- 信息來(lái)源：市政府
- 發(fā)布日期：2017-09-13 17:29
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各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：
義務(wù)教育是教育工作的重中之重，是必須優(yōu)先發(fā)展的基本公共事業(yè)。近年來(lái)，我市義務(wù)教育改革發(fā)展取得明顯成效，但與廣大群眾的期盼相比仍然存在一定的差距，特別是隨著(zhù)新型城鎮化和城鄉發(fā)展一體化推進(jìn)、人口及學(xué)生流動(dòng)、計劃生育政策調整等，義務(wù)教育發(fā)展面臨著(zhù)一些新情況和新問(wèn)題。為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)縣域內城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)〔2016〕40號）和《省政府關(guān)于統籌推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化促進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2017〕1號），切實(shí)解決當前我市城鄉義務(wù)教育一體化進(jìn)程中存在的突出問(wèn)題，著(zhù)力補齊義務(wù)教育發(fā)展短板，有力促進(jìn)義務(wù)教育在實(shí)現縣域優(yōu)質(zhì)均衡的基礎上向市域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，現結合本市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體目標
到2020年，全市義務(wù)教育學(xué)校均達到省定辦學(xué)標準，所有市（區）創(chuàng )建成省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區），義務(wù)教育與城鎮化發(fā)展相協(xié)調，城鄉教育服務(wù)均等化基本實(shí)現，大規模學(xué)校和大班額現象基本消除，教育公平得到更好體現，人民群眾對教育的滿(mǎn)意度顯著(zhù)提高, 全市義務(wù)教育實(shí)現優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、基本原則
政府主導，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。把義務(wù)教育擺在優(yōu)先發(fā)展突出位置，完善政策措施，落實(shí)市（區）政府促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的主體責任。明確部門(mén)職責，加強部門(mén)間協(xié)調配合，形成分工合作、齊抓共管的工作格局。
抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)突破。把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，積極培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)。堅持城鄉并重和軟硬件并重，大力推進(jìn)城鄉義務(wù)教育學(xué)校標準化建設。著(zhù)力推進(jìn)均衡發(fā)展和品質(zhì)提升，使城鄉學(xué)生共享高質(zhì)量的義務(wù)教育。
改革創(chuàng )新，分類(lèi)指導。深化區域融合，推動(dòng)義務(wù)教育治理結構、教師管理和保障體系改革，構建城鄉一體的義務(wù)教育學(xué)校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展機制。堅持因地制宜、因校制宜，合理確定城鄉義務(wù)教育規模，引導學(xué)校合理布局，保障教師按需配置。
強化監測，以評促建。構建市域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展監測評估機制，動(dòng)態(tài)掌握重點(diǎn)任務(wù)完成情況。建立監測評估公告制度，強化監測評估結果運用。以創(chuàng )建國家和省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區）為抓手，加快提升義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）合理規劃義務(wù)教育學(xué)校布局
1．修編“十三五”義務(wù)教育學(xué)校布局規劃。各地應依據新型城鎮化發(fā)展、常住人口規模、學(xué)齡人口變化趨勢以及省定辦學(xué)標準，開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校布局規劃修編工作。按規劃排定義務(wù)教育學(xué)校年度建設計劃，明確建設主體和資金來(lái)源，滿(mǎn)足適齡兒童少年就近入學(xué)需要。依法落實(shí)城鎮新建居住區配套規劃學(xué)校，未按規劃配建的不得發(fā)放建設工程規劃許可證和施工許可證。辦好必要的村小和教學(xué)點(diǎn)，審慎撤并農村學(xué)校。
2．嚴格執行義務(wù)教育學(xué)校建設“三同步”要求。各地應當實(shí)行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度，確保教育用地不挪作他用。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校“交鑰匙”工程，確保配套學(xué)校與住宅首期項目同步規劃、同步建設、同步使用。新建學(xué)校設計、建設、竣工驗收，現有學(xué)校實(shí)施改擴建，均應當安排教育部門(mén)和學(xué)校全程參與，確保其體現先進(jìn)教育理念，符合環(huán)保等相關(guān)標準。
（二）加快推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設
3．實(shí)施學(xué)校標準化建設工程。深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標準化建設工程，確保新建學(xué)校符合省定辦學(xué)標準。對現有學(xué)校組織全面核查，逐校建立標準化建設臺賬，實(shí)行一校一策，推動(dòng)全面達標。進(jìn)一步改善薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件，逐步縮小校際差距。到2020年，所有義務(wù)教育學(xué)校達到省定辦學(xué)標準。
4．實(shí)施消除大規模學(xué)校和大班額計劃。制定消除大規模學(xué)校和大班額專(zhuān)項規劃，嚴格控制因擇校產(chǎn)生的大規模學(xué)校、大班額現象，通過(guò)新建、改擴建學(xué)校和調整施教區等綜合措施，加快消除大規模學(xué)校、大班額。到2018年起始年級消除大班額現象，其他年級全面消除60人以上超大班額現象，到2020年基本消除超標準班額現象。
5．全面提升學(xué)校管理標準化水平。落實(shí)國家義務(wù)教育學(xué)校管理標準，開(kāi)展管理標準示范市（區）和示范學(xué)校創(chuàng )建工作。健全完善義務(wù)教育學(xué)校督導評估體系，深入開(kāi)展督導評估工作，有效促進(jìn)學(xué)校規范辦學(xué)、科學(xué)管理，不斷縮小義務(wù)教育學(xué)校之間的管理差距，加快提高義務(wù)教育整體質(zhì)量和辦學(xué)水平。
（三）著(zhù)力加強義務(wù)教育學(xué)校教師隊伍建設
6．切實(shí)加強師德師風(fēng)建設。選樹(shù)優(yōu)秀教師典型，開(kāi)展“師德模范”評選，引導教師爭做“四有”好教師。強化師德考核，將考核結果作為教師聘用、評優(yōu)評先、職務(wù)晉升、績(jì)效考核的重要依據。嚴禁在職教師有償補課，定期開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng)，構建預防、監督和查處機制，做到治理工作制度化、常態(tài)化。
7．全面實(shí)施“縣管校聘”管理體制改革。積極推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革，研究制定改革實(shí)施方案，建立教育、編制、財政、人社等部門(mén)參與的聯(lián)席會(huì )議制度。教育部門(mén)應當在核定的編制總額內，統籌分配各校教職工編制，報同級編制和財政部門(mén)備案；在核定的崗位設置總量?jì)龋鶕W(xué)校教師人員結構、教學(xué)改革需要等情況，編制學(xué)校崗位設置方案，報同級人社部門(mén)備案。
8．拓寬教師補充渠道。堅持以市（區）為主的公開(kāi)招聘辦法，逐步建立全市統一筆試、市（區）統一面試的公開(kāi)招聘機制。建立城鄉義務(wù)教育學(xué)校教職工編制統籌配置和跨區域調整機制，實(shí)行教職工編制城鄉、區域統籌和動(dòng)態(tài)管理，盤(pán)活編制存量，提高使用效益。對學(xué)科結構性缺員或教師因重病、生育、脫產(chǎn)培訓等短期缺員嚴重，適齡兒童少年增加等因素造成的編制緊缺問(wèn)題，通過(guò)統籌調劑教職工編制、清理回收編制、按崗位購買(mǎi)服務(wù)等方式予以解決。教師自然減員指標確保用于新增教師，嚴禁在有合格教師來(lái)源情況下“有編不補”、長(cháng)期聘用臨時(shí)代課人員。
9．加大校長(cháng)教師交流輪崗力度。全面推進(jìn)校長(cháng)教師交流輪崗制度化，周期內符合條件的義務(wù)教育階段校長(cháng)交流比例不得低于15%，教師交流比例不得低于15%，其中骨干教師交流比例不得低于15%。優(yōu)化校長(cháng)教師交流輪崗方式，推動(dòng)優(yōu)秀校長(cháng)、骨干教師及班主任到農村（薄弱）學(xué)校交流輪崗。定期向社會(huì )公布交流輪崗情況，對在交流輪崗工作中表現突出的，予以表彰獎勵。
10．完善教師待遇保障機制。健全聯(lián)動(dòng)機制，核定義務(wù)教育學(xué)校績(jì)效工資總量時(shí)統籌考慮當地公務(wù)員實(shí)際收入水平，確保縣域內義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當地公務(wù)員的平均工資收入水平，并向偏遠、條件艱苦的農村學(xué)校教師傾斜。義務(wù)教育學(xué)校應當根據教學(xué)、教輔、工勤等崗位不同特點(diǎn)實(shí)施分類(lèi)考核，優(yōu)化考核辦法，做到多勞多得、優(yōu)績(jì)優(yōu)酬。提高課時(shí)工作量在績(jì)效工資分配中的權重，重點(diǎn)向一線(xiàn)教師、骨干教師、班主任傾斜，班主任工作量按當地教師標準課時(shí)工作量的一半計算。在執行國家和省有關(guān)鄉鎮工作人員補貼政策的基礎上，適當提高村小、教學(xué)點(diǎn)教師補貼發(fā)放標準，提高標準不得低于本人享受鄉鎮補貼的50%，具體標準由各市（區）政府制定并確保落實(shí)到位。
11．整體提升教師專(zhuān)業(yè)素養。進(jìn)一步完善教師培訓體系，開(kāi)展“泰州師說(shuō)”全員培訓，實(shí)施“卓越教師培養工程”、“領(lǐng)雁工程”和校長(cháng)“助力工程”。加強教師發(fā)展中心建設，推動(dòng)教科研訓一體化。加強“名師工作室”建設，不斷促進(jìn)骨干教師快速成長(cháng)。鼓勵教師參加在職學(xué)歷提升，給予經(jīng)批準參加學(xué)歷提升的教師70%的學(xué)費補助。健全優(yōu)秀教育人才激勵機制，設立市教學(xué)成果獎和教育研究成果獎。
12．建設高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化的校長(cháng)隊伍。實(shí)行校長(cháng)任期制和任期目標責任制，完善校長(cháng)年度考核和任期考核評價(jià)制度。健全完善校長(cháng)選聘制度和后備校長(cháng)培養選拔機制。倡導教育家辦學(xué)，嚴格校長(cháng)任職資格培訓，實(shí)施校長(cháng)定期輪訓，加大境外研修力度，引導校長(cháng)更新辦學(xué)理念，提升治校能力。開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)校校長(cháng)職級制改革試點(diǎn)，探索與校長(cháng)專(zhuān)業(yè)職級相應的收入分配辦法。
（四）全面提高義務(wù)教育質(zhì)量
13．加強和改進(jìn)德育工作。堅持立德樹(shù)人，把社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)貫穿到教育教學(xué)全過(guò)程，提升學(xué)生核心素養。加強未成年人思想道德建設工作，認真貫徹《中小學(xué)生守則》和《青少年法治教育大綱》，深入開(kāi)展文明禮儀養成教育、法治教育、科技教育、環(huán)保教育、國防教育等專(zhuān)題教育，培養學(xué)生的社會(huì )責任感、創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力。推進(jìn)文明校園創(chuàng )建活動(dòng)，加強學(xué)校文化建設，大力營(yíng)造良好育人環(huán)境。深入實(shí)施素質(zhì)教育“5+2”工程，形成推進(jìn)素質(zhì)教育的長(cháng)效機制。加強校外綜合實(shí)踐基地建設，積極開(kāi)展研學(xué)旅行活動(dòng)，推動(dòng)學(xué)校教育和校外教育實(shí)現有效銜接。
14．加強體育和藝術(shù)教育。按照要求開(kāi)齊上好音體美課程，配足專(zhuān)用教學(xué)資源，按標準配備音體美專(zhuān)任教師。健全學(xué)生體質(zhì)健康監測和藝術(shù)素質(zhì)評價(jià)制度，定期發(fā)布監測評價(jià)結果。實(shí)施音樂(lè )美術(shù)中考改革方案，不斷健全體藝特長(cháng)生培養機制。開(kāi)展體育、藝術(shù)特色學(xué)校創(chuàng )建，力爭每個(gè)學(xué)校均有一個(gè)以上特色項目。
15．加強學(xué)生心理健康教育。重視心理健康教育專(zhuān)業(yè)課教師配備，落實(shí)省定學(xué)校心理健康設施建設標準，到2020年實(shí)現心理健康教育室學(xué)校全覆蓋。推動(dòng)開(kāi)設心理健康課程，開(kāi)展多種形式的生命安全教育。建立健全學(xué)生心理健康檔案，對特殊群體學(xué)生開(kāi)展篩查和診斷，及早做好心理危機干預和心理援助工作。
16．提高薄弱學(xué)校教育質(zhì)量。實(shí)施薄弱初中和小學(xué)質(zhì)量提升工程，通過(guò)開(kāi)展集團化辦學(xué)、學(xué)區制管理和建立跨區域教育共同體等方式，實(shí)行精準幫扶、捆綁考核和銷(xiāo)號管理，確保所有薄弱學(xué)校都達到規定的質(zhì)量要求。統籌優(yōu)秀校長(cháng)、骨干教師和教科研力量，落實(shí)專(zhuān)人聯(lián)系掛鉤等舉措，幫助薄弱學(xué)校提升教育教學(xué)和管理水平。鼓勵名教師、名校長(cháng)到薄弱學(xué)校任教、任職。
17．加快推進(jìn)品質(zhì)提升工程。始終堅持素質(zhì)教育價(jià)值導向，更新教育理念，注重內涵發(fā)展，辦好適合學(xué)生的教育，積極建構卓越的義務(wù)教育體系。著(zhù)力培養卓越校長(cháng)隊伍和優(yōu)秀教師群體，加強學(xué)校物型文化、制度文化和精神文化建設，為學(xué)生健康快樂(lè )成長(cháng)創(chuàng )造更加有利的條件。堅持項目化推進(jìn)，開(kāi)展義務(wù)教育改革項目試點(diǎn)，有力促進(jìn)全市義務(wù)教育品質(zhì)整體提升。
（五）關(guān)注特殊群體促進(jìn)教育公平
18．依法保障殘疾兒童少年受教育權利。認真落實(shí)國務(wù)院《殘疾人教育條例》，按照“全覆蓋、零拒絕”的要求，制定適齡殘疾兒童少年教育安置方案。扎實(shí)推進(jìn)特殊教育指導中心建設，形成以特殊教育指導中心為核心，以普通中小學(xué)隨班就讀為主體，“送教上門(mén)”和“醫教結合”為補充的殘疾兒童少年接受義務(wù)教育服務(wù)體系。加快隨班就讀專(zhuān)用資源教室建設，隨班就讀學(xué)校學(xué)生按同級特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標準執行。
19．切實(shí)加強留守學(xué)生關(guān)愛(ài)保護工作。認真落實(shí)屬地責任，建立家庭、政府、學(xué)校盡職盡責，社會(huì )力量積極參與的留守兒童關(guān)愛(ài)保護工作體系，促進(jìn)留守兒童健康成長(cháng)。鄉鎮人民政府、街道辦事處應當全面建立留守學(xué)生信息臺賬，實(shí)行一人一檔、動(dòng)態(tài)管理。強化家庭監護主體責任，督促外出務(wù)工家長(cháng)履行監護責任。
（六）全面深化教育治理改革
20．規范義務(wù)教育學(xué)校招生和編班行為。科學(xué)劃定學(xué)校施教區，保證施教區生源數量與學(xué)校招生規模基本適應。公辦學(xué)校實(shí)行免試免費就近入學(xué)。民辦學(xué)校實(shí)行免試入學(xué)，不得采用統一筆試或任何變相形式的統一知識性考試方式選拔生源。全面落實(shí)隨遷子女就學(xué)同城待遇。所有學(xué)校應當按照標準班額均衡編班，嚴禁以各種形式設重點(diǎn)班。定期對招生和編班情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對違規地區和學(xué)校進(jìn)行通報并嚴肅追究有關(guān)責任人的責任。
21．依法規范教育培訓市場(chǎng)。加強對教育培訓機構的規范管理，促進(jìn)教育培訓機構健康發(fā)展。明確相關(guān)部門(mén)監管責任，重點(diǎn)查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等行為，切斷公辦學(xué)校與校外培訓機構的關(guān)聯(lián)。市、市（區）應當建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)的長(cháng)效監管機制，定期開(kāi)展專(zhuān)項督查，實(shí)行常態(tài)化監管，依法取締違規舉辦的教育培訓機構，保障學(xué)生和家長(cháng)的權益。
22．切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔。嚴格執行國家和省規范義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為的規定要求。落實(shí)國家課程標準，不拔高教學(xué)要求，不加快教學(xué)進(jìn)度，考試內容不得超過(guò)課程標準。實(shí)行等級加評語(yǔ)的評價(jià)方式，不公開(kāi)學(xué)生考試成績(jì)，不對學(xué)生排名。重視家庭教育，健全家長(cháng)委員會(huì )制度，辦好家長(cháng)學(xué)校，引導家長(cháng)用正確理念和方法教育孩子，預防學(xué)校減負家長(cháng)增負現象的發(fā)生。
23．深化教育評價(jià)制度改革。完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)機制，建立以促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)為導向的教育教學(xué)質(zhì)量評價(jià)和監測體系。開(kāi)展學(xué)業(yè)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監測，建設全市義務(wù)教育質(zhì)量監測數據庫，形成科學(xué)的評價(jià)機制。深化中考制度改革,加快促進(jìn)育人方式的科學(xué)轉型。
24．構建和諧安全的校園環(huán)境。健全義務(wù)教育學(xué)校安全保障體系和運行機制，探索建立學(xué)生意外傷害綜合保險制度。重視校園及其周邊安全管理，完善人防、物防、技防措施，配齊配足安保力量，推進(jìn)中小學(xué)與教育、公安部門(mén)實(shí)現視頻監控實(shí)時(shí)互通。扎實(shí)開(kāi)展平安校園創(chuàng )建，防治校園欺凌和暴力，依法依規處置欺凌和暴力事件，嚴厲打擊涉校涉生違法犯罪。加強學(xué)校食品安全、飲用水安全、傳染病防控工作，保障學(xué)生身體健康。嚴格校車(chē)安全管理，根據實(shí)際需要配備標準校車(chē)，創(chuàng )新校車(chē)服務(wù)模式和運營(yíng)機制，加大力度打擊違法接送學(xué)生車(chē)輛。
（七）依法落實(shí)義務(wù)教育財政投入
25．進(jìn)一步提高投入保障水平。各地應當切實(shí)履行主體責任，健全“城鄉統一、重在農村、以市（區）為主”的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加大對義務(wù)教育的投入。進(jìn)一步優(yōu)化投入結構，經(jīng)費向教育重大改革項目、教育短板環(huán)節、農村學(xué)校傾斜，有效保障義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。健全公用經(jīng)費定額標準逐年增長(cháng)機制，從2018年起，全市預算內生均公用經(jīng)費按不低于省基準定額110%執行。不足300人的義務(wù)教育學(xué)校按照300人核撥生均公用經(jīng)費。義務(wù)教育經(jīng)費得不到有效保證的市（區），列為市政府教育督導重點(diǎn)對象。
26．建立政府購買(mǎi)教育服務(wù)保障機制。探索制訂政府購買(mǎi)教育服務(wù)具體實(shí)施辦法，通過(guò)政府購買(mǎi)教育服務(wù)的方式，拓寬教育教學(xué)及管理服務(wù)供給渠道，破解義務(wù)教育改革發(fā)展中制約瓶頸。將經(jīng)批準的購買(mǎi)教育服務(wù)所需經(jīng)費納入同級政府財政預算。加強對購買(mǎi)教育服務(wù)工作的監督和審計，嚴禁弄虛作假及截留、挪用、擠占購買(mǎi)教育服務(wù)經(jīng)費等行為，確保政府購買(mǎi)服務(wù)資金規范管理和合理使用。
（八）創(chuàng )新推動(dòng)市域優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展
27．推進(jìn)區域和城鄉融合發(fā)展。突破區域壁壘，充分發(fā)揮各市（區）優(yōu)勢，探索成立跨區域教育聯(lián)盟或教育共同體，推動(dòng)區域之間學(xué)科骨干教師對應互派、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結對共建，逐步縮小區域之間義務(wù)教育發(fā)展水平差距。加快城鄉一體化步伐，推動(dòng)縣域內城鄉學(xué)校之間教育資源均衡配置，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源以城帶鄉、以城哺鄉，實(shí)現教師配備、課程開(kāi)設、教學(xué)活動(dòng)、質(zhì)量評價(jià)、設施設備一體化。積極開(kāi)展國家和省義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣（市、區）創(chuàng )建，提高城鄉教育的均衡度。
28．以信息化手段促進(jìn)資源共享。推動(dòng)泰州智慧教育云平臺建設，不斷提高教育信息化支撐服務(wù)能力。加強“三通兩平臺”建設，所有學(xué)校實(shí)現千兆進(jìn)校、百兆進(jìn)班、校園無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。開(kāi)展智慧校園創(chuàng )建，到2020年，70%以上的義務(wù)教育階段學(xué)校達到省級智慧校園建設標準。完善覆蓋義務(wù)教育階段各學(xué)科的“泰微課”優(yōu)質(zhì)教育資源庫，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)“泰微課”資源的共建共享。加大教師特別是農村教師信息化應用培訓的力度，提高教師以信息技術(shù)手段提升教育教學(xué)質(zhì)量的能力。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各地應當進(jìn)一步加強對新形勢下城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展工作的組織領(lǐng)導，建立工作推進(jìn)機制，成立由政府主要負責人任組長(cháng)、分管負責人任副組長(cháng)、有關(guān)部門(mén)（單位）負責人為成員的義務(wù)教育工作領(lǐng)導小組，負責全面推進(jìn)城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的各項工作。進(jìn)一步明確工作職責，全面梳理義務(wù)教育發(fā)展的薄弱環(huán)節和短板問(wèn)題，研究制定相關(guān)政策舉措，積極推動(dòng)城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展各項措施落實(shí)到位。
（二）強化考核監督。市政府將推進(jìn)義務(wù)教育工作年度完成情況納入全市教育工作考評體系，各地應當根據本意見(jiàn)分解工作目標，落實(shí)工作舉措。各級政府教育督導機構應當開(kāi)展城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展主要措施落實(shí)和工作目標完成情況專(zhuān)項督導檢查，建立督導結果公布制度，發(fā)現問(wèn)題限期整改，把督導結果作為評價(jià)政府教育工作的重要依據。建立工作落實(shí)情況考評機制，對因工作落實(shí)不到位、造成不良社會(huì )影響的部門(mén)和有關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責，對工作中涉嫌違法違紀的有關(guān)責任人依法依規嚴肅處理。
（三）營(yíng)造良好環(huán)境。各地應當加大對城鄉義務(wù)教育一體化改革發(fā)展工作的綜合宣傳和政策解讀力度，引導樹(shù)立科學(xué)的教育觀(guān)、育人觀(guān)和成才觀(guān)，在全社會(huì )形成關(guān)心支持義務(wù)教育工作的良好氛圍。舉辦多種類(lèi)型的義務(wù)教育改革發(fā)展專(zhuān)題培訓班，切實(shí)提高廣大教育工作者政策水平和工作推進(jìn)能力。認真總結成功經(jīng)驗和典型做法，引導更多教育工作者積極投身到教育改革發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)，凝聚推進(jìn)義務(wù)教育改革發(fā)展的強大合力。
泰州市人民政府
2017年8月18日