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- 發(fā)布日期：2019-01-18 16:14
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各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策》已經(jīng)市委全面深化改革領(lǐng)導小組會(huì )議和市政府常務(wù)會(huì )會(huì )議審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請認真貫徹落實(shí)。
泰州市人民政府辦公室
2018年12月10日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的若干政策
為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的決策部署，推進(jìn)我市中小企業(yè)發(fā)展，加快經(jīng)濟轉型升級，進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量和效益，依據《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《江蘇省中小企業(yè)促進(jìn)條例》《省政府關(guān)于加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)振興實(shí)體經(jīng)濟若干政策措施的意見(jiàn)》，結合本市實(shí)際，制定本政策。
一、支持中小企業(yè)轉型升級
1．支持中小企業(yè)加大自動(dòng)化、數字化、智能化改造升級的投入力度，推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng )新能力建設，引導企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展，打造一批細分市場(chǎng)占有率高的“隱形冠軍”企業(yè)。市級以上“專(zhuān)精特新”企業(yè)當年在裝備自動(dòng)化、數字化、智能化以及產(chǎn)品研發(fā)投入總額達300萬(wàn)元，按不超過(guò)投資額的10%給予補助，單個(gè)企業(yè)補助最高不超過(guò)100萬(wàn)元。鼓勵中小企業(yè)加大信息化投入、實(shí)施信息化改造，對新獲認定的省級信息化示范企業(yè)（平臺）等給予最高10萬(wàn)元獎勵。
2．對國家認定的單項冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）、培育企業(yè)和專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)給予最高100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎勵。凡新獲認定的省級“隱形冠軍”企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、“專(zhuān)精特新”產(chǎn)品、“隱形”小巨人企業(yè)，分別給予最高50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、25萬(wàn)元和20萬(wàn)元獎勵。對新獲認定的市級“專(zhuān)精特新”企業(yè)，給予最高20萬(wàn)元獎勵。
3．對新獲認定的省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)，當年其單個(gè)專(zhuān)利新產(chǎn)品開(kāi)票銷(xiāo)售突破500萬(wàn)元的，按不超過(guò)新產(chǎn)品開(kāi)票銷(xiāo)售的2%給予獎勵，最高50萬(wàn)元。
4．對年開(kāi)票銷(xiāo)售突破2000萬(wàn)元，且開(kāi)票銷(xiāo)售、入庫稅金兩項指標增幅均達20%以上的中小企業(yè)，給予最高20萬(wàn)元獎勵。
二、推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)
5．推動(dòng)創(chuàng )新要素向創(chuàng )業(yè)園區（基地）匯集，提升創(chuàng )業(yè)園區（基地）公共服務(wù)能力，培育一批省、市級創(chuàng )業(yè)園區（基地）。凡獲批為國家小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)示范基地的，一次性最高獎勵50萬(wàn)元。獲批為省小型微型企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范基地的，一次性最高獎勵15萬(wàn)元。對省級以上小型微型企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基地，按其當年培育新創(chuàng )辦入駐企業(yè)數，給予不超過(guò)10萬(wàn)元的創(chuàng )業(yè)輔導補助。
6．鼓勵在省市重點(diǎn)工業(yè)園區和創(chuàng )業(yè)基地中建設供中小企業(yè)創(chuàng )業(yè)的廉租型標準廠(chǎng)房，對市區廉租型標準廠(chǎng)房建設單位按當年建設竣工面積給予獎勵，單層標準廠(chǎng)房獎勵4萬(wàn)元/萬(wàn)平方米，多層標準廠(chǎng)房獎勵8萬(wàn)元/萬(wàn)平方米，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。為小微企業(yè)尤其是科技型或新興產(chǎn)業(yè)的小微企業(yè)提供廉租型標準廠(chǎng)房租賃的機構，按其減免租金額的50%給予補助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
7．推進(jìn)小微企業(yè)進(jìn)規模，對當年首次達到規模以上標準的工業(yè)企業(yè)一次性獎勵3萬(wàn)元。支持小微企業(yè)參加國家級、省級創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽，對獲得國家級創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽一等獎、二等獎、三等獎的分別給予最高30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵，對獲得省級創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽一等獎、二等獎、三等獎的分別給予最高20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵。
三、加大中小企業(yè)融資服務(wù)支持
8．加強中小企業(yè)融資擔保體系建設，加大對中小企業(yè)的融資支持。擔保機構必須依法誠信經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，擔保業(yè)務(wù)開(kāi)展1年以上，中小企業(yè)擔保業(yè)務(wù)在70%以上的，按其提取風(fēng)險準備金的10%給予補助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；對擔保機構開(kāi)展的中小企業(yè)特別是小微企業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)，以年平均在保余額為基數，給予不超過(guò)2%的補助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
9．對市及各區中小企業(yè)轉貸平臺、中小企業(yè)統貸平臺，按當年轉貸、統貸業(yè)務(wù)額的0.5‰給予補助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
四、推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設
10．調動(dòng)和優(yōu)化配置服務(wù)資源，以政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，為中小企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的普惠服務(wù)。充分發(fā)揮中小企業(yè)服務(wù)機構的作用，每年安排一定資金，用于中小企業(yè)服務(wù)機構開(kāi)展政策宣傳、技術(shù)服務(wù)、融資對接、法律咨詢(xún)、企業(yè)信用體系建設以及中小企業(yè)服務(wù)平臺建設等。對受中小企業(yè)管理部門(mén)委托，承擔中小企業(yè)科技、質(zhì)量、管理、兩化融合等診斷活動(dòng)的單位，對診斷費給予一定資金補助，單次補助不超過(guò)20萬(wàn)元。
11．壯大中小企業(yè)社會(huì )化服務(wù)機構，重點(diǎn)培育一批專(zhuān)業(yè)化中小企業(yè)星級服務(wù)機構，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )組織作用，提升服務(wù)能力，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。對獲批為國家級中小企業(yè)示范服務(wù)平臺的單位，一次性獎勵50萬(wàn)元；對獲批為省級三星、四星、五星級中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（社會(huì )化服務(wù)機構）的單位，分別給予最高10萬(wàn)元、15萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。對獲批為省級中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺的單位，給予最高20萬(wàn)元獎勵。
12．健全完善培訓體系，每年安排一定資金，用于中小企業(yè)中高層管理人員免費培訓，重點(diǎn)支持針對“專(zhuān)精特新”企業(yè)開(kāi)展的提升經(jīng)營(yíng)管理水平、加快轉型創(chuàng )新以及培育行業(yè)領(lǐng)軍人才等方面的培訓服務(wù)。對受中小企業(yè)管理部門(mén)委托培訓的單位，按照參培人員給予100元/人·天的補助。
五、營(yíng)造良好的外部環(huán)境
13．加大財政資金扶持。市政府設立市級中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金，用于本政策中財政獎補政策的落實(shí)，并視市級財力狀況，調整專(zhuān)項資金預算，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
14．開(kāi)展宣傳推介活動(dòng)。安排一定資金，組織各類(lèi)媒體開(kāi)展中小企業(yè)系列宣傳，選擇發(fā)展一批典型，對企業(yè)進(jìn)行全面介紹和宣傳，重點(diǎn)推廣“專(zhuān)精特新”企業(yè)成長(cháng)案例和成功經(jīng)驗，提升企業(yè)的社會(huì )影響力和知名度。
15．幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。組織中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì )等國內外展會(huì )，幫助企業(yè)開(kāi)拓國內外市場(chǎng)。
六、附則
本政策中所稱(chēng)中小企業(yè)，是指工業(yè)和信息化部、國家統計局、國家發(fā)展改革委、財政部制定的《中小企業(yè)劃型標準規定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）中劃分的中、小、微型企業(yè)，如有新標準，按照新標準執行。為扶持中小企業(yè)做大做強，對獲得省級以上認定的“專(zhuān)精特新”企業(yè)不作規模要求。
凡當年發(fā)生重大安全事故、重大環(huán)境污染事故、嚴重違法經(jīng)營(yíng)等嚴重失信行為的單位，不享受本政策。
同一事項涉及兩個(gè)以上獎補政策的按照就高標準執行，不重復獎補。之前制定政策的相關(guān)規定與本政策不一致的，以本政策為準。
本政策適用范圍為泰州市區（含海陵區、高港區、姜堰區、醫藥高新區），靖江市、泰興市、興化市可以參照本政策執行。市經(jīng)信委會(huì )同市財政局根據本政策制定項目申報實(shí)施細則，加強對項目、資金申報審核和績(jì)效管理。
本政策自發(fā)布之日起施行，市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)扶持市區中小企業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（泰政辦發(fā)〔2015〕117號）同時(shí)廢止。