- 信息來(lái)源：市政府
- 發(fā)布日期：2018-03-26 17:13
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各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《泰州市保障農民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
泰州市人民政府辦公室
2018年2月1日
泰州市保障農民工工資支付工作考核辦法
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)保障農民工工資支付工作屬地監管責任，有效預防和解決拖欠農民工工資問(wèn)題，根據《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省保障農民工工資支付工作考核辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2018〕14號）精神及有關(guān)規定，結合泰州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各市（區）政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )保障農民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作在市政府領(lǐng)導下，由市解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題部門(mén)聯(lián)席會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市聯(lián)席會(huì )議）負責實(shí)施，市聯(lián)席會(huì )議辦公室具體組織落實(shí)，市聯(lián)席會(huì )議成員單位根據職責分工共同做好考核工作。
第四條 考核工作從2017年到2020年，每年開(kāi)展1次。每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。
第五條 考核工作堅持目標導向、問(wèn)題導向和結果導向，遵循客觀(guān)公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。
第六條 考核內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領(lǐng)導、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
第七條 加強組織領(lǐng)導主要考核內容為：各市（區）政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )屬地責任落實(shí)情況，工作協(xié)調機制建立運行情況，督查和問(wèn)責制度落實(shí)情況，加強勞動(dòng)保障監察執法能力建設等情況。
第八條 建立健全工資支付保障制度主要考核內容為：企業(yè)工資支付監控機制和欠薪預警系統建立情況，工程建設領(lǐng)域實(shí)名制管理、工資保證金、工資專(zhuān)用賬戶(hù)和銀行代發(fā)等制度實(shí)施情況，政府投資工程項目審批管理和資金監管、撥付情況。
第九條 治理欠薪工作成效主要考核內容為：完成保障農民工工資支付工作目標情況，欠薪案件查處和欠薪突發(fā)群體性事件處置情況，行政司法聯(lián)動(dòng)打擊拒不支付勞動(dòng)報酬違法犯罪行為情況，欠薪失信“黑名單”認定及聯(lián)動(dòng)懲戒情況，多部門(mén)聯(lián)合專(zhuān)項執法檢查情況，工程建設領(lǐng)域特別是政府投資工程項目欠薪整治情況。
第十條 市聯(lián)席會(huì )議辦公室根據本辦法和省考核方案要求，組織市聯(lián)席會(huì )議成員單位制定年度考核方案及細則，明確具體考核指標和分值。
第十一條 考核工作于考核年度次年年初開(kāi)始，3月中旬前完成。考核按照以下步驟進(jìn)行：
（一）開(kāi)展自查。各市（區）政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )對照考核方案及細則，對考核年度保障農民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報自查考核表，形成自查報告，報送市聯(lián)席會(huì )議辦公室。各市（區）政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )對自查報告真實(shí)性、準確性負責。
（二）實(shí)地核查。由市聯(lián)席會(huì )議辦公室組織市聯(lián)席會(huì )議成員單位組成考核組，對各地保障農民工工資支付工作情況進(jìn)行實(shí)地核查，對相關(guān)考核指標進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行。
（三）綜合評議。市聯(lián)席會(huì )議辦公室根據各地自查情況，結合實(shí)地核查、日常監督檢查和社會(huì )治安綜合治理、公安、信訪(fǎng)、信用管理等部門(mén)掌握的情況，進(jìn)行綜合考核評議，確定考核等級，形成考核報告，報市聯(lián)席會(huì )議審議。
（四）結果反饋。考核結果報經(jīng)市政府同意后，由市聯(lián)席會(huì )議向各市（區）政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )通報，并抄送市委組織部，作為對各地領(lǐng)導班子和有關(guān)領(lǐng)導干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考。考核過(guò)程中發(fā)現需要問(wèn)責的問(wèn)題線(xiàn)索，移交紀檢監察機關(guān)。
第十二條 考核采取分級評分法，基準分為100分。對探索建立治理欠薪問(wèn)題新機制、新辦法取得顯著(zhù)成效的，可給予適當加分。考核結果根據考核得分和有關(guān)情況確定，分為A、B、C三個(gè)等級。
（一）符合下列條件的，考核等級為A級：
1．領(lǐng)導高度重視，政府（管委會(huì )）負責人牽頭、相關(guān)部門(mén)參與的工作協(xié)調機制作用充分發(fā)揮；各項工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，尤其是工程建設領(lǐng)域按月足額支付工資、實(shí)名制管理、農民工工資專(zhuān)用賬戶(hù)、工資保證金等制度執行到位；工作成效明顯，欠薪問(wèn)題得到有效治理。
2．考核得分排在全市前兩名。
（二）有下列情形之一的，考核等級為C級：
1．保障農民工工資支付工作組織不力、措施不落實(shí)、欠薪問(wèn)題突出的；
2．發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項目拖欠農民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；
3．發(fā)生1起及以上因拖欠農民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴重后果的；
4．在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的。
（三）考核等級在A(yíng)、C級以外的為B級。
第十三條 對考核等級為A級的，由市聯(lián)席會(huì )議予以通報表?yè)P；對考核等級為C級的，由市聯(lián)席會(huì )議對該地區有關(guān)負責人進(jìn)行約談，提出限期整改要求。被約談的地區應當制定整改措施，并在被約談后2周內提交書(shū)面報告，由市聯(lián)席會(huì )議辦公室負責督促落實(shí)。
第十四條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報的，予以通報批評；情節嚴重的，依紀依法追究相關(guān)人員責任。
第十五條 各市（區）政府、泰州醫藥高新區管委會(huì )可參照本辦法，結合本地區實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強對本地區保障農民工工資支付工作的考核。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。