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機關(guān)各處室、局屬各單位：

現將《泰州市民政局2019年普法工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真抓好落實(shí)。

                              泰州市民政局

                            2019年7月31日

泰州市民政局2019年普法工作實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制，根據泰州市法宣辦、司法局《關(guān)于印發(fā)<2019年度市級機關(guān)部門(mén)普法工作責任清單>的通知》（泰法宣辦〔2019〕10號）和《泰州市國家機關(guān)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”普法責任制實(shí)施辦法》（泰辦發(fā)〔2018〕24號）文件精神，結合我局實(shí)際，現就2019年度普法工作制定如下方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，圍繞“加大全民普法力度，建設社會(huì )主義法治文化，樹(shù)立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念”的要求，結合民政工作實(shí)際，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、健全機制、注重實(shí)效，全面推行以案釋法，推動(dòng)執法、服務(wù)、管理與普法的深入融合，為深入推進(jìn)和諧泰州建設營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作任務(wù)

（一）積極開(kāi)展普法服務(wù)“新八進(jìn)”活動(dòng)

各相關(guān)責任處室（單位）要深入貫徹落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展普法志愿服務(wù)“718行動(dòng)”的實(shí)施意見(jiàn)》，有針對性地開(kāi)展普法志愿服務(wù)進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、進(jìn)園區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所、進(jìn)單位活動(dòng)，形成普法服務(wù)“新八進(jìn)”格局。宣傳重點(diǎn)內容包括：1.黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì )精神，以及“習近平總書(shū)記全面依法治國新理念新思想新戰略”；2.憲法、黨內法規及其他國家基本法律；3.村民委員會(huì )組織法、城市居民委員會(huì )組織法、婚姻法、殯葬管理條例、社會(huì )救助暫行辦法等重點(diǎn)法律法規；4.其他相關(guān)的法律法規。

（二）全面落實(shí)以案釋法制度

按照市法宣辦《關(guān)于在全市建立“以案釋法”工作制度的實(shí)施意見(jiàn)》（泰法宣辦〔2015〕13號）文件要求，嚴格落實(shí)以案釋法主體責任，健全完善以案釋法工作機制，建立典型案例收集、整理、篩選工作機制，建立定期發(fā)布、宣講、季度報表等制度，建立典型案例庫，依托“以案釋法”宣講隊，常態(tài)化推進(jìn)“以案釋法基層行”活動(dòng)。各相關(guān)責任處室（單位）每年報送網(wǎng)站以案釋法案例不少于4例，“以案釋法基層行”宣講活動(dòng)不少于2次，在市級新聞媒體制作以案釋法類(lèi)節目（欄目）每季度不少于1期，向市法宣辦報送征集評選以案釋法、法治宣傳教育活動(dòng)和法治創(chuàng )建典型案例各1例。

（三）大力推進(jìn)法治文化建設

1.強化民政系統內普法教育工作。著(zhù)眼于單位法治建設的薄弱環(huán)節，結合我局工作實(shí)際做好相關(guān)法律法規政策的教育培訓工作。辦公室重點(diǎn)抓好干部職工學(xué)法，舉辦“法治大講堂”活動(dòng)不少于2次，全體工作人員學(xué)法不少于40學(xué)時(shí)，確保全體人員法宣在線(xiàn)平臺學(xué)習不少于5000積分。人事教育處組織黨委中心組專(zhuān)題學(xué)法不少于2次，依托道德講堂開(kāi)設法治專(zhuān)場(chǎng)不少于1次，增加法律知識問(wèn)答、法律宣傳等法治教育環(huán)節。社會(huì )救助處依托民政助理培訓班，對全市民政助理開(kāi)展1次普法講座。

2.加大基層群眾法治宣傳力度。依托網(wǎng)站、“泰州民政”微信公眾號，借助村（社區）宣傳櫥窗，利用報紙、電視臺新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)版專(zhuān)欄，開(kāi)展形式多樣的公益普法宣傳活動(dòng)。社會(huì )組織管理處加強普法類(lèi)公益組織扶持力度，結合社會(huì )組織的注冊登記管理，強化社會(huì )組織成員學(xué)法培訓，動(dòng)員各級各類(lèi)公益性社會(huì )組織參與普法志愿服務(wù)活動(dòng)。

3.加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)抓好主題法治宣傳教育活動(dòng)。人事教育處結合大走訪(fǎng)大落實(shí)新風(fēng)行動(dòng)、“雙基雙強”行動(dòng)、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)、黨員義工周末廣場(chǎng)集中服務(wù)、“陽(yáng)光扶貧”等主題活動(dòng)，認真開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。基層政權和社區治理處配合司法局等部門(mén)推進(jìn)民主法治示范村（社區）、“崇德尚法”新型村（社區）創(chuàng )建活動(dòng)，推進(jìn)自治、法治、德治“三治合一”工作。社會(huì )組織管理處聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，在開(kāi)展各類(lèi)公益服務(wù)項目創(chuàng )投大賽中，增加法治宣傳類(lèi)服務(wù)項目。相關(guān)處室（單位）積極組織開(kāi)展“12.4”國家憲法日、“四綠”行動(dòng)、掃黑除惡等主題法治宣傳教育活動(dòng)。

4.打造民政普法特色創(chuàng )新項目。社會(huì )事務(wù)處依托社會(huì )組織進(jìn)駐社區、婚姻登記處等活動(dòng)，開(kāi)展婚姻法等法治宣傳，重點(diǎn)打造“有愛(ài)有家”婚姻家庭輔導創(chuàng )新項目。圍繞“結婚前、結婚后、離婚前、離婚后”四個(gè)關(guān)鍵期，通過(guò)婚姻法、收養法、未成年人保護法政策宣傳，開(kāi)展婚戀教育引導、婚內心理調適、婚姻危機疏導及離婚后的情感輔導等服務(wù)。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。根據機構改革單位職能和人事變動(dòng)，調整普法工作領(lǐng)導小組成員（見(jiàn)附件1）。各處室、各單位要高度重視“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”工作，根據普法清單確定本年度普法工作重點(diǎn)，形成“有部署、有落實(shí)、有總結”的工作格局。

（二）嚴格考核獎懲。建立健全激勵獎懲和責任追究機制，將普法工作落實(shí)情況列入法治建設考核的重要方面，納入內部績(jì)效考核的重要內容。領(lǐng)導小組對各處室、各單位普法工作落實(shí)情況進(jìn)行年度和階段性評估檢查，對開(kāi)展普法工作成績(jì)突出的處室（單位）和個(gè)人予以獎勵，對執法犯法、違法用權等行為進(jìn)行通報批評并責令整改，確保普法工作取得實(shí)效。

（三）強化宣傳報道。各處室、各單位要結合各自職責，認真研究部署，制定具體工作方案，不斷創(chuàng )新法治宣傳手段和方法，積極開(kāi)展普法宣傳工作,并將相關(guān)活動(dòng)信息及資料及時(shí)報送辦公室匯總。

（四）注重經(jīng)費保障。財務(wù)審計處將普法經(jīng)費專(zhuān)門(mén)列項納入部門(mén)預算，按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、及時(shí)撥付”的原則，及時(shí)核撥經(jīng)費，保障法治宣傳工作有序順利開(kāi)展。同時(shí)加強對普法經(jīng)費投入、支出的監督管理，定期進(jìn)行跟蹤檢查，最大限度地發(fā)揮經(jīng)費的使用效益。

附件:1.市民政局普法工作領(lǐng)導小組名單

         2.2019年度泰州市民政局普法工作責任清單

                         泰州市民政局

                        2019年7月31日

附件1

市民政局普法工作領(lǐng)導小組名單

組  長(cháng)：李志高  黨委書(shū)記、局長(cháng)

副組長(cháng)：朱  瑩　黨委副書(shū)記、副局長(cháng)

孫  雷　副局長(cháng)

鄭永壽　副局長(cháng)

曹戎健　副局長(cháng)

張阿曉　副調研員

陳庭文　副調研員

李中林  副調研員

成  員：林馬賢  機關(guān)黨委副書(shū)記

　　　　錢(qián)志宇  辦公室主任

　　　　戴祝英  社會(huì )組織管理處處長(cháng)

　　　　劉春國  社會(huì )救助處處長(cháng)

　　　　沈  慧  基層政權與社區治理處處長(cháng)

　　　　劉少峰  區劃地名處處長(cháng)

　　　　陳  紅  社會(huì )事務(wù)處處長(cháng)

　　　　史海春  養老服務(wù)處處長(cháng)

  　　　劉雙林  兒童福利處處長(cháng)

　　　　戴曉玉  慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì )工作處處長(cháng)

　　　　尹家和  財務(wù)審計處處長(cháng)

　　　　錢(qián)建馬  人事教育處處長(cháng)

　　　　李明華  福利生產(chǎn)辦公室主任

　　　　葛  峻  社會(huì )捐助服務(wù)中心主任

　　　　陳  勇  福利彩票發(fā)行中心主任

　　　　羅厚義  社會(huì )福利中心主任

　　　　劉銀林  救助管理站站長(cháng)

　　　　鞠益民  殯儀館主任

　　　　于華根  老年活動(dòng)中心副主任

領(lǐng)導小組下設辦公室，錢(qián)志宇同志任辦公室主任。

附件2

2019年度泰州市民政局普法工作責任清單