- 信息來(lái)源：市政府
- 發(fā)布日期：2018-08-21 15:53
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各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市關(guān)于加強政務(wù)誠信建設的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府第15次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予印發(fā)，請遵照執行。
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泰州市關(guān)于加強政務(wù)誠信建設的實(shí)施意見(jiàn)
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為加強我市政務(wù)誠信建設，充分發(fā)揮政府在社會(huì )信用體系建設中的表率作用，進(jìn)一步提升政府公信力，提高信用泰州建設水平，根據《國務(wù)院關(guān)于加強政務(wù)誠信建設的指導意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕76號）和《江蘇省關(guān)于加強政務(wù)誠信建設的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2018〕23號）精神，結合本市實(shí)際，制定本意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，以及市委、市政府具體工作要求，將政務(wù)誠信作為社會(huì )信用體系建設的關(guān)鍵和引領(lǐng)，將堅持依法行政、陽(yáng)光行政和加強監督作為推進(jìn)政務(wù)誠信建設的重要手段，將建立政務(wù)領(lǐng)域信用記錄和實(shí)施聯(lián)合獎懲措施作為推進(jìn)政務(wù)誠信建設的主要方面，將危害群眾利益、損害市場(chǎng)公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點(diǎn)，循序漸進(jìn)，不斷提升公務(wù)人員誠信履職意識和各級政府誠信行政水平，不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，為推進(jìn)“兩聚一高”新實(shí)踐、建設“強富美高”新泰州提供堅實(shí)的社會(huì )信用保障。
（二）基本原則
——堅持依法行政。健全依法決策機制，將依法行政貫穿于決策、執行、監督、服務(wù)的全過(guò)程，將公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的法定程序，嚴格加強對重大決策的考核、評價(jià)力度，積極推廣行業(yè)專(zhuān)家參與論證、法律顧問(wèn)參與審議，自覺(jué)接受各方面監督。要按照權力清單、負面清單、責任清單制度要求，切實(shí)做到依法決策、依法執行和依法監督。
——堅持政務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)陽(yáng)光行政，在保護國家信息安全、國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下，依托政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，通過(guò)各地各部門(mén)政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、政府公報、政務(wù)微博微信、政務(wù)客戶(hù)端等途徑依法公開(kāi)政務(wù)信息，進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，并逐步向基層鄉鎮（街道）、村（社區）延伸，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，加快推進(jìn)決策、執行、管理、服務(wù)和結果全過(guò)程公開(kāi)，提高政務(wù)透明度，讓權力在陽(yáng)光下運行，切實(shí)保障人民群眾的知情權、參與權和監督權。立法和制定政策應當廣泛征求社會(huì )意見(jiàn)。嚴格依法開(kāi)展政府采購、招標投標、招商引資等工作，充分體現公開(kāi)、公平、公正。
——堅持勤政高效。深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化行政流程，繼續清理和調整行政審批事項，推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等措施。加強事中事后監管，全面推行“雙隨機、一公開(kāi)”監管制度，推進(jìn)綜合行政執法改革，著(zhù)力構建以信用為核心的新型監管體系，不斷提高行政效率和水平。
——堅持守信踐諾。將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準則，在行政管理和公共服務(wù)的各領(lǐng)域貫徹公平正義原則。各級人民政府和公務(wù)人員要清正廉潔，恪盡職守，敢于擔當。建立健全守信踐諾機制，準確記錄并客觀(guān)評價(jià)職權范圍內行政事項以及行政服務(wù)質(zhì)量承諾、期限承諾和保障承諾的履行情況。完善政府行政問(wèn)責制，加強對政府履行承諾的監督考核，切實(shí)兌現政府對群眾的承諾，保持政策的穩定性和連續性，提高政府公信力。各級人民政府在債務(wù)融資、政府采購、招標投標等市場(chǎng)交易領(lǐng)域應當誠實(shí)守信，嚴格履行各項約定義務(wù)，為社會(huì )作出表率。
——堅持獎懲并舉。建立政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員守信激勵和失信懲戒機制。對誠實(shí)守信的政府部門(mén)和公務(wù)人員，在評優(yōu)評先、職務(wù)晉升等工作中同等條件下予以?xún)?yōu)先考慮。加大對各級政府和公務(wù)人員失信行為的懲處和曝光力度，追究責任，懲戒到人。對社會(huì )關(guān)注度高、人民群眾反映強烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。加強社會(huì )各方對政務(wù)誠信的評價(jià)監督，形成多方監督的信用約束體系。對公務(wù)人員在行政過(guò)程中不作為慢作為，不按照法律法規和相關(guān)制度行使職權，以權謀私、濫用職權、失職瀆職等行為，特別是嚴重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為，要加大查處力度，營(yíng)造既“親”又“清”的新型政商關(guān)系。
二、建立健全政務(wù)信用管理體系
（一）加強公務(wù)人員誠信教育。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，深入開(kāi)展公務(wù)人員誠信、守法和道德教育，編制公務(wù)人員誠信手冊，弘揚誠信文化，普及誠信知識，將信用建設納入公務(wù)人員培訓和領(lǐng)導干部進(jìn)修課程。圍繞公務(wù)人員誠信和職業(yè)道德，舉辦名家講壇、道德講堂等活動(dòng)，切實(shí)加強公務(wù)人員信用知識學(xué)習。組織開(kāi)展公務(wù)人員集體簽名承諾、崗位誠信標兵推選及模范先進(jìn)事跡巡回宣講等誠信主題教育實(shí)踐活動(dòng)，提升公務(wù)人員信用意識，切實(shí)增強公務(wù)人員誠信行政的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
（二）建設政府部門(mén)和公務(wù)人員信用信息系統。依托市公共信用信息系統，建設統一的政府部門(mén)和公務(wù)人員信用信息系統。推動(dòng)與公務(wù)人員考試錄用誠信檔案庫、行賄犯罪檔案查詢(xún)系統、公共資源交易信用信息庫的信息共享。以統一社會(huì )信用代碼為基礎，建立各級政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員信用信息常態(tài)化歸集機制，消除信息孤島，實(shí)現政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員信用信息歸集全覆蓋和交換共享。按照信息安全等級保護管理要求，加強政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員信用信息歸集、共享和使用的安全保障。
（三）建立健全政務(wù)信用記錄。經(jīng)信部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員信用檔案，并將相關(guān)信用信息納入本級公共信用信息系統。明確政務(wù)信用檔案信息采集范圍，政府及其部門(mén)（單位）信用檔案重點(diǎn)記錄依法行政、政務(wù)公開(kāi)、“放管服”改革、拖欠農民工工資、違法用工、環(huán)境保護、違規辦公用房（公車(chē)）使用管理、食品安全、公共安全和人民群眾滿(mǎn)意度等信息。相應部門(mén)負責記錄并提供公務(wù)人員信用信息。公務(wù)人員信用檔案重點(diǎn)記錄公務(wù)人員的基礎信息，以及依法履職、誠信盡責、規范服務(wù)、表彰獎勵、廉政記錄、違法違紀違規等信用信息和年度考核結果等其他信息。將各級政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員在履職過(guò)程中，因違法違規、失信違約等被司法判決、行政處罰、紀律處分、問(wèn)責處理的信息納入政務(wù)失信記錄；經(jīng)認定符合容錯糾錯情形和條件的，不納入政務(wù)失信記錄。在干部任用、管理、選拔方面，對個(gè)人有關(guān)事項報告的核實(shí)，因瞞報、漏報受到黨紀政紀處分的，將處分情況納入公務(wù)人員政務(wù)領(lǐng)域信用檔案。加強對公務(wù)人員的日常管理考核、職務(wù)晉升、任職考察、評優(yōu)評先、表彰獎勵、投訴舉報、案件查處等各個(gè)環(huán)節的信用信息記錄。
（四）推進(jìn)政府部門(mén)和公務(wù)人員信用信息共享、公開(kāi)與應用。市、市（區）經(jīng)信部門(mén)負責政務(wù)信用信息的歸集和共享，將有關(guān)記錄歸集至市公共信用信息系統，實(shí)現政務(wù)信用信息的整合。推動(dòng)政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員信用信息系統與公務(wù)人員管理信息庫的核查比對。依法制定信用信息歸集、共享、公開(kāi)的目錄和標準，構建信息交換共享機制。依托“信用泰州”網(wǎng)、相關(guān)部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等依法逐步公開(kāi)政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員行政處罰等政務(wù)失信記錄。依托人民法院裁判文書(shū)網(wǎng)依法公開(kāi)被法院判決違法的政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員的裁判文書(shū)，公開(kāi)拒不執行法院生效判決的政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員的信息。穩步推進(jìn)各地各部門(mén)在選拔任用、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升中查詢(xún)政務(wù)領(lǐng)域信用檔案。
（五）健全守信激勵與失信懲戒機制。明確政府及其部門(mén)（單位）及公務(wù)人員的信用信息分類(lèi)，對于誠信事跡突出并受到表彰獎勵的公務(wù)人員予以守信激勵。強化對失信政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員的信用監管、約束和懲戒。各級政府及其部門(mén)（單位）存在政務(wù)失信記錄的，根據失信行為對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展造成的損失情況和社會(huì )影響程度，對具體失信情況書(shū)面說(shuō)明原因并限期加以整改，依法取消相關(guān)政府及其部門(mén)（單位）參加各類(lèi)榮譽(yù)評選資格，并予以公開(kāi)通報，對造成政務(wù)失信行為的主要負責人依法追究行政責任。各地各部門(mén)應當開(kāi)展區域政務(wù)誠信狀況評價(jià)，在改革試點(diǎn)、項目投資、專(zhuān)項資金安排、評先評優(yōu)、社會(huì )管理等領(lǐng)域、工作組織和績(jì)效考核中應用政務(wù)誠信評價(jià)結果。完善公務(wù)人員招錄和考核考評制度，明確公務(wù)人員失信行為認定及處理辦法，將信用狀況作為招錄考察、考核任用和評優(yōu)評先的重要依據。建立公務(wù)人員晉升、履職等誠信承諾制度。
（六）健全信用權益保護和信用修復機制。完善政務(wù)信用信息保護機制，依法采集政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員政務(wù)失信記錄。建立健全信用信息異議申訴制度，探索擴展信用修復渠道和方式。建立容錯糾錯的關(guān)愛(ài)機制，鼓勵自我糾錯、主動(dòng)自新，各級政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員在政務(wù)失信行為發(fā)生后主動(dòng)挽回損失、消除不良影響或者有效阻止危害結果發(fā)生的，可以從輕或免于懲戒。嚴格規范容錯認定程序，完善風(fēng)險防范和糾錯機制。
三、推動(dòng)政府部門(mén)應用信用信息和信用產(chǎn)品
（一）加強雙公示信息的歸集力度。全面落實(shí)“雙公示”制度，完善 “雙公示”事項目錄清單，通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、信用網(wǎng)站等進(jìn)行公示，雙公示決定作出起7個(gè)工作日內，進(jìn)行上網(wǎng)公示，實(shí)現“應歸盡歸，應示盡示”，做到“全覆蓋、零遺漏”，信息做到及時(shí)性、全面性和準確性。
（二）推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節應用信用信息和信用產(chǎn)品。市財政、行政審批、公安、人社、住建、交通運輸、環(huán)保、安監、物價(jià)、工商、質(zhì)監、食藥監、人行、稅務(wù)等部門(mén)應當建立工作體系，健全信用信息歸集共享機制，帶頭應用信用信息和信用產(chǎn)品，完善信用信息應用和守信聯(lián)合激勵失信聯(lián)合懲戒機制。條件成熟時(shí)，引入第三方信用評價(jià)，發(fā)揮政府部門(mén)的示范作用。
（三）加強涉行政審批中介機構行業(yè)管理。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)監管責任，有效加強涉審中介機構管理。依據法律法規制定出臺具體的中介服務(wù)標準，督促中介機構印制便民服務(wù)指南，將中介的機構名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系電話(huà)、執業(yè)資質(zhì)、服務(wù)項目、收費依據、收費標準、承諾時(shí)限、操作流程和誠信等級等內容向社會(huì )公開(kāi)，并制定信用等級評價(jià)具體細則和監督考核及責任追究等制度。
四、加強重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設
（一）加強政府采購領(lǐng)域政務(wù)誠信建設。完善政府采購誠信體系，建立政府采購政務(wù)誠信責任制，加強對采購人在項目履約驗收、合同履行、款項支付等的監督，依法處理采購人及有關(guān)責任人在政府采購活動(dòng)中的失信行為。完善政府采購管理交易系統，提高政府采購活動(dòng)透明度。完善全市統一的公共資源交易信用信息庫，健全采購人信用信息庫，積極推進(jìn)公共資源交易全流程電子化。建立采購人信用承諾制度，采購人在開(kāi)展政府采購活動(dòng)前，應當按照誠實(shí)信用原則，對政務(wù)公開(kāi)、財政資金使用規范性、遵守政府采購法律法規、合同履行以及違約責任等方面作出書(shū)面承諾并向社會(huì )公開(kāi)，接受社會(huì )監督。
（二）加強政府和社會(huì )資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠信建設。規范政府在合作項目中的履約行為，提高政府履約能力，切實(shí)履行法定義務(wù)，優(yōu)化社會(huì )資本參與公共基礎設施建設項目的信用環(huán)境。建立政府和社會(huì )資本合作失信違約記錄。明確政府和社會(huì )資本合作項目政府方責任人及其在項目識別、項目準備、招標投標、項目采購、項目執行、項目移交等階段的誠信責任，建立項目責任回溯機制，并將有關(guān)政府失信行為及時(shí)納入各級公共信用信息系統。
（三）加強招標投標領(lǐng)域政務(wù)誠信建設。加快運用“互聯(lián)網(wǎng)+招標投標”方式，建立完善全市統一的招標投標信用信息系統及服務(wù)平臺，把失信被執行人納入平臺，實(shí)現自動(dòng)比對、自動(dòng)攔截、自動(dòng)監督、自動(dòng)懲戒，實(shí)現與市公共信用信息系統交換共享。制定完善信用承諾和信用審查制度，建立招標投標信用評價(jià)指標和評價(jià)標準體系。健全招標投標信用信息公開(kāi)和共享制度，提高政務(wù)信息透明度，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)各級政府（部門(mén)）掌握的有關(guān)招標代理機構資質(zhì)信息、信用信息及動(dòng)態(tài)監管信息等。加強失信責任追究，依法處理和懲戒招投標行政監督部門(mén)及其工作人員的失信行為。探索推廣和應用第三方信用評價(jià)。
（四）加強招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠信建設。依法制定招商引資優(yōu)惠政策，避免惡性競爭。規范招商引資行為，明確在招商引資過(guò)程中的權力限制及職責，認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類(lèi)合同、協(xié)議，不得以政府換屆、相關(guān)責任人更替等理由違約毀約。加強對政府及其部門(mén)承諾事項延續性的監督。進(jìn)一步完善招商引資考核機制，建立符合市場(chǎng)規律的招商引資評價(jià)體系。因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要改變政府承諾和合同約定的，應當按照法定權限和程序進(jìn)行，并對相關(guān)企業(yè)和投資人的財產(chǎn)損失依法予以補償。
（五）加強地方政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠信建設。建立地方政府債務(wù)領(lǐng)域信用評級制度，促進(jìn)政府舉債依法實(shí)施、規模適度、風(fēng)險可控和程序透明。建立政府性債務(wù)監督公開(kāi)制度。健全地方政府性債務(wù)監管體系，建立地方政府性債務(wù)風(fēng)險評估和預警機制，科學(xué)設置風(fēng)險預警指標，綜合評價(jià)債務(wù)風(fēng)險水平。合理確定風(fēng)險預警標準，對債務(wù)風(fēng)險高的地區進(jìn)行風(fēng)險提示和風(fēng)險預警。建立地方政府性債務(wù)應急處置機制和考核問(wèn)責機制，把地方政府性債務(wù)作為政績(jì)考核的一項重要指標列入效能考核，并將債務(wù)審計列入黨政主要領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。強化政府融資平臺管控，積極采取有效措施化解政府債務(wù)風(fēng)險。強化對各級政府任期內債務(wù)的舉借、使用和管理情況的考核、審計和責任追究。
（六）加強統計領(lǐng)域政務(wù)誠信建設。健全責任體系，落實(shí)防范和懲治統計造假、弄虛作假的領(lǐng)導責任、監督責任、主體責任和相關(guān)責任。指導、監督市、市（區）政府統計機構和有關(guān)部門(mén)統計從業(yè)人員信用檔案管理工作，引導統計從業(yè)人員依法統計、誠信統計，提高統計數據真實(shí)性。開(kāi)展統計誠信承諾活動(dòng)，明確守法、守信、自律等方面的自我約束和應當承擔的責任。
（七）加強環(huán)保和公共安全領(lǐng)域政務(wù)誠信建設。建立環(huán)境保護目標任務(wù)公開(kāi)承諾制度，將相關(guān)承諾在各級政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和“信用泰州”網(wǎng)站公示。開(kāi)展環(huán)境保護政務(wù)信用評價(jià)。加強對政府、部門(mén)及相關(guān)責任人履職踐諾和工作落實(shí)情況的督導檢查，將未完成環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、督察整改落實(shí)不到位的，納入政務(wù)失信記錄，并依法問(wèn)責。完善公共安全政務(wù)信用信息記錄，不得漏報、瞞報公共安全檢查檢測結果和安全事故。守住安全底線(xiàn)，強化安全監管職責，將安全監管履職情況作為政務(wù)誠信督導考核重要內容，其考核結果作為干部績(jì)效考核重要參考。
（八）加強街道和鄉鎮政務(wù)誠信建設。建立街道和鄉鎮公開(kāi)承諾制度，加大街道和鄉鎮政務(wù)、財務(wù)等公開(kāi)力度，確保就業(yè)、物業(yè)、就學(xué)、衛生計生、養老、助殘、扶貧、醫保、住房、出行、停車(chē)、防火防盜、擁軍優(yōu)屬、便民服務(wù)等公共服務(wù)和優(yōu)惠政策有效落實(shí)到社會(huì )公眾，并將各項工作守信踐諾情況納入街道和鄉鎮績(jì)效考核體系。積極推行“政社互動(dòng)”，通過(guò)進(jìn)一步明晰鄉鎮人民政府（街道辦事處）與村（居）民委員會(huì )的權責關(guān)系，推行鄉鎮（街道）中心“一門(mén)式”服務(wù)。把政務(wù)誠信建設的要求融入文明村鎮創(chuàng )建內容，加大測評權重。以信用鄉鎮（街道）、信用村（社區）、信用戶(hù)以及示范街區等創(chuàng )建為載體，將信用體系建設向村（社區）推進(jìn)。在農業(yè)開(kāi)發(fā)、環(huán)境整治、集體經(jīng)濟扶持等方面對信用村予以支持；在就業(yè)、扶貧、養老、信貸等方面對信用戶(hù)予以?xún)A斜。
五、探索構建廣泛有效的政務(wù)誠信監督體系
（一）建立政務(wù)誠信專(zhuān)項督導機制。實(shí)施政務(wù)誠信考核評價(jià)，重點(diǎn)將依法行政、政務(wù)公開(kāi)、信用體系建設、“放管服”改革、環(huán)境保護、統計數據質(zhì)量、勞動(dòng)用工、社會(huì )保障、公共資源交易、公共安全、食品安全、社會(huì )誠信狀況和人民群眾滿(mǎn)意度等工作納入政務(wù)誠信考核內容，行政許可、行政處罰等信用信息公開(kāi)和推進(jìn)落實(shí)情況作為各級政府政務(wù)公開(kāi)考核重要內容，考評結果作為政府績(jì)效考核的重要參考。經(jīng)信部門(mén)應當會(huì )同組織、編制、人社、法制等部門(mén)，研究制定政務(wù)誠信考核指標體系或評價(jià)模型，每半年通報一次政府、部門(mén)誠信建設情況；將公務(wù)人員誠信情況納入年度公務(wù)人員綜合考核體系。
（二）建立橫向政務(wù)誠信監督機制。各級政府和相關(guān)部門(mén)應當自覺(jué)接受人大對政務(wù)誠信建設工作的監督，高度重視人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理和落實(shí)，推進(jìn)辦理結果公開(kāi)，并將辦理結果公開(kāi)情況作為政務(wù)公開(kāi)的重要內容。有序引入第三方評估機制綜合評定承辦單位對人大代表建議的辦理情況。各級政府部門(mén)應當自覺(jué)接受同級審計、財政等部門(mén)對財政財務(wù)收支的監督和審計，切實(shí)提高政務(wù)誠信水平，提升政府公信力，樹(shù)立政府公開(kāi)、公平、清廉的誠信形象。
（三）建立社會(huì )監督和第三方機構評估機制。發(fā)揮社會(huì )輿論監督作用，暢通民意訴求和投訴渠道。進(jìn)一步完善作風(fēng)建設內容，依靠社會(huì )各界群眾代表，對政務(wù)誠信建設情況進(jìn)行評議評價(jià)。采取政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，引導和支持信用服務(wù)機構、高校及科研院所等第三方機構，圍繞政府管理和社會(huì )服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域，研究提出政務(wù)領(lǐng)域評價(jià)模型，實(shí)施區域政務(wù)誠信大數據監測預警，為政府決策提供有效保障。
六、健全保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導和工作協(xié)調。各地各部門(mén)要高度重視政務(wù)信用體系建設工作，明確職能部門(mén)和分管領(lǐng)導，切實(shí)加強對政務(wù)誠信建設工作的組織領(lǐng)導，細化推進(jìn)措施，制定工作方案和實(shí)施辦法，做好本地本部門(mén)政務(wù)誠信建設工作。充分發(fā)揮各級社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組的作用，協(xié)調解決政務(wù)誠信建設中的重大問(wèn)題，研究確定并推進(jìn)政務(wù)誠信建設的各項措施，加強各地各部門(mén)協(xié)作配合。市經(jīng)信部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立工作考核推進(jìn)機制，對各地各有關(guān)部門(mén)政務(wù)誠信體系建設工作進(jìn)行督促、檢查和指導，確保各項工作平穩有序推進(jìn)。
（二）強化信息系統保障。依托市公共信用信息系統，建設覆蓋全市政府及其部門(mén)（單位）和公務(wù)人員信用信息系統。推動(dòng)與公務(wù)人員考試錄用誠信檔案庫、行賄犯罪檔案查詢(xún)系統、公共資源交易信用信息庫的信息共享，建立政務(wù)信用信息共享機制。在履職中出現的問(wèn)題由所在單位采集記錄；涉及違紀的，由紀檢監察部門(mén)會(huì )同其所在單位采集記錄；涉嫌違法犯罪被立案調查的，由公安、檢察院、法院和紀檢監察部門(mén)及時(shí)記錄并歸集。
（三）加快政務(wù)誠信制度建設。加強政務(wù)公開(kāi)、行政審批制度改革、政府守信踐諾機制、公務(wù)人員誠信、政務(wù)誠信評價(jià)等制度建設，為政務(wù)誠信體系建設提供良好的制度支撐。
（四）推進(jìn)先行先試和示范試點(diǎn)工作。各地各部門(mén)應當圍繞行政管理決策、依法行政與行政執法、政務(wù)公開(kāi)、守信踐諾機制建設、信用產(chǎn)品應用、誠信教育等方面，積極開(kāi)展先行先試和示范試點(diǎn)，探索政務(wù)誠信建設新路徑、新模式。市經(jīng)信部門(mén)應當加強業(yè)務(wù)指導，及時(shí)組織對試點(diǎn)示范的成果科學(xué)評估，形成可推廣、可復制的經(jīng)驗做法。
（五）加強跟蹤落實(shí)和監督檢查。市經(jīng)信部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)負責對本意見(jiàn)及重點(diǎn)任務(wù)的統籌協(xié)調、跟蹤落實(shí)。逐步將政務(wù)領(lǐng)域信用信息的記錄、歸集、共享、發(fā)布和使用等納入對各地各部門(mén)的工作考核范圍，采用通報、督查、整改等方式，有效發(fā)揮信用監管作用。市政府適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項督查，確保工作有序推進(jìn)。