- 信息來(lái)源：市政府
- 發(fā)布日期：2019-05-28 17:25
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各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》已經(jīng)市政府第29次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
泰州市人民政府辦公室
2019年5月6日
泰州市促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
為深入貫徹全省對外開(kāi)放大會(huì )精神，認真落實(shí)市委、市政府關(guān)于沖刺高水平全面建成小康社會(huì )、全力打造江蘇高質(zhì)量發(fā)展中部支點(diǎn)城市的決策部署，加快推進(jìn)全市開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，根據《中共江蘇省委 江蘇省人民政府關(guān)于推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的意見(jiàn)》（蘇發(fā)〔2019〕2號），結合本市實(shí)際，制定本政策措施。
一、推進(jìn)利用外資提質(zhì)增效
1．鼓勵外資參與我市“1+5+1”產(chǎn)業(yè)體系建設，全面推進(jìn)制造業(yè)利用外資。重點(diǎn)推進(jìn)生物技術(shù)和新醫藥、高技術(shù)船舶與海工裝備、化工與新材料、節能與新能源、新一代信息技術(shù)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外資。對新設注冊資本3000萬(wàn)美元以上，符合我市重點(diǎn)鼓勵發(fā)展且當年實(shí)際到賬外資超過(guò)2000萬(wàn)美元并實(shí)際運營(yíng)的制造業(yè)項目，按照其實(shí)際到賬外資額的0.5%給予獎勵，最高100萬(wàn)元。
2．更大力度引進(jìn)跨國公司地區總部、功能性機構。跨國公司在我市投資設立履行跨區域范圍投資、管理和服務(wù)等綜合職能的地區總部，給予不超過(guò)200萬(wàn)元的一次性獎勵；設立履行跨區域范圍研發(fā)、資金管理、采購、銷(xiāo)售、物流、結算、支持服務(wù)等營(yíng)運職能的功能性機構，給予不超過(guò)100萬(wàn)元的一次性獎勵。
3．推動(dòng)外國投資者擴大再投資。鼓勵外國投資者以其在境內設立的外商投資企業(yè)所得人民幣利潤轉增注冊資本，或以外商投資企業(yè)未分配利潤、股利（股息）、資本公積、股東境外借款轉增注冊資本，對符合我市主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向且當年外資轉增注冊資本實(shí)際到賬超過(guò)1億元的，按其轉增注冊資本的0.5%給予獎勵，最高100萬(wàn)元。
二、推進(jìn)對外貿易穩中提質(zhì)
4．促進(jìn)外貿優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。積極擴大我市“1+5+1”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，加大自主出口品牌培育力度，提升自主品牌產(chǎn)品國際競爭力。對當年被評為國家級、省級國際知名品牌企業(yè)或重點(diǎn)文化出口企業(yè)（項目）的，分別給予不超過(guò)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎勵；對省級以上高新技術(shù)企業(yè)，當年一般貿易出口額在1000萬(wàn)美元以上2000萬(wàn)美元以下的，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的獎勵；一般貿易出口額在2000萬(wàn)美元以上的，給予不超過(guò)20萬(wàn)元的獎勵。
5．創(chuàng )新發(fā)展各類(lèi)貿易業(yè)態(tài)。推動(dòng)外貿綜合服務(wù)平臺、跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展。對列入省試點(diǎn)的外貿綜合服務(wù)平臺（企業(yè)），當年出口額或者進(jìn)口額在5000萬(wàn)美元以上1億美元以下的，給予不超過(guò)20萬(wàn)元的獎勵；出口額或者進(jìn)口額在1億美元以上的，給予不超過(guò)50萬(wàn)元的獎勵。對企業(yè)通過(guò)跨境電子商務(wù)出口，出口額在500萬(wàn)美元以上1000萬(wàn)美元以下的，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的獎勵；出口額在1000萬(wàn)美元以上的，給予不超過(guò)15萬(wàn)元的獎勵。
6．著(zhù)力提高市場(chǎng)多元化水平。支持企業(yè)利用展會(huì )平臺鞏固傳統市場(chǎng)，開(kāi)拓新興市場(chǎng)，優(yōu)化市場(chǎng)布局。企業(yè)（含服務(wù)貿易企業(yè)，下同）參加國家、省、市組織的國際展會(huì )，對其攤位費、展品運輸費在上級補助的基礎上最高給予不超過(guò)實(shí)際支出總額的補助，每個(gè)攤位最高不超過(guò)2萬(wàn)元；對參加“一帶一路”沿線(xiàn)國家展會(huì )的企業(yè)給予人均不超過(guò)2萬(wàn)元、累計不超過(guò)4萬(wàn)元的交通補貼。上述補貼，單個(gè)企業(yè)每年最高15萬(wàn)元。
三、推動(dòng)服務(wù)貿易創(chuàng )新發(fā)展
7．大力發(fā)展文化貿易、中醫藥服務(wù)貿易。對當年產(chǎn)品或服務(wù)出口額在200萬(wàn)美元以上的文化類(lèi)、中醫藥類(lèi)企業(yè)，給予不超過(guò)20萬(wàn)元的獎勵。
8．推動(dòng)服務(wù)貿易、服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展壯大。按照省級服務(wù)外包示范城市和示范區的考核評價(jià)要求，促進(jìn)服務(wù)外包創(chuàng )新發(fā)展、特色發(fā)展。對企業(yè)經(jīng)商務(wù)部服務(wù)外包及軟件出口信息管理應用平臺確認，當年服務(wù)外包執行額在1000萬(wàn)元以上2000萬(wàn)元以下的，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的獎勵；在2000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下的，給予不超過(guò)20萬(wàn)元的獎勵；在5000萬(wàn)元以上的，給予不超過(guò)30萬(wàn)元的獎勵。打造大健康、檢驗檢測和國際檢測維修服務(wù)品牌，對從事大健康、檢驗檢測和國際檢測維修，經(jīng)商務(wù)部服務(wù)外包及軟件出口信息管理應用平臺確認當年服務(wù)外包執行額達500萬(wàn)元以上的企業(yè)，給予執行額2%的獎勵，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。
9．健全服務(wù)貿易協(xié)調推進(jìn)機制，夯實(shí)服務(wù)貿易發(fā)展基礎。加強服務(wù)外包特色園區建設，發(fā)展一批技術(shù)支撐和服務(wù)功能突出的服務(wù)貿易（服務(wù)外包）載體平臺。對首次認定的省級服務(wù)外包示范園區、特色園區給予不超過(guò)30萬(wàn)元的獎勵，對省年度綜合評價(jià)名次前移的園區給予不超過(guò)10萬(wàn)元的獎勵。
四、推進(jìn)對外投資穩步發(fā)展
10．鼓勵實(shí)施國際產(chǎn)能合作，提升企業(yè)國際化經(jīng)營(yíng)水平，加快培育本土跨國公司。對企業(yè)從事國際產(chǎn)能合作和裝備制造的境外投資項目，固定資產(chǎn)實(shí)際投資50萬(wàn)美元以上且投產(chǎn)達效的，給予實(shí)際投資額5%的補助，最高20萬(wàn)元。
11．推動(dòng)我市具有優(yōu)勢的土木工程、路橋建設等對外承包工程企業(yè)積極參與“一帶一路”及周邊國家互聯(lián)互通以及重大基礎設施投資建設。對當年外經(jīng)合同額超過(guò)1000萬(wàn)美元的企業(yè)，完成外經(jīng)營(yíng)業(yè)額3000萬(wàn)美元以上1億美元以下的，給予10萬(wàn)元的獎勵；在1億美元以上的，給予20萬(wàn)元的獎勵。
五、打造更強開(kāi)放載體平臺
12．充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區開(kāi)放創(chuàng )新強引擎作用，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區提檔升級，向現代產(chǎn)業(yè)園區轉型，打造更高國際化水平的開(kāi)放載體。支持有條件的省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區提檔升級，對創(chuàng )成國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的，給予200萬(wàn)元的獎勵。支持開(kāi)發(fā)區與境外園區加強合作，對創(chuàng )成國際合作園區的，給予不超過(guò)100萬(wàn)元的獎勵。支持開(kāi)發(fā)區爭先進(jìn)位，對全省經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區排名前20位的開(kāi)發(fā)區，每上升1位獎勵5萬(wàn)元；排名20-30位的開(kāi)發(fā)區，每上升1位獎勵2萬(wàn)元；排名30位之后的開(kāi)發(fā)區，每上升1位獎勵1萬(wàn)元，最高30萬(wàn)元。
13．以產(chǎn)業(yè)集聚提升開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟密度，著(zhù)力提升單位面積的投資強度和產(chǎn)出水平，有效提升開(kāi)發(fā)區全要素生產(chǎn)率。在符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策的前提下，開(kāi)發(fā)區單位工業(yè)建設用地規上企業(yè)利潤達到95億元/千公頃，同時(shí)國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區單位建設用地稅收收入超過(guò)10億元/千公頃，省級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區單位建設用地稅收收入超過(guò)6.5億元/千公頃的，優(yōu)先保障用地，并給予不超過(guò)50萬(wàn)元的獎勵。
六、加強外經(jīng)貿風(fēng)險防范
14．鼓勵企業(yè)參加出口信用保險，加入“走出去”統保平臺。對投保出口信用保險的外貿企業(yè)、“走出去”企業(yè)，在省補助的基礎上，再給予不超過(guò)其當年實(shí)繳保費20%的補助，最高50萬(wàn)元，省市補貼總額不超過(guò)企業(yè)實(shí)際發(fā)生費用的90%。
15．支持企業(yè)積極應對貿易摩擦。對企業(yè)參加進(jìn)出口公平貿易案件的費用，再給予省補助金額50%的補助，最高20萬(wàn)元，省市補貼總額不超過(guò)企業(yè)實(shí)際發(fā)生費用的90%。
七、附則
本政策措施的實(shí)施細則由市商務(wù)部門(mén)會(huì )同市財政等部門(mén)共同研究制定。
本政策措施不適用于政府投資性項目。
本政策措施按照最高限額原則，同一事項涉及多條扶持政策的，按最高標準執行。同一事項已享受相關(guān)扶持政策的，不再重復享受。
本政策措施自2020年1月1日起在市區（含泰州醫藥高新區）施行，《泰州市促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟轉型升級的若干政策意見(jiàn)》（泰政發(fā)〔2015〕36號）同時(shí)廢止。靖江市、泰興市、興化市參照執行或者結合自身實(shí)際，另行制定。