- 信息來(lái)源：市政府辦
- 發(fā)布日期：2021-10-08 14:31
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各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會(huì )，市各有關(guān)部門(mén)（單位）：
為深入貫徹國家和省有關(guān)金融工作的決策部署，強化全市金融工作的統籌謀劃和協(xié)調聯(lián)動(dòng)，落實(shí)地方金融監管和金融風(fēng)險防范處置屬地責任，根據省政府有關(guān)工作要求，結合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，建立泰州市金融工作議事協(xié)調機制（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市級協(xié)調機制）。現將有關(guān)事項通知如下：
一、指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于金融工作的部署要求，在堅持金融管理主要是中央事權的前提下，從我市實(shí)際出發(fā)，提高政治站位，強化協(xié)調聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步加強金融監管、風(fēng)險處置、信息共享和消費者權益保護等方面協(xié)作，在實(shí)踐中不斷完善工作機制，增強工作合力，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟、防范金融風(fēng)險、深化金融改革，切實(shí)維護區域金融安全和穩定。
二、組織架構
召 集 人： 張育林 市政府副市長(cháng)
副召集人： 解中東 市政府辦公室副主任
韓 潮 市地方金融監管局局長(cháng)
成 員： 周曉剛 人民銀行泰州市中心支行副行長(cháng)（主持工作）
仇海華 泰州銀保監分局局長(cháng)
宋亞平 市中級法院副院長(cháng)、三級高級法官
卞賦章 市政協(xié)副主席、市發(fā)展改革委副主任
趙旭晴 市公安局副局長(cháng)、一級高級警長(cháng)
張金濤 市財政局副局長(cháng)
鄒貴賓 市國資委四級調研員
于世生 市市場(chǎng)監管局副局長(cháng)
張健羽 市地方金融監管局副局長(cháng)、二級調研員
市級協(xié)調機制下設辦公室，設在市地方金融監管局（市政府金融辦），辦公室主任由韓潮同志兼任。各市（區）、泰州醫藥高新區建立相應機制，接受市級協(xié)調機制的指導。
三、主要職責和重點(diǎn)工作
市級協(xié)調機制定位于指導、協(xié)調，不改變中央和地方事權安排，不替代各成員單位以及市級原有金融領(lǐng)域專(zhuān)項領(lǐng)導小組（指揮部）職責。主要承擔以下職責：
（一）落實(shí)國家和省、市決策部署。貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于金融工作的決策部署，統籌推動(dòng)地方金融工作重大事項，牽頭做好省級協(xié)調機制交辦的有關(guān)工作。
（二）加強金融監管協(xié)調。加強中央金融管理部門(mén)派出機構與地方金融監管部門(mén)之間的監管協(xié)調和政策溝通，強化涉及多部門(mén)事項的統籌協(xié)調，促進(jìn)金融監管全覆蓋。
（三）推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。強化金融業(yè)綜合統計分析，研判轄區金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟情況和金融形勢，研究提出相關(guān)意見(jiàn)建議。推動(dòng)銀行機構加大對普惠、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持。
（四）加快地方金融改革發(fā)展。研究地方金融改革創(chuàng )新發(fā)展和對外開(kāi)放合作重大政策措施。分析研判金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢，提出金融改革創(chuàng )新工作建議及對策措施。總結提煉金融改革試點(diǎn)成效，探索形成可復制可推廣的改革經(jīng)驗。推動(dòng)金融機構轉換經(jīng)營(yíng)機制，增強服務(wù)功能，提升服務(wù)水平和競爭力。引導各類(lèi)金融資源加大對我市重大戰略實(shí)施和實(shí)體經(jīng)濟重點(diǎn)領(lǐng)域的支持力度，促進(jìn)全市金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
（五）完善地方金融風(fēng)險防控工作機制。按照全市打好防范化解重大金融風(fēng)險攻堅戰指揮部工作體系，協(xié)同開(kāi)展重大金融風(fēng)險防范化解工作。市打擊處置非法集資工作領(lǐng)導小組、非法金融活動(dòng)專(zhuān)項治理工作專(zhuān)班、市債券領(lǐng)域風(fēng)險防范處置專(zhuān)項工作機制和市農民資金互助合作社監管聯(lián)席會(huì )議等專(zhuān)項工作機制組織架構、工作職責不變，在各自職責范圍開(kāi)展工作，市級協(xié)調機制加強協(xié)同配合。加強金融風(fēng)險研判、金融決策風(fēng)險評估、金融風(fēng)險防控協(xié)同、金融風(fēng)險防控責任等“四項機制”建設，建立完善金融突發(fā)事件應急處置機制，強化監測評估預警，推動(dòng)落實(shí)各方責任，研究提出防控金融風(fēng)險的意見(jiàn)建議。
（六）促進(jìn)金融信息資源共享。建立健全轄區金融數據共享機制，推進(jìn)金融機構信息、行業(yè)基礎數據、市場(chǎng)運行情況、風(fēng)險狀況的及時(shí)、充分共享。探索綜合利用各方信息資源，科學(xué)研判系統性金融風(fēng)險的有效方法。建立健全轄區金融業(yè)重大事項、突發(fā)事件的及時(shí)溝通交流機制。
（七）營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。推動(dòng)司法機關(guān)完善金融審判工作機制，依法打擊惡意逃廢金融債務(wù)等嚴重失信行為，營(yíng)造良好的地方金融法治環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)相關(guān)部門(mén)共享基礎信息資源，健全完善企業(yè)征信體系。強化金融生態(tài)環(huán)境建設綜合評估，不斷優(yōu)化地方金融生態(tài)環(huán)境。
（八）完成市委、市政府交辦的其他工作任務(wù)。
四、工作規則
（一）召集人主持市級協(xié)調機制全面工作，副召集人協(xié)助召集人處理日常事務(wù)。市級協(xié)調機制辦公室具體負責文電、會(huì )議等工作，對重要事項及相關(guān)請示提出擬辦意見(jiàn)。各成員單位和專(zhuān)項機制安排1名聯(lián)絡(luò )員，負責日常聯(lián)系協(xié)調。
（二）市級協(xié)調機制實(shí)行全體會(huì )議和專(zhuān)題會(huì )議制度。全體會(huì )議參會(huì )人員可擴大至各市（區）人民政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )、非成員單位的市級機關(guān)、部分金融機構負責同志，主要任務(wù)是分析研判金融形勢，部署重點(diǎn)金融工作。專(zhuān)題會(huì )議由各成員單位根據需要提請召開(kāi)，主要任務(wù)是研究部署有關(guān)重點(diǎn)工作，審議重要文件草案和重大政策措施，協(xié)同推進(jìn)重大金融風(fēng)險事件處置事項。
（三）市級協(xié)調機制辦公室、成員單位、專(zhuān)項機制之間加強信息溝通，各成員單位制定的有關(guān)重要文件、工作簡(jiǎn)報、統計報表，同時(shí)抄送市級協(xié)調機制辦公室。各成員單位加強重大事項的溝通協(xié)調，對轄區金融監管重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，可通過(guò)聯(lián)合調研、座談、現場(chǎng)檢查等方式加強監管協(xié)作，共同研判風(fēng)險形勢，制定應對措施，避免監管沖突，形成監管合力。
（四）市級協(xié)調機制負責對國家和省、市有關(guān)地方金融工作部署進(jìn)行跟蹤問(wèn)效，密切關(guān)注國務(wù)院金融委、金融委辦公室地方協(xié)調機制（江蘇省）及省級協(xié)調機制對地方金融監管和風(fēng)險處置情況的評價(jià)，每年總結全市地方金融工作情況并向市委、市政府報告，按規定提請有關(guān)方面進(jìn)行表彰和問(wèn)責。
（五）市級協(xié)調機制支持江蘇省金融工作議事協(xié)調機制履行職責，配合完善中央與地方之間金融監管、風(fēng)險處置、信息共享和金融消費者權益保護及金融生態(tài)環(huán)境建設等金融協(xié)作機制，共同落實(shí)國務(wù)院金融委、金融委辦公室地方協(xié)調機制（江蘇省）及省級協(xié)調機制對地方金融工作的部署要求，主動(dòng)接受并積極回應對地方金融工作提出的意見(jiàn)建議。
泰州市人民政府辦公室
2021年9月15日