- 信息來(lái)源：市政府辦公室
- 發(fā)布日期：2017-09-13 17:32
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各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會(huì )，市有關(guān)部門(mén)（單位）：
經(jīng)市政府同意，現將《泰州市水污染防治工作方案實(shí)施情況考核辦法（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
泰州市人民政府辦公室
2017年8月17日
泰州市水污染防治工作方案實(shí)施情況考核辦法（試行）
第一條 為嚴格落實(shí)水污染防治工作責任，強化監督管理，加快改善水環(huán)境質(zhì)量，根據《江蘇省水污染防治工作方案實(shí)施情況考核辦法（試行）》（蘇政辦發(fā)〔2016〕156號）、《泰州市水污染防治工作方案（2016—2020年）》（泰政發(fā)〔2016〕50號），結合本地實(shí)際，制定本辦法。
第二條 對各市（區）人民政府（含醫藥高新區管委會(huì )，下同）落實(shí)《泰州市水污染防治工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《市水十條》）的考核，適用本辦法。
第三條 市人民政府負責全市水污染防治工作方案實(shí)施情況的考核，市水污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室具體實(shí)施。
第四條 考核評估堅持公開(kāi)、公平、公正原則，堅持定性考核與定量考核相結合、總結自評和上級考核相結合。
第五條 考核指標包括以下兩個(gè)方面：
（一）流域地表水、集中式飲用水水源地、城市黑臭水體、地下水等四類(lèi)水體水環(huán)境質(zhì)量目標完成情況；
（二）工業(yè)污染防治、城鎮生活污染治理、農業(yè)農村污染防治、船舶港口污染控制、水資源節約保護、水生態(tài)環(huán)境保護、各方責任及公眾參與等七個(gè)方面的水污染防治重點(diǎn)工作完成情況。
第六條 水環(huán)境質(zhì)量年度目標考核采取百分制，根據水環(huán)境質(zhì)量目標完成情況將考核結果劃分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級。
（一）80分以上為優(yōu)秀；
（二）60分以上80分以下為合格；
（三）60分以下為不合格。
第七條 根據目標完成情況，按照下列規定考核評分：
（一）完成國家、省以及市考核斷面（點(diǎn)位）年度水質(zhì)目標，可得基礎分80分；
（二）以各市（區）（含醫藥高新區，下同）基礎得分為起扣點(diǎn)，國考流域地表水每個(gè)斷面（點(diǎn)位）不達年度水質(zhì)目標的扣15分；省考流域地表水每個(gè)斷面（點(diǎn)位）不達年度水質(zhì)目標的扣8分；市考流域地表水每個(gè)斷面（點(diǎn)位）不達年度水質(zhì)目標的扣4分；集中式飲用水水源地不達年度水質(zhì)目標的扣15分；黑臭水體不達年度水質(zhì)目標的扣10分；地下水每個(gè)斷面（點(diǎn)位）不達年度水質(zhì)目標的扣10分。
（三）考核斷面（點(diǎn)位）水質(zhì)類(lèi)別優(yōu)于年度水質(zhì)目標的，按照本條第（二）項規定的相應分值計算附加分。年底水質(zhì)目標完成的，附加分計入考核；未完成的，該項附加分不計入考核總分。
（四）遇重大自然災害、重大工程建設等特殊情況對水環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生重大影響的，國考斷面（點(diǎn)位）水環(huán)境質(zhì)量按照環(huán)保部《水污染防治行動(dòng)計劃考核實(shí)施情況規定（試行）》 （環(huán)水體〔2016〕179號）評價(jià)，省考斷面（點(diǎn)位）特殊情形報省環(huán)保部門(mén)認定，市考斷面（點(diǎn)位）特殊情形由市環(huán)保部門(mén)認定。
以水污染防治重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行校核，水污染防治重點(diǎn)工作完成情況評分大于60分的，水環(huán)境質(zhì)量目標完成情況的考核等級即為綜合考核結果；評分小于60分，考核等級降一檔作為綜合考核結果。水污染防治重點(diǎn)工作各項指標的定義、考核要求和計分方法等按照省相關(guān)規定執行。
第八條 考核按下列規定實(shí)施：
（一）水環(huán)境質(zhì)量目標完成情況由市環(huán)保部門(mén)會(huì )同市國土、住建、水利等部門(mén)負責考核，水污染防治重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況由市發(fā)改、經(jīng)信、住建、交通及水利等部門(mén)負責考核，形成部門(mén)考核意見(jiàn)，并將考核結果報送市水污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室。
（二）2017—2020年，逐年對上年度《市水十條》實(shí)施情況進(jìn)行年度考核，考核水環(huán)境質(zhì)量目標完成情況和水污染防治重點(diǎn)工作完成情況。
（三）2021年對2017—2020年期間的水環(huán)境質(zhì)量目標完成情況進(jìn)行終期考核。國考流域地表水斷面（點(diǎn)位）水質(zhì)有1個(gè)未達目標的，或省、市考流域地表水水質(zhì)優(yōu)良比例、劣Ⅴ類(lèi)水體控制比例任何一項未達目標的，終期考核不合格。
第九條 各市（區）人民政府是《市水十條》實(shí)施的責任主體，應當依據市確定下達的水環(huán)境質(zhì)量水質(zhì)目標，根據《市水十條》和年度工作計劃，將目標、任務(wù)分解，把重點(diǎn)工作落實(shí)到相關(guān)部門(mén)和企業(yè)，確定國家、省以及市考斷面（點(diǎn)位）斷面長(cháng)（責任人），合理安排重點(diǎn)工作和治理項目實(shí)施進(jìn)度，明確資金來(lái)源、配套政策、責任部門(mén)和保障措施等。
第十條 各市（區）人民政府應當按照考核要求，建立包括電子信息在內的工作臺賬，對《市水十條》實(shí)施情況進(jìn)行自查，于每年1月5日前將上年度自查報告報送市水污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室。自查報告應當包括水環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)工作、治理項目進(jìn)展及資金投入等情況。市水污染防治工作領(lǐng)導小組辦公室將考核結果進(jìn)行集中會(huì )商認定，于每年1月15日前報市人民政府確定。
第十一條 考核結果在全市范圍內通報，并作為對各市（區）領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)的重要依據。
考核結果作為水污染防治專(zhuān)項資金安排的重要依據，對考核結果優(yōu)秀的應當加大支持力度，不合格的將予以適當扣減專(zhuān)項資金。
第十二條 年度考核結果不合格的市（區），由市政府分管領(lǐng)導同志約談市（區）人民政府主要負責人。
第十三條 考核中弄虛作假及篡改、偽造監測數據的；對因推進(jìn)工作不力，造成不良影響的，一經(jīng)查實(shí)，考核結果直接評為不合格，并依法依紀追究有關(guān)單位和人員的責任。
第十四條 各市（區）人民政府可以根據本辦法，結合本地實(shí)際情況，對本地區水污染防治工作方案實(shí)施情況制定具體考核辦法。
第十五條 本辦法所指“以上”包含本數，“以下”不包含本數。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。