- 信息來(lái)源：市政府
- 發(fā)布日期：2019-08-19 10:59
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各有關(guān)部門(mén)、單位：
市海綿辦組織各技術(shù)單位，研究制定了《泰州市海綿城市建設項目技術(shù)運用和審查管理工作要點(diǎn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)要點(diǎn)）。
現將該文件印發(fā)給你們，希望各相關(guān)管理部門(mén)按本要點(diǎn)的要求，把海綿理念“嵌入”到工程項目中，加強過(guò)程管理，各設計咨詢(xún)單位嚴格按本要點(diǎn)做好海綿設計專(zhuān)篇的編制及報審工作。
試行期間如有問(wèn)題請及時(shí)反饋。聯(lián)系方式：0523-86882738。
附件下載郵箱：tzszjszk@126.com；密碼：86882738。
附件：泰州市海綿城市建設項目技術(shù)運用和審查管理工作要點(diǎn)（試行）
泰州市海綿城市建設工作領(lǐng)導小組辦公室
2019年8月6日
附件：
泰州市海綿城市建設項目技術(shù)運用和審查管理工作要點(diǎn)（試行）
根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2015〕75號）、省政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2015〕139號）、《江蘇省建設工程海綿城市專(zhuān)項設計審查要點(diǎn)（試行）》、市政府辦《關(guān)于印發(fā)泰州市海綿城市建設實(shí)施方案（2019-2020）的通知》（泰政傳發(fā)〔2019〕37號）和《泰州市海綿城市專(zhuān)項規劃》（泰政復〔2019〕25號），為貫徹落實(shí)我市海綿城市建設目標，根據我市建設工程項目（非工業(yè)）規劃審批的實(shí)際情況，制訂本要點(diǎn)。
一、泰州市區范圍內所有新建、改建、擴建的工程項目（非工業(yè)），適用本要點(diǎn)。
二、海綿城市建設分區按市政府7月12日批復的《泰州市海綿城市專(zhuān)項規劃》執行（附件1）。
三、自要點(diǎn)實(shí)施之日起，各類(lèi)工程項目審批中應增加海綿城市專(zhuān)項方案設計，具體內容應符合住建部頒布的《海綿城市建設技術(shù)指南（試行）》、《江蘇省海綿城市建設技術(shù)導則》及相關(guān)規范標準。
四、海綿城市項目按屬地實(shí)行分級管理，在區范圍內由區級海綿辦管理，跨區項目由市海綿辦負責管理。區海綿辦對項目相關(guān)管理文件按要求及時(shí)向市海綿辦備案。
五、符合下列情況不強制進(jìn)行海綿城市專(zhuān)項方案設計，建設單位須以書(shū)面形式說(shuō)明項目實(shí)際情況及不開(kāi)展海綿城市專(zhuān)項方案設計的原因，提交相應市（區）海綿辦。
1.改建工程不涉及室外工程改造的；
2.在本要點(diǎn)實(shí)施之日前已通過(guò)施工圖審查的（包括全部單體和配套的道路、綠化）；
3.新建、改建、擴建項目用地面積小于300平方米的，分期續建的項目，未建區域占地面積小于300平方米的；
4.施工許可證過(guò)期或建設單位變更，不涉及方案變更的。
六、應將海綿城市建設要求納入土地劃撥或出讓條件，增加年徑流總量控制率、面源污染削減率、雨水利用替代率等強制性和鼓勵性指標，在規劃設計方案審查通過(guò)的批復中應明確，對落實(shí)海綿城市相關(guān)指標進(jìn)行專(zhuān)項設計方案深化。
七、建設項目應在施工圖審查之前進(jìn)行海綿城市建設專(zhuān)項設計方案審查。
1.海綿城市專(zhuān)項設計方案內容主要包括（1）海綿設施布局總圖，包括采用的技術(shù)類(lèi)型、設施位置、設施規模、匯水范圍等內容；（2）下墊面分析圖；（3）場(chǎng)地豎向及徑流路徑設計圖；（4）與園林、道路、排水、建筑等專(zhuān)業(yè)的銜接后的落實(shí)保障措施；（5）海綿城市專(zhuān)項設計方案自查結論。
2.市、區海綿辦負責各自管轄范圍內項目專(zhuān)項設計方案審查并出具審查意見(jiàn)。各區海綿辦負責對屬地建設項目海綿城市專(zhuān)項設計方案進(jìn)行審查，跨區工程由市海綿辦負責審查，2019年8月30日之前，在各區海綿辦組建過(guò)渡期間由市海綿辦代辦審查。
3.對專(zhuān)項設計方案審查通過(guò)的工程項目，建設單位應填寫(xiě)《建設項目海綿城市目標取值計算審查表》（附件2）。
八、必須進(jìn)行海綿城市專(zhuān)項施工圖審查的項目：
1.海綿城市專(zhuān)項設計方案審查通過(guò)的項目。
2.規劃許可證已辦、施工許可證未辦的項目（包括分項項目中規劃許可證已辦、施工許可證未辦的部分），無(wú)需報審海綿城市專(zhuān)項設計方案，但須進(jìn)行海綿城市專(zhuān)項施工圖審查。
3.物流倉儲與支路工程項目，無(wú)須報審海綿城市專(zhuān)項設計方案，但須進(jìn)行海綿城市專(zhuān)項施工圖審查。
九、應結合建筑、市政、景觀(guān)等專(zhuān)業(yè)進(jìn)行海綿城市專(zhuān)項施工圖設計，海綿城市專(zhuān)項施工圖不作為辦理規劃許可證的前置條件，但應在辦理施工許可證前完成。
1.施工許可證內容包含市政、綠化的，且含兩個(gè)及以上單體建筑的項目，至少在最后一個(gè)單體施工圖審查和施工許可前進(jìn)行整體項目的海綿城市專(zhuān)項施工圖審查。
2.施工許可證不含市政、綠化的部分單體或全部單體建筑，施工許可證申領(lǐng)前可不進(jìn)行海綿城市專(zhuān)項施工圖審查。
十、施工圖審查機構審查施工圖設計時(shí)，應強化設計文件中海綿城市專(zhuān)項設計施工圖的內容審查，并出具專(zhuān)項審查意見(jiàn)，審查不合格的，依法不予核發(fā)施工圖審查合格證。
十一、工程建設階段，建設單位應在開(kāi)工前組織設計單位進(jìn)行海綿專(zhuān)項設計施工圖交底，施工單位應嚴格按照海綿專(zhuān)項設計文件，進(jìn)行施工質(zhì)量的控制，落實(shí)相關(guān)海綿技術(shù)和措施。工程完工后，建設單位應依法組織竣工驗收。
各行業(yè)主管部門(mén)的工程質(zhì)量監督機構應根據海綿城市建設專(zhuān)項設計文件，對項目的海綿城市建設過(guò)程和竣工驗收進(jìn)行監督。驗收不合格不得進(jìn)行竣工驗收備案。
十二、工業(yè)項目在規劃建設過(guò)程中，應根據項目性質(zhì)和特點(diǎn)采用適宜的海綿城市建設技術(shù)，可參照本要點(diǎn)執行。
十三、不在海綿城市規劃分區范圍的項目建設，按總規劃指標進(jìn)行控制。
十四、本要點(diǎn)自印發(fā)之日起實(shí)施。
附件1：
近期重點(diǎn)建設區域范圍圖（黑線(xiàn)范圍內）
附件2：
建設項目海綿城市目標取值計算審查表
建設單位（蓋章）：_______________________
項目名稱(chēng)：_______________________________
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項目概況： 占地面積:_____________ 地理位置:__________________________ 所在區鎮:_________ 用地性質(zhì)：□居住 □公共管理服務(wù) □商業(yè) □市政公用 □道路交通 □水利 □廣場(chǎng) 建設類(lèi)型：□新建 □改建 □擴建 開(kāi)發(fā)強度： □高 □中 □低 內澇風(fēng)險等級： □高 □低 水環(huán)境現狀情況： □好 □差 |
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指標類(lèi)型 |
序號 |
指標名稱(chēng) |
目標值 |
設計值 |
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約 束 性 |
1 |
內澇防治標準 |
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2 |
面源污染（SS）削減率 |
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3 |
年徑流總量控制率 |
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4 |
生態(tài)岸線(xiàn)比例 |
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5 |
水面率 |
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鼓 勵 性 |
6 |
水源水質(zhì)達標率 |
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7 |
水功能區水質(zhì)達標率 |
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8 |
污水再生利用率 |
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9 |
雨水利用替代城市供水比例 |
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10 |
管網(wǎng)漏損率 |
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審查（備案）意見(jiàn)：
簽名（蓋章）： 年 月 日 |
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