- 信息來(lái)源：市政府
- 發(fā)布日期：2020-10-21 09:30
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《泰州市傳染病防治衛生監督管理辦法》已經(jīng)2020年9月8日市政府第46次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2020年10月18日起施行。
市長(cháng)：朱立凡
2020年9月17日
泰州市傳染病防治衛生監督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了預防、控制傳染病的發(fā)生與流行，保障人民身體健康和生命安全，根據《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進(jìn)法》《中華人民共和國傳染病防治法》等法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區域內下列單位、場(chǎng)所（以下統稱(chēng)應當接受傳染病防治衛生監督管理的單位、場(chǎng)所）的傳染病防治衛生監督管理，適用本辦法：
（一）醫療衛生機構；
（二）公共場(chǎng)所；
（三）生活飲用水供水單位；
（四）學(xué)校；
（五）校外培訓機構；
（六）集中空調通風(fēng)系統責任單位；
（七）餐具、飲具和公用紡織品集中消毒服務(wù)單位（以下統稱(chēng)消毒服務(wù)單位）。
第三條 市、縣級市（區）人民政府領(lǐng)導本行政區域內傳染病防治監督工作，保障傳染病防治監督管理經(jīng)費。
市、縣級市（區）衛生健康主管部門(mén)負責本行政區域內傳染病防治衛生監督管理。
市場(chǎng)監督管理、生態(tài)環(huán)境、教育、住房和城鄉建設、商務(wù)、文化廣電和旅游等其他部門(mén)在各自職責范圍內負責傳染病防治工作。
第四條 應當接受傳染病防治衛生監督管理的單位、場(chǎng)所對本單位、場(chǎng)所的傳染病防治工作負責，其法定代表人或者主要負責人是本單位、場(chǎng)所傳染病防治工作的第一責任人。
第五條 傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，應當接受傳染病防治衛生監督管理的單位、場(chǎng)所，應當根據法律法規規定，按照縣級以上人民政府或者突發(fā)事件應急處理指揮機構要求，落實(shí)傳染病預防、控制等緊急應對措施。
第二章 醫療衛生機構
第六條 醫療衛生機構應當嚴格執行醫療衛生法律、法規、規章和診療相關(guān)制度、規范、標準等，做好傳染病防治工作，防止傳染病的醫源性感染和醫院感染。
第七條 醫療衛生機構應當根據本單位開(kāi)展的醫療服務(wù)項目，建立并落實(shí)相應的預防接種、傳染病疫情報告、傳染病疫情控制、消毒隔離、醫療廢物處置、病原微生物實(shí)驗室生物安全管理等傳染病防治規章制度。
醫療衛生機構應當每年對工作人員進(jìn)行傳染病防治法律、法規、規章和診療相關(guān)制度、規范、標準等的培訓。
第八條 醫療衛生機構的建筑設計、診療區域空間布局、設備設施、人員配備和診療流程等，應當符合醫療衛生機構的基本標準和傳染病防治要求。
第九條 醫療機構應當建立并落實(shí)傳染病預檢、分診制度。二級以上綜合醫院應當設立感染性疾病科，負責本醫療機構傳染病的預檢分診工作。未設立感染性疾病科的醫療機構應當設立傳染病分診點(diǎn)。感染性疾病科和傳染病分診點(diǎn)應當標識明確，相對獨立，通風(fēng)良好，流程合理，具有消毒隔離條件和必要的檢查治療設備、藥品和防護用品，并且規范設置傳染病病人或者疑似病人隔離控制場(chǎng)所。
在有權機構發(fā)布特定傳染病預警信息后，或者按照當地衛生健康主管部門(mén)的要求，醫療機構應當加強特定傳染病的預檢、分診工作。
第十條 醫師在接診過(guò)程中，應當注意詢(xún)問(wèn)病人有關(guān)的流行病學(xué)史、職業(yè)史，結合病人的主訴、病史、癥狀、體征和相關(guān)檢查等對就診的病人進(jìn)行傳染病的預檢。
經(jīng)預檢為傳染病病人或者疑似傳染病病人的，應當將病人分診至感染性疾病科或者分診點(diǎn)就診，同時(shí)對接診處采取必要的消毒措施。
第十一條 醫療機構不具備傳染病救治能力時(shí)，應當及時(shí)將病人轉診到具備救治能力的醫療機構診療，并將病歷資料復印件轉至相應的醫療機構。
負責患者接送、轉運的車(chē)輛，應當按照相關(guān)要求做好消毒工作。
第三章 公共場(chǎng)所、生活飲用水
第十二條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和生活飲用水供水單位應當建立衛生管理制度，制訂傳染病突發(fā)事件應急預案或者方案，開(kāi)展傳染病防控知識教育和培訓。
第十三條 公共場(chǎng)所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員和生活飲用水供水單位直接從事供水、管水的人員應當每年進(jìn)行健康檢查，取得有效健康合格證明后方可上崗。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者和生活飲用水供水單位應當對工作人員開(kāi)展每日健康監測，有發(fā)熱、腹瀉等病癥以及手部創(chuàng )傷或者感染的人員，應當暫停工作。
第十四條 公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應當保持公共場(chǎng)所空氣流通，室內空氣質(zhì)量應當符合國家衛生標準和要求。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提供給顧客使用的生活飲用水應當符合國家生活飲用水衛生標準要求。游泳場(chǎng)（館）和公共浴室水質(zhì)應當符合國家衛生標準和要求。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者提供給顧客使用的用品用具應當保證衛生安全，可以反復使用的用品用具應當一客一換，按照有關(guān)衛生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。
公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應當根據經(jīng)營(yíng)規模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間，建立衛生設施設備維護制度，定期檢查衛生設施設備，確保其正常運行。
第十五條 生活飲用水供水單位應當按照衛生標準和要求，制訂和落實(shí)污染防范措施，加強生產(chǎn)環(huán)節和水質(zhì)檢驗的管理，確保供應的生活飲用水符合衛生標準。
第四章 學(xué)校、校外培訓機構
第十六條 學(xué)校、校外培訓機構應當貫徹執行傳染病防治法律法規和標準規范，建立健全傳染病防治管理制度，加強傳染病防治知識培訓，做好傳染病預防和控制管理工作。
學(xué)校、校外培訓機構應當制定應對傳染性疾病突發(fā)事件預案，配備相應設施并進(jìn)行必要的演練。
第十七條 學(xué)校應當按照下列要求開(kāi)展傳染病預防控制工作：
（一）實(shí)施因病缺勤缺課監測上報制度，實(shí)施追蹤登記和病愈返校證明查驗等措施；
（二）普通中小學(xué)校應當實(shí)施每日晨檢、健康監測，發(fā)現師生有發(fā)熱、咳嗽、皮疹、腹瀉、嘔吐和黃疸等癥狀的及時(shí)登記并報告；
（三）各類(lèi)學(xué)習和生活場(chǎng)所應當設置通風(fēng)換氣設施，室內空氣質(zhì)量應當符合相關(guān)標準和要求；
（四）每年應當至少開(kāi)展一次傳染病預防控制健康教育活動(dòng)；
（五）發(fā)生傳染病病例或者疫情時(shí)應當根據預案及時(shí)處置并報告。
校外培訓機構應當按照前款第（三）、（四）、（五）項的規定開(kāi)展傳染病預防控制工作。
第十八條 學(xué)校應當為學(xué)生提供符合衛生標準的飲用水。
第五章 集中空調通風(fēng)系統
第十九條 集中空調通風(fēng)系統責任單位應當建立健全衛生管理制度和應急預案，加強宣傳教育和培訓，配備符合要求的衛生設施，定期檢查各項制度的落實(shí)情況，及時(shí)消除傳染病傳播隱患。
第二十條 集中空調通風(fēng)系統責任單位應當按照衛生標準和要求定期對集中空調通風(fēng)系統清洗消毒，每年至少進(jìn)行一次衛生檢測。
集中空調通風(fēng)系統的衛生質(zhì)量和管理應當符合衛生標準和要求。檢測結果不符合衛生標準和要求的應當及時(shí)整改。
第二十一條 發(fā)現傳染病人或者疑似傳染病人，可能經(jīng)空氣傳播疾病的，集中空調通風(fēng)系統責任單位應當立即關(guān)閉相關(guān)區域的集中空調通風(fēng)系統，并按規范要求進(jìn)行消毒處理，符合衛生標準和要求后方可重新啟用。
第六章 消毒服務(wù)單位
第二十二條 消毒服務(wù)單位的場(chǎng)所和設施應當符合下列要求：
（一）場(chǎng)所周?chē)h(huán)境清潔，三十米范圍內無(wú)污水坑塘、畜禽養殖場(chǎng)、旱廁、露天糞坑等污染源；
（二）場(chǎng)所面積與生產(chǎn)規模相適應，餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位的清洗消毒包裝場(chǎng)所使用面積不得小于三百平方米，生產(chǎn)車(chē)間凈高不得低于三米；
（三）待清洗消毒物品存放區、清洗消毒區、已消毒物品整理存放區應當分開(kāi)設置，生產(chǎn)工序應當做到潔污分開(kāi)，公共場(chǎng)所用紡織品和醫療機構用紡織品的清洗消毒場(chǎng)所應當分開(kāi)設置，醫用織物污染區和清潔區應當設置完全隔離屏障，防止交叉污染；
（四）生產(chǎn)用水符合生活飲用水衛生標準，使用的洗滌劑、消毒劑和消毒設施設備符合相關(guān)標準和要求；
（五）設置從業(yè)人員更衣室，更衣室應當配備洗手、消毒和更衣設施。餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位在包裝間入口處應當設置二次更衣室；
（六）配備與經(jīng)營(yíng)規模和清洗消毒物品種類(lèi)相適應的專(zhuān)用清洗消毒設施設備；
（七）配備通風(fēng)、防潮、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、空氣消毒等設施；
（八）配備與經(jīng)營(yíng)規模相適應的密閉專(zhuān)用的運輸車(chē)輛；
（九）餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位應當設置檢驗室；
（十）法律、法規規定的其他要求。
第二十三條 消毒服務(wù)單位應當加強從業(yè)人員個(gè)人衛生管理，開(kāi)展每日健康監測，有發(fā)熱、腹瀉等病癥以及手部創(chuàng )傷或者感染的人員，應當暫停工作。
第二十四條 消毒服務(wù)單位提供消毒服務(wù)應當符合下列要求：
（一）建立生產(chǎn)管理制度，制訂生產(chǎn)操作規程，規范開(kāi)展清洗消毒工作；
（二）按照清洗、消毒、保潔流程實(shí)行分區管理，不得出現逆行或者交叉；
（三）公用紡織品應當根據污染性質(zhì)、程度和使用對象進(jìn)行分類(lèi)清洗、消毒。對可能受到傳染病病原污染的紡織品應當先消毒后清洗；
（四）污染公用紡織品和潔凈公用紡織品運輸中不得混裝、包布應當區分使用；醫療機構用紡織品與公共場(chǎng)所用紡織品的運輸車(chē)輛不得混裝、混運。
第七章 法律責任
第二十五條 違反本辦法規定的行為，法律、法規已有處理規定的，從其規定。
第二十六條 違反本辦法第九條規定，醫療機構未建立并落實(shí)傳染病預檢、分診制度的，由縣級以上衛生健康主管部門(mén)責令限期改正，可以處二萬(wàn)元以下罰款。
第二十七條 學(xué)校開(kāi)展傳染病預防控制工作違反本辦法第十七條第一款規定的，由縣級以上衛生健康主管部門(mén)責令限期改正，可以處二萬(wàn)元以下罰款。
校外培訓機構開(kāi)展傳染病預防控制工作違反本辦法第十七條第二款規定的，由縣級以上衛生健康主管部門(mén)責令限期改正，可以處二萬(wàn)元以下罰款。
第二十八條 違反本辦法第二十條規定，集中空調通風(fēng)系統責任單位未按要求對集中空調通風(fēng)系統清洗消毒、未開(kāi)展衛生檢測、或者監督抽檢不符合衛生標準的，由縣級以上衛生健康主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條 違反本辦法第二十二條規定，消毒服務(wù)單位衛生設施和條件不符合要求的，由縣級以上衛生健康主管部門(mén)責令限期改正；逾期不改正的，處二萬(wàn)元以下罰款。
第三十條 消毒服務(wù)單位提供消毒服務(wù)違反本辦法第二十四條規定的，由縣級以上衛生健康主管部門(mén)責令限期改正，處二萬(wàn)元以下罰款。
第八章 附 則
第三十一條 本辦法下列用語(yǔ)的含義：
（一）公共場(chǎng)所，是指人群經(jīng)常聚集、供公眾使用或者服務(wù)于公眾的活動(dòng)場(chǎng)所。包括：賓館、旅店、招待所、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂(lè )廳、體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、商場(chǎng)（店）、書(shū)店、候診室、候車(chē)（機、船）室、公共交通工具等場(chǎng)所。
（二）學(xué)校，是指經(jīng)教育行政部門(mén)依法批準設立的公辦和民辦學(xué)校，包括：普通中小學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、普通高等學(xué)校。
（三）校外培訓機構，是指經(jīng)教育行政部門(mén)依法批準設立的校外培訓機構。
（四）集中空調通風(fēng)系統，是指為使房間或密閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數達到設定要求而對空氣進(jìn)行集中處理、輸送、分配的所有設備、管道及附件、儀器儀表的總和，包括全空氣空調系統和風(fēng)機盤(pán)管加新風(fēng)系統兩種類(lèi)型。
（五）集中空調通風(fēng)系統責任單位，是指集中空調通風(fēng)系統所有權人或者其委托的專(zhuān)業(yè)管理單位、或者集中空調通風(fēng)系統使用單位。包括使用集中空調通風(fēng)系統的經(jīng)營(yíng)性或公益性公共場(chǎng)所，公用事業(yè)及金融機構的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，行政辦公樓、商務(wù)寫(xiě)字樓等建筑。
（六）公用紡織品，是指公共場(chǎng)所和醫療衛生機構使用的、與人體直接接觸的各類(lèi)紡織品，如毛巾、床單、被枕套、浴巾等。
（七）公用紡織品集中消毒服務(wù)單位，是指具有消毒服務(wù)的條件和能力，能夠為公共場(chǎng)所、醫療衛生機構提供可能被污染的公用紡織品進(jìn)行集中清洗消毒服務(wù)的機構或者單位。
（八）餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位，是指具有消毒服務(wù)的條件和能力，能夠為餐飲服務(wù)者提供餐具、飲具集中清洗消毒服務(wù)的機構或者單位。