各市（區）衛生健康委，泰州醫藥高新區衛生局，農業(yè)開(kāi)發(fā)區社會(huì )事業(yè)局，市疾控中心、衛生監督所：

為認真貫徹省衛生健康委《關(guān)于在全省工業(yè)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病危害摸底調查工作的通知》（蘇衛職健〔2020〕5號）、《關(guān)于調整全省工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害現狀調查范圍的函》要求，在調查摸清我市工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害現狀的同時(shí)，統籌推進(jìn)完成《江蘇省貫徹落實(shí)國家職業(yè)病防治規劃行動(dòng)方案》《泰州市塵肺病防治攻堅行動(dòng)實(shí)施方案》《泰州市礦山、冶金、化工等行業(yè)領(lǐng)域塵毒危害專(zhuān)項治理工作方案》《泰州市職業(yè)病防治專(zhuān)項整治實(shí)施方案》等年度重點(diǎn)工作，我委決定在全市工業(yè)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)病危害摸底調查工作。現將有關(guān)要求通知如下：

一、加強領(lǐng)導，精心組織摸底調查工作

我市職業(yè)病危害形勢依然嚴峻，存在職業(yè)病危害企業(yè)數量不清、接觸危害人數不明、企業(yè)職業(yè)衛生管理不到位、新增職業(yè)病病例和疑似職業(yè)病病例數相對較多等問(wèn)題，職業(yè)健康領(lǐng)域重大風(fēng)險不容忽視。各市（區）要充分認清形勢，切實(shí)增強做好職業(yè)健康工作的責任感、緊迫感和使命感，以本次現狀調查為契機和抓手，既摸清轄區內工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害現狀，又帶動(dòng)推進(jìn)其他職業(yè)健康重點(diǎn)工作任務(wù)的全面完成；要結合實(shí)際制定現狀調查實(shí)施方案，精心組織，周密安排，確保調查任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。為組織指導全市職業(yè)病危害現狀調查工作，我委牽頭成立市職業(yè)病危害現狀調查領(lǐng)導小組（辦公室設在委疾病預防控制處）和技術(shù)指導組（辦公室設在市疾病預防控制中心），成員名單見(jiàn)附件1。

二、突出重點(diǎn)，完成30%鄉鎮（街道）工業(yè)企業(yè)的現狀調查

根據全國職業(yè)病危害現狀統計調查制度，本次調查范圍覆蓋我市各市（區）（其中：農業(yè)開(kāi)發(fā)區單獨抽樣，計入海陵區進(jìn)行統計），國家衛生健康委職業(yè)病危害調查技術(shù)指導組在每個(gè)市（區）統一抽取30%的鄉鎮（街道）（見(jiàn)附件2）開(kāi)展現狀調查工作；現狀調查行業(yè)為采礦業(yè)、制造業(yè)以及電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)等三大門(mén)類(lèi)；調查對象為2019年12月31日前設立、調查期間正常運行、從業(yè)人員10人及以上的相關(guān)單位（含企業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和其他非法人單位）。各市（區）衛生健康主管部門(mén)要加強與同級統計、市場(chǎng)監管以及大數據管理等部門(mén)溝通，以第四次經(jīng)濟普查、工商注冊企業(yè)相關(guān)信息等為依據，核定本地區工業(yè)企業(yè)名單，確保轄區內被調查的工業(yè)企業(yè)全覆蓋。全市現狀調查任務(wù)數見(jiàn)附件3。

各市（區）要按照《泰州市職業(yè)病危害現狀調查實(shí)施方案》（附件4，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》）組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害現狀調查，可遴選職業(yè)衛生服務(wù)機構或者相關(guān)單位作為本次現狀調查承擔單位，挑選有專(zhuān)業(yè)知識背景、工作經(jīng)驗豐富、責任心強的人員作為專(zhuān)門(mén)調查員，并強化調查員的培訓和管理。調查員進(jìn)行現場(chǎng)調查時(shí)，對未開(kāi)展職業(yè)病危害申報的企業(yè)，要指導其進(jìn)行網(wǎng)上申報。

市（區）級現狀調查系統相關(guān)賬號由我委、市疾控中心分別予以分配、授權（填報、審核以及管理）；各市（區）調查員賬號由所在市（區）負責分配、授權。按照《實(shí)施方案》要求，調查員應于2020年9月28日前完成現場(chǎng)調查和網(wǎng)絡(luò )填報（監測系統將于9月30日后關(guān)閉，調查企業(yè)資料需于此前完成下載），市（區）調查工作組、市技術(shù)指導組及時(shí)完成網(wǎng)上數據的初審、復核。各市（區）衛生健康主管部門(mén)于10月15日前將相關(guān)統計報表報送至我委疾病預防控制處。

三、全面覆蓋，完成70%鄉鎮（街道）工業(yè)企業(yè)的職業(yè)病危害項目申報

各市（區）要組織未被抽取的70%鄉鎮（街道）包括各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、園區以及新區等同步推進(jìn)轄區內的工業(yè)企業(yè)開(kāi)展新版職業(yè)病危害項目申報，可與日常監管、專(zhuān)項治理、專(zhuān)項整治、重點(diǎn)監測以及執法檢查等工作有機結合，也可借助調查員力量，采取分片組織工業(yè)企業(yè)管理人員集中培訓、向相關(guān)企業(yè)發(fā)放申報告知書(shū)或現場(chǎng)指導企業(yè)申報等方式，全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害項目申報工作，確保年內實(shí)現轄區工業(yè)企業(yè)項目申報全覆蓋。

四、統籌推進(jìn)，確保全面完成年度重點(diǎn)工作目標任務(wù)

各地要以本次現狀調查為載體，統籌推進(jìn)職業(yè)病防治“十三五”規劃、塵肺病防治攻堅行動(dòng)、塵毒危害專(zhuān)項治理以及職業(yè)病防治專(zhuān)項整治等重點(diǎn)工作，確保重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的職業(yè)病危害項目申報率、危害因素定期檢測率、勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查率、“三類(lèi)人員”培訓率、建設項目“三同時(shí)”實(shí)施率以及監督檢查覆蓋率均達到95%以上。各地要督促重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在9月30日前率先完成申報工作，并根據重點(diǎn)工作要求同步督促指導企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)項治理等（《重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)職業(yè)病防治主體責任落實(shí)情況表》見(jiàn)附件5），確保完成年度重點(diǎn)目標任務(wù)和職業(yè)病防治“十三五”規劃圓滿(mǎn)收官。

各市（區）衛生健康主管部門(mén)請于2020年6月30日前將正式印發(fā)的現狀調查方案（電子版）、《現狀調查企業(yè)名單》（附件6）報我委疾病預防控制處（郵箱：tzwjwzj@126.com）。我委將通過(guò)巡回督導、通報進(jìn)度和復核質(zhì)量等方式，推動(dòng)各市（區）按時(shí)保質(zhì)完成調查任務(wù)。

市衛生健康委疾病預防控制處（職業(yè)健康處）聯(lián)系人：周靜；電話(huà)：86393175。

市疾病預防控制中心聯(lián)系人：黃靈；電話(huà)86393111。

附件：1.泰州市職業(yè)病危害現狀調查領(lǐng)導小組和技術(shù)指導組成員名單（略）

2.泰州市30%鄉鎮（街道）抽樣結果（略）

3.泰州市職業(yè)病危害現狀調查市（區）任務(wù)數（略）

4.泰州市職業(yè)病危害現狀調查實(shí)施方案

5.重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)企業(yè)職業(yè)病防治主體責任落實(shí)情況表（略）

6.現狀調查企業(yè)名單（略）

泰州市衛生健康委員會(huì )

2020年6月17日   

附件4

泰州市職業(yè)病危害現狀調查實(shí)施方案

按照《江蘇省職業(yè)病危害現狀調查實(shí)施方案》和《全國職業(yè)病危害現狀調查工作手冊》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作手冊》）的要求，為全面了解全市工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害現狀，結合我市實(shí)際，制定本方案。

一、調查目的、范圍與對象

（一）調查目的

1.通過(guò)調查，全面了解我市存在職業(yè)病危害的工業(yè)企業(yè)數量及不同行業(yè)、地區、經(jīng)濟類(lèi)型、規模等工業(yè)企業(yè)分布情況。

2.掌握我市工業(yè)企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素種類(lèi)及接觸粉塵（矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵等所有類(lèi)型粉塵）、化學(xué)毒物（苯、鉛及其化合物等所有化學(xué)毒物）、物理因素（噪聲、電離輻射和其他物理因素）、生物因素和其他因素的勞動(dòng)者數量及主要崗位分布等情況。

3.了解我市工業(yè)企業(yè)職業(yè)病危害項目申報、職業(yè)健康培訓、工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測與職業(yè)健康檢查等工作開(kāi)展情況。

4.建立我市職業(yè)病危害現狀數據庫，為進(jìn)一步加強職業(yè)病防治工作提供基礎依據。

（二）調查范圍

1.本次調查覆蓋全市各市（區）（其中：農業(yè)開(kāi)發(fā)區單獨抽樣，計入海陵區進(jìn)行統計），由國家抽取30%鄉鎮（街道）進(jìn)行現狀調查，同步推進(jìn)職業(yè)病危害項目申報。

2.本次調查行業(yè)為采礦業(yè)、制造業(yè)以及電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)等三個(gè)門(mén)類(lèi)。

（三）調查對象

調查對象為2019年12月31日前設立的，調查期間正常運行的，從業(yè)人員10人以上（含本數）的企業(yè)法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和其他非法人單位。

無(wú)法滿(mǎn)足調查任務(wù)要求的有關(guān)市（區），要將從業(yè)人員在5-9人的上述單位納為調查對象。

二、調查內容

本次調查內容主要包括以下3類(lèi)信息：企業(yè)基本信息、職業(yè)病危害信息和職業(yè)健康管理信息。

（一）用人單位基本信息

包括用人單位名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、工作場(chǎng)所地址、單位注冊地址、登記注冊類(lèi)型、所屬行業(yè)、企業(yè)規模、在崗勞動(dòng)者總人數、女職工人數、勞務(wù)派遣用工人數、生產(chǎn)產(chǎn)品及使用原輔料的名稱(chēng)和數量、用人單位投產(chǎn)時(shí)間等情況。

（二）職業(yè)病危害因素種類(lèi)及接觸情況信息

包括《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》（2015年版）列出的粉塵、化學(xué)毒物、物理因素、放射性因素、生物因素、其他因素等6大類(lèi)因素459種職業(yè)病危害因素在各用人單位的具體接觸情況、接觸各類(lèi)職業(yè)病危害因素的總人數，并調查接觸粉塵（矽塵、煤塵、水泥塵、石棉塵等所有類(lèi)型粉塵）、化學(xué)毒物（苯、鉛及其化合物等所有化學(xué)毒物）、物理因素（噪聲、高溫等所有物理因素）的具體職業(yè)病危害因素名稱(chēng)、接觸人數。

（三）職業(yè)健康管理信息

包括職業(yè)病危害項目申報（新申報系統）、職業(yè)病危害因素定期檢測、在崗期間職業(yè)健康檢查以及用人單位主要負責人、職業(yè)健康管理人員及接觸職業(yè)病危害因素人數培訓等情況。

職業(yè)病危害因素定期檢測包括粉塵、化學(xué)因素及其中的矽塵、煤塵、石棉塵、水泥塵、苯、鉛和噪聲、電離輻射等因素的檢測數量和超標情況；在崗期間職業(yè)健康檢查包括粉塵、化學(xué)因素接觸人員及其中的矽塵、煤塵、石棉塵、水泥塵、苯、鉛和噪聲、電離輻射等因素接觸人員的體檢人員、復查人數和異常人數。

三、調查程序

（一）市職業(yè)病危害現狀調查技術(shù)指導組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市技術(shù)指導組）根據省職業(yè)病危害現狀調查技術(shù)指導組提供的統計用鄉鎮（街道）名稱(chēng)和編碼，組織各市（區）核實(shí)轄區內的鄉鎮（街道）名稱(chēng)，并匯總提交至省技術(shù)指導組；

（二）各地收集轄區內采礦業(yè)、制造業(yè)和電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)等三個(gè)門(mén)類(lèi)的所有企業(yè)名單，并按鄉鎮（街道）進(jìn)行分類(lèi)；

（三）中國疾病預防控制中心對省提交的鄉鎮（街道）進(jìn)行抽樣并逐級反饋抽樣結果；

（四）各地根據抽樣結果，對被抽取鄉鎮（街道）的上述三類(lèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行核實(shí)，確定調查企業(yè)名單后報市技術(shù)指導組；

（五）由經(jīng)過(guò)培訓的調查員與被調查企業(yè)進(jìn)行預約，提前發(fā)送調查電子表和需要準備材料的清單；

（六）由經(jīng)過(guò)培訓的2名以上（包含本數）調查員對企業(yè)進(jìn)行入廠(chǎng)調查，填寫(xiě)《職業(yè)病危害現狀調查表》（見(jiàn)相關(guān)工作手冊）并錄入上報全國職業(yè)病危害現狀調查系統；

（七）由經(jīng)過(guò)培訓的縣級職業(yè)病危害現狀調查工作組成員初審，合格后提交市技術(shù)指導組；

（八）市技術(shù)指導組按調查制度要求，抽取5%的調查表進(jìn)行逐一復核，其余批量復核后提交省技術(shù)指導組；

（九）省技術(shù)指導組按調查制度要求，抽取1%的調查表進(jìn)行逐一審核，其余批量審核后經(jīng)省級職業(yè)病危害現狀調查領(lǐng)導小組確認，提交國家衛生健康委職業(yè)病危害現狀調查技術(shù)指導組；

（十）國家衛生健康職業(yè)病危害現狀調查技術(shù)指導組對各省提交的數據進(jìn)行分析與統計，撰寫(xiě)全國職業(yè)病危害現狀調查報告。

四、調查組織及職責

（一）市職業(yè)病危害現狀調查領(lǐng)導小組

市衛生健康委成立職業(yè)病危害現狀調查領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在委疾病預防控制處（職業(yè)健康處），主要負責全市的職業(yè)病危害現狀調查工作的具體組織實(shí)施與協(xié)調，并負責對全市調查數據和調查報告進(jìn)行確認和審核。

（二）市職業(yè)病危害現狀調查技術(shù)指導組

市衛生健康委組織成立由職業(yè)衛生、職業(yè)醫學(xué)、流行病學(xué)、統計學(xué)等專(zhuān)家組成的技術(shù)指導組。技術(shù)指導組辦公室設在市疾病預防控制中心，負責全市職業(yè)病危害現狀調查工作的聯(lián)絡(luò )、調查技術(shù)骨干（調查員）和質(zhì)量控制人員的培訓、調查工作的技術(shù)指導和質(zhì)量控制、數據資料的收集、審核、管理、分析及調查報告的撰寫(xiě)等工作。

（三）市（區）職業(yè)病危害現狀調查領(lǐng)導小組

各市（區）衛生健康主管部門(mén)要成立職業(yè)病危害現狀調查領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設在職業(yè)健康科或負責職業(yè)健康工作的相關(guān)科室，主要負責轄區職業(yè)病危害現狀調查工作的具體組織實(shí)施，協(xié)調當地統計部門(mén)獲取第四次經(jīng)濟普查數據庫中的采礦業(yè)、制造業(yè)和電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)三大門(mén)類(lèi)工業(yè)企業(yè)的名單，協(xié)調當地市場(chǎng)監管部門(mén)獲取2019年以來(lái)的上述三類(lèi)新注冊工業(yè)企業(yè)名單，并負責對本轄區的調查數據和調查報告進(jìn)行確認和審核。

（四）市（區）職業(yè)病危害現狀調查工作組

各地要成立職業(yè)病危害現狀調查工作組，工作組由職業(yè)健康管理、衛生監督和職業(yè)健康技術(shù)支撐機構等相關(guān)人員組成，負責核對本轄區內鄉鎮（街道）名稱(chēng)；對被抽樣鄉鎮（街道），核實(shí)確定調查企業(yè)名單（方法參見(jiàn)調查方法第二部分），按照本調查實(shí)施方案，對本轄區內工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現狀調查，完成縣級數據初審工作（方法參見(jiàn)調查方法第三部分）。

五、調查方法

本次職業(yè)病危害現狀調查采用以鄉鎮（街道）為抽樣單位的整群抽樣方式進(jìn)行調查，針對被調查的用人單位采用入企調查的方式進(jìn)行。

（一）鄉鎮（街道）抽樣

按照《全國職業(yè)病危害現狀統計調查制度》，國家技術(shù)指導組根據省技術(shù)指導組收集上報的鄉鎮（街道）數量、名單、編號，利用隨機數表法抽樣確定被調查的鄉鎮（街道）。

（二）確定調查企業(yè)名單

通過(guò)向同級統計部門(mén)獲得第四次經(jīng)濟普查數據中采礦業(yè)、制造業(yè)與電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)的企業(yè)名單，以此名單為基礎，與市場(chǎng)監管部門(mén)獲取的上述工業(yè)企業(yè)名單進(jìn)行核實(shí)、補充，重點(diǎn)對在2019年1月后注冊的上述三個(gè)行業(yè)的企業(yè)名單進(jìn)行補充，并結合鄉鎮（街道）實(shí)際核查情況（需剔除已經(jīng)明確關(guān)閉的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)），確定被調查鄉鎮（街道）的調查企業(yè)名單。同時(shí)，由調查人員將通過(guò)上述渠道獲取的企業(yè)信用代碼、企業(yè)名稱(chēng)、法人、地址、行業(yè)分類(lèi)、企業(yè)規模、經(jīng)濟類(lèi)型等基本信息，錄入職業(yè)病危害現狀調查系統。

（三）進(jìn)行入廠(chǎng)調查

1.預約調查時(shí)間。由調查人員與被調查企業(yè)聯(lián)系，預約調查時(shí)間，并將《職業(yè)病危害現狀調查表》電子版發(fā)送給被調查企業(yè)，告知企業(yè)應準備的材料。對于大中型企業(yè)和具備較好職業(yè)衛生管理基礎的企業(yè)，可由企業(yè)職業(yè)衛生管理人員收集相關(guān)資料并預先填寫(xiě)調查表中可以填寫(xiě)的相關(guān)內容。

2.進(jìn)行入廠(chǎng)調查。按照預約時(shí)間，由不少于2名調查員組成調查小組進(jìn)行入廠(chǎng)調查。對于大中型或職業(yè)衛生管理基礎較好的企業(yè)，由調查員對企業(yè)預先填寫(xiě)的調查表內容進(jìn)行核實(shí)，對不確定的調查內容可通過(guò)進(jìn)一步查閱職業(yè)衛生檔案資料和現場(chǎng)調查進(jìn)行核實(shí)，錄入系統并上報；對于部分職業(yè)衛生管理基礎薄弱的小微企業(yè)，由調查員進(jìn)行現場(chǎng)調查，根據調查結果在調查系統上錄入調查內容并上報。

（1）用人單位基本信息調查：通過(guò)與企業(yè)職業(yè)衛生管理人員或企業(yè)負責人座談或查閱資料，了解并核實(shí)企業(yè)的行業(yè)分類(lèi)、經(jīng)濟類(lèi)型、經(jīng)濟規模、生產(chǎn)產(chǎn)品和主要原輔材料等基本情況；收集企業(yè)一線(xiàn)勞動(dòng)者的名單（含姓名、崗位名稱(chēng)、工作時(shí)間等信息，包括勞務(wù)派遣人員和農民工）。

（2）職業(yè)病危害因素種類(lèi)及接觸情況調查：查閱建設項目職業(yè)衛生“三同時(shí)”資料和2017年至2019年的職業(yè)病危害因素日常檢測報告，確定企業(yè)存在的職業(yè)病危害因素種類(lèi)，結合勞動(dòng)者名單及崗位分布，確定接觸粉塵因素、化學(xué)因素、物理因素、放射性因素、生物因素和其他因素6大類(lèi)職業(yè)病危害因素中各種職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者數量；對沒(méi)有開(kāi)展過(guò)職業(yè)衛生“三同時(shí)”或職業(yè)病危害因素日常檢測的企業(yè)，對企業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行調查，識別粉塵（煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵等所有粉塵）、化學(xué)毒物（苯、鉛等所有毒物）、物理因素（噪聲等所有物理因素）、放射性因素、生物因素、其他因素等職業(yè)病危害因素，結合勞動(dòng)者名單及崗位分布，明確接觸各種職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者數量；現場(chǎng)調查員無(wú)法確定職業(yè)病危害因素的企業(yè)，詳細記錄生產(chǎn)工藝和使用的原輔料及產(chǎn)品，由技術(shù)指導專(zhuān)家進(jìn)行分析確認；通過(guò)資料尚無(wú)法確定職業(yè)病危害因素的企業(yè)，由技術(shù)指導專(zhuān)家赴企業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行調查確認。

（3）職業(yè)病危害因素檢測及職業(yè)健康檢查情況調查：查閱出具報告時(shí)間為2017年至2019年的職業(yè)病危害因素日常檢測報告，錄入最近一次的職業(yè)病危害因素日常檢測報告編號及檢測單位，并列出粉塵（其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨列出）、化學(xué)毒物（其中苯、鉛單獨列出）和噪聲、電離輻射的檢測點(diǎn)數、檢測崗位數及相應的超標點(diǎn)數和超標崗位數。查閱出具報告時(shí)間為2017年至2019年的包含在崗期間職業(yè)健康檢查的體檢報告，錄入最近一年的職業(yè)健康檢查報告編號和體檢單位，并將當年職業(yè)健康檢查總人數和接觸粉塵（其中煤塵、矽塵、石棉粉塵、水泥粉塵單獨列出）、化學(xué)毒物（其中苯、鉛單獨列出）和噪聲、電離輻射勞動(dòng)者的體檢人數進(jìn)行錄入。

（4）職業(yè)衛生培訓情況調查：查閱企業(yè)負責人和職業(yè)衛生管理人員在2017年至2019年接受職業(yè)健康培訓相關(guān)資料，查閱勞動(dòng)者2019年的培訓材料，包括培訓內容、簽到名單和影像資料等。

（5）職業(yè)病危害申報情況調查：查閱在2019年8月新版職業(yè)病危害申報系統中的申報回執，核實(shí)是否將最近一次的新改擴建工程進(jìn)行變更申報。

現場(chǎng)調查期間，由各市（區）明確1-2名經(jīng)市級培訓合格的技術(shù)指導員，實(shí)地解決工作中出現的問(wèn)題，并及時(shí)了解工作進(jìn)展狀態(tài)。

（四）數據審核及上報

市（區）職業(yè)病危害現狀調查工作組審核人員對調查數據進(jìn)行初審；市技術(shù)指導組審核人員對市（區）上報數據抽取5%進(jìn)行復核，合格后上報省技術(shù)指導組；省技術(shù)指導組再次抽取1%的數據進(jìn)行審核，審核合格后，將數據報送至國家技術(shù)指導組。

六、數據分析

（一）市（區）數據分析

各市（區）衛生健康主管部門(mén)組織對本轄區調查結果進(jìn)行統計，按照統一格式和要求填報相應資料（《全國職業(yè)病危害現狀情況》按地區、行業(yè)、規模、登記注冊類(lèi)型，詳見(jiàn)有關(guān)工作手冊）。

統計指標應按照用人單位的地區、行業(yè)、規模、登記注冊類(lèi)型分別統計，應包括：（1）調查企業(yè)數量；（2）從業(yè)人員總人數，女職工人數，勞務(wù)派遣人數；（3）存在職業(yè)病危害因素企業(yè)數量；（4）接觸職業(yè)病危害因素總人數；（5）接觸粉塵總人數，接觸矽塵人數，接觸煤塵人數，接觸水泥塵人數，接觸石棉塵人數，接觸其他類(lèi)型粉塵人數；（6）接觸化學(xué)毒物總人數，接觸苯人數，接觸鉛及其化合物人數，接觸其他化學(xué)毒物人數；（7）接觸物理因素總人數，接觸噪聲人數，接觸電離輻射人數，接觸其他物理因素人數；（8）接觸生物因素人數，接觸其他因素人數；（9）職業(yè)病危害項目申報企業(yè)數；（10）主要負責人、職業(yè)健康管理人員已接受職業(yè)健康培訓企業(yè)數，接觸職業(yè)危害人員職業(yè)健康培訓人數；（11）過(guò)去3年開(kāi)展職業(yè)病危害因素檢測企業(yè)總數、全面開(kāi)展的企業(yè)數和部分開(kāi)展的企業(yè)數；（12）過(guò)去3年開(kāi)展職業(yè)健康監護企業(yè)數、全面開(kāi)展的企業(yè)數和部分開(kāi)展的企業(yè)數；（13）粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、電離輻射的檢測點(diǎn)總數、場(chǎng)所檢測點(diǎn)總數和超標點(diǎn)數、崗位監測點(diǎn)數和超標點(diǎn)數；（14）最近一次體檢總人數，接觸粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、電離輻射人員體檢人數及異常人數。

（二）市級數據分析

市技術(shù)指導組辦公室負責匯總分析各地上報的數據和資料，完成《職業(yè)病危害現狀調查分析報告》，經(jīng)市職業(yè)病危害現狀調查領(lǐng)導小組審定后報省技術(shù)指導組辦公室。

1.分析指標同市（區）數據分析。

2.統計內容包括職業(yè)病危害項目申報率、接觸各種職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者占從業(yè)人員比例、職業(yè)病危害因素定期檢測率及職業(yè)病危害因素超標率、職業(yè)健康檢查率及異常率、職業(yè)衛生培訓率等。

3.職業(yè)病危害企業(yè)數量和接觸職業(yè)病危害人數估算及統計方法：以市（區）為單位進(jìn)行職業(yè)病危害企業(yè)數量和接觸職業(yè)病危害人數估算。根據第四次經(jīng)濟普查和2019年工商注冊登記的企業(yè)名單，確定各市（區）及其調查鄉鎮（街道）中采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)等三大門(mén)類(lèi)行業(yè)的企業(yè)總數，并按照實(shí)際調查情況結果計算上述三大門(mén)類(lèi)行業(yè)中存在職業(yè)病危害的企業(yè)占總企業(yè)的比例，按此比例估算各市（區）內存在職業(yè)病危害的企業(yè)數量；按照調查企業(yè)中接觸職業(yè)病危害因素人數和調查企業(yè)占各市（區）三個(gè)門(mén)類(lèi)行業(yè)企業(yè)總數的比例估算本轄區內接觸職業(yè)病危害因素人數。

七、質(zhì)量控制

為確保調查效果和質(zhì)量，保證數據的統一性、完整性和規范化，從以下方面加強對調查工作的質(zhì)量控制。

（一）本次調查由我委根據《江蘇省職業(yè)病危害現狀調查實(shí)施方案》制定市級方案。各市（區）調查項目承擔機構應按照統一方法、統一標準、統一控制的原則開(kāi)展調查工作。

（二）我委牽頭對各市（區）技術(shù)指導人員和骨干調查員以及其他參與現狀調查單位負責人進(jìn)行培訓；各市（區）根據調查任務(wù)需求新增調查人員的，由各市（區）組織培訓后將新增調查人員名單集中報我委。調查員入廠(chǎng)調查須佩戴由我委統一格式的《全國職業(yè)病危害現狀統計調查調查員》工作牌，未經(jīng)培訓人員不得參與現場(chǎng)調查工作。

（三）市技術(shù)指導組負責組織開(kāi)展全市質(zhì)量抽查和技術(shù)督導，各市（區）要加強轄區內現場(chǎng)調查工作的質(zhì)量抽查和技術(shù)指導，掌握調查工作進(jìn)展，對調查過(guò)程中出現的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正和解決。

（四）本次項目采用平板、電腦錄入的方式進(jìn)行現場(chǎng)調查并上報調查信息，調查數據需及時(shí)進(jìn)行縣級審核，審核時(shí)限不晚于現場(chǎng)調查結束后第二天。如無(wú)法使用平板或電腦進(jìn)行調查的，可使用紙質(zhì)版調查表進(jìn)行現場(chǎng)調查，調查表應及時(shí)審核并妥善存檔，由統一培訓的錄入人員進(jìn)行錄入，錄入后抽取10%進(jìn)行錄入審核。各市（區）現狀調查工作組審核人員應對所有調查數據進(jìn)行審核工作，市級、省級技術(shù)人員將分別抽取5%和1%的數據進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核職業(yè)病危害因素的種類(lèi)及接觸人員數量等內容，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)告知調查人員進(jìn)行調查核實(shí)。

（五）對于調查員不能確認職業(yè)病危害因素的企業(yè)，由各市（區）現狀調查工作組根據生產(chǎn)工藝和使用的原輔材料進(jìn)行識別確認，必要時(shí)重新赴企業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行調查確認。

八、時(shí)間安排

本次調查分為準備、調查實(shí)施和匯總分析三個(gè)階段，計劃2020年10月20日前完成。

（一）準備階段（2020年6月）

1.市、市（區）制定職業(yè)病危害現狀調查實(shí)施方案。

2.核實(shí)上報鄉鎮（街道）名稱(chēng)及編碼。

3.根據國家抽樣，確定被抽取調查鄉鎮（街道）名單。

4.結合第四次經(jīng)濟調查企業(yè)名單和市場(chǎng)監管部門(mén)登記的企業(yè)名單，相關(guān)鄉鎮（街道）核實(shí)上報納入現狀調查的工業(yè)企業(yè)名單。

   5.完成現狀調查技術(shù)指導組成員、調查員的培訓。培訓內容主要包括調查的背景、目的、調查表格的填寫(xiě)內容和方式，并對重點(diǎn)行業(yè)的生產(chǎn)工藝及相應的職業(yè)病危害因素進(jìn)行講解。

（二）調查實(shí)施階段（2020年7月至9月）

1.開(kāi)展現場(chǎng)調查。各鄉鎮（街道）職業(yè)衛生協(xié)管員配合調查人員開(kāi)展現場(chǎng)調查，督促調查對象配合做好調查表格填寫(xiě)工作。

2.核報調查數據。市（區）工作組和市、省級技術(shù)指導組分別對調查數據進(jìn)行初審、復核、審核后，按要求逐級上報。

（三）匯總分析階段（2020年10月）

各市（區）衛生健康主管部門(mén)于9月28日前，完成職業(yè)病危害現狀調查表網(wǎng)絡(luò )填報；10月15日前，將《全國職業(yè)病危害現狀情況》紙質(zhì)版報我委疾病預防控制處。

10月15日前，市技術(shù)指導組完成全市調查數據的復核與分析，編寫(xiě)《全市職業(yè)病危害現狀調查報告》，連同《全國職業(yè)病危害現狀情況》一并報省技術(shù)指導組。

九、經(jīng)費保障

全國重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)病危害現狀調查經(jīng)費由財政部、國家衛生健康委安排中央財政補助，調查經(jīng)費主要用于調查培訓教材編制、培訓講師及調查人員培訓、現場(chǎng)調查及核查、購置調查終端設備、調查數據統計分析等方面費用支出。

有條件的地區，可以積極向本級財政申請專(zhuān)項經(jīng)費，組織開(kāi)展職業(yè)病危害調查工作。

十、工作要求

（一）強化指導。各市（區）衛生健康主管部門(mén)要高度重視職業(yè)病危害現狀調查工作，切實(shí)加強領(lǐng)導和組織協(xié)調，研究制定本地具體實(shí)施方案，落實(shí)責任分工，加強溝通協(xié)調，確保調查工作有序順利開(kāi)展。市技術(shù)指導組將不定期對各市（區）調查工作進(jìn)行督促指導。

（二）數據共享。此次主要調查結果可與其他部門(mén)及本系統內共享使用。根據工作需要，經(jīng)協(xié)商后統計匯總數據可向人力資源社會(huì )保障等相關(guān)部門(mén)提供。

（三）嚴守規定。參與現狀調查的單位和個(gè)人必須嚴格遵守《中華人民共和國統計法》相關(guān)規定，確保不發(fā)生違法違規行為。

1.《中華人民共和國統計法》第七條規定，國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶(hù)和個(gè)人等統計調查對象，必須依照本法和國家有關(guān)規定，真實(shí)、準確、完整、及時(shí)地提供統計調查所需的資料，不得提供不真實(shí)或者不完整的統計資料，不得遲報、拒報統計資料。

2.《中華人民共和國統計法》第九條規定，統計機構和統計人員對在統計工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應當予以保密。

3.《中華人民共和國統計法》第二十五條規定，統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個(gè)統計調查對象身份的資料，任何單位和個(gè)人不得對外提供、泄露，不得用于統計以外的目的。

泰州市衛生健康委員會(huì )

2020年6月17日