.助殘。以殘疾人全周期服務(wù)為牽引,實(shí)現殘疾人證件辦理、康復、教育、就業(yè)培訓、社會(huì )保障、托養、家庭無(wú)障礙改造等相關(guān)業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,同時(shí)實(shí)現殘疾人人口信息的精準管理,確保部門(mén)數據共享的完整性和準確性。開(kāi)發(fā)全市兒童康復信息管理系統,加強對定點(diǎn)兒童康復機構提供的康復服務(wù)進(jìn)行全過(guò)程監管,實(shí)現殘疾兒童康復規范化管理。(牽頭單位:市殘聯(lián);配合單位:市人力資源社會(huì )保障局、市教育局、市衛生健康委)

            13.退役軍人管理。深化“互聯(lián)網(wǎng)+退役軍人服務(wù)”創(chuàng )新應用,實(shí)現政治引領(lǐng)、移交安置、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、優(yōu)撫褒揚等服務(wù)全覆蓋,打造軍人退役“一網(wǎng)通辦”智慧新模式。著(zhù)力推進(jìn)泰州市退役軍人基礎信息庫建設,整合泰州市退役軍人服務(wù)保障、烈士、烈士紀念設施、最美退役軍人、優(yōu)秀“戎耀之家”、省級模范退役軍人等數據,完善退役軍人主題數據庫。(牽頭單位:市退役軍人事務(wù)局;配合單位:市人力資源社會(huì )保障局、市民政局)

            14.社區便民服務(wù)。依托省級一刻鐘便民服務(wù)圈試點(diǎn)建設,精準對接居民服務(wù)需求,整合本地商戶(hù)資源,探索建立智慧社區服務(wù)平臺,推動(dòng)泰優(yōu)居智慧物業(yè)服務(wù)平臺逐步接入購物、餐飲、養老、托育、家政等線(xiàn)上資源,實(shí)現社區服務(wù)“零距離”。建立數字家庭檔案,實(shí)現工作網(wǎng)格內低保人員、失業(yè)人員、空巢老人、貧困對象、留守兒童等特殊群體的精準服務(wù)管理。推動(dòng)社區物業(yè)、社區安防等設備設施智能化改造升級,加快水電煤氣、物業(yè)服務(wù)等智能繳費普及應用,加強各類(lèi)便民服務(wù)載體和終端建設,推動(dòng)數字民生服務(wù)進(jìn)社區。到2023年底,初步形成“可復制、可推廣”的數字社區建設模式,城市運行管理更加智能化,便民服務(wù)水平顯著(zhù)提高。(牽頭單位:市住房城鄉建設局、市民政局;配合單位:市委政法委、市商務(wù)局、市人力資源社會(huì )保障局、市衛生健康委)

            15.農村數字社會(huì )建設。完善面向農村的數字便民服務(wù)功能應用,推進(jìn)健康醫療、線(xiàn)上教育、社會(huì )保障、養老服務(wù)等公共服務(wù)入鄉進(jìn)村,不斷縮小城鄉數字?zhù)櫆希岣邚V大農村地區數字化服務(wù)能力。推動(dòng)數字化精準幫扶,深化大數據應用提升精準識別、精準施策、精準管理的工作效能,實(shí)現低收入人口幫扶措施精準到位。實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)村工程,重點(diǎn)推進(jìn)電商與特色農業(yè)、鄉村特色旅游等產(chǎn)業(yè)融合,開(kāi)展產(chǎn)銷(xiāo)對接,實(shí)現優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)順暢銜接、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。(牽頭單位:市農業(yè)農村局、市供銷(xiāo)社;配合單位:市教育局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市人力資源社會(huì )保障局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局、市郵管局)

            16.智慧市場(chǎng)監管。全面提升市場(chǎng)監管信息化水平,打造統一的市場(chǎng)監管數據中心,建設“互聯(lián)網(wǎng)+監管”“互聯(lián)網(wǎng)+公眾服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+綜合應用”三位一體的市場(chǎng)監管信息化體系,積極推行市場(chǎng)準入、質(zhì)量監管、安全監管、行政執法、檢驗檢測、認證認可、公共服務(wù)等智慧化應用,強化信用、食品、藥品、特種設備等重點(diǎn)領(lǐng)域全過(guò)程全鏈條數字化監管,逐步形成“大平臺支撐、大服務(wù)惠民、大監管共治”的市場(chǎng)監管信息化創(chuàng )新發(fā)展格局,營(yíng)造更加安全放心的市場(chǎng)環(huán)境。(牽頭單位:市市場(chǎng)監管局)

            17.數字社會(huì )市場(chǎng)化發(fā)展。積極推進(jìn)以市場(chǎng)化方式運用大數據促進(jìn)保障和改善民生,引入互聯(lián)網(wǎng)公司、電信運營(yíng)商等第三方機構在醫療、教育、就業(yè)、住房、養老、婚姻、殯葬等領(lǐng)域提供智慧型增值類(lèi)社會(huì )公共服務(wù),打造一批數字民生服務(wù)產(chǎn)品,形成多層次、多渠道的數字民生服務(wù)體系。(牽頭單位:市大數據管理局;配合單位:市教育局、市衛生健康委、市民政局、市人力資源社會(huì )保障局、市住房城鄉建設局)

            三、保障措施

            (一)強化統籌協(xié)調。市政府成立數字社會(huì )建設工作領(lǐng)導小組,建立多部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機制,研究解決數字社會(huì )發(fā)展中的重大問(wèn)題。下設領(lǐng)導小組辦公室,辦公室職能由市發(fā)展改革委承擔,具體抓好推進(jìn)落實(shí)。各地各部門(mén)要強化“一把手”責任制,建立數字社會(huì )建設工作機制,制定具體實(shí)施方案,加強統籌推進(jìn),形成上下對應、職責明晰的組織架構和工作格局,確保各項工作落實(shí)到位。

            (二)多元籌措資金。各地要完善多元投資機制,吸引社會(huì )力量廣泛參與,充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟的資本優(yōu)勢和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢,引導社會(huì )資本投入數字社會(huì )建設。統籌使用政府及其他各類(lèi)資金,支持數字社會(huì )建設,優(yōu)先培育和支持一批數字社會(huì )建設重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項目和示范項目。

            (三)確保網(wǎng)絡(luò )安全。依法加強數據安全防護,落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全等級保護、關(guān)鍵信息基礎設施安全保護、數據分類(lèi)分級保護、密碼應用管理等制度。完善網(wǎng)絡(luò )安全事件應急預案,建立健全網(wǎng)絡(luò )和數據安全信息共享、風(fēng)險研判、應急協(xié)調工作機制,全面強化數字社會(huì )安全管理責任,切實(shí)筑牢安全防線(xiàn),確保網(wǎng)絡(luò )、數據和個(gè)人信息安全。

            (四)創(chuàng )新考評機制。建立數字社會(huì )建設督查評估機制,將相關(guān)工作任務(wù)列入重點(diǎn)督查事項,定期組織工作督查。依托“晾曬臺”,定期公布各項目建設進(jìn)展,通報進(jìn)度緩慢項目。加強試點(diǎn)引領(lǐng)示范,總結推廣典型示范項目。將各單位項目推進(jìn)情況納入年度績(jì)效考核,形成爭先創(chuàng )優(yōu)氛圍,確保數字社會(huì )建設取得實(shí)效。 

            (五)加大輿論宣傳。各相關(guān)部門(mén)要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和新媒體,廣泛深入宣傳數字社會(huì )建設,加強政策解讀,拓寬公眾參與渠道,積極回應社會(huì )關(guān)切,正確引導社會(huì )預期,凝聚全社會(huì )共識,積極營(yíng)造全民參與數字社會(huì )建設的良好輿論氛圍。

            本方案未涉及的有關(guān)民生領(lǐng)域數字化應用項目,國家和省級有統一要求的,按有關(guān)文件精神辦理。


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