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- 發(fā)布日期：2017-09-13 09:21
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各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：
經(jīng)市政府第6次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現將《關(guān)于打造區域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新高地的政策措施》印發(fā)給你們，請結合各自實(shí)際，認真貫徹執行。
泰州市人民政府
2017年8月14日
關(guān)于打造區域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新高地的政策措施
為激發(fā)各類(lèi)創(chuàng )新主體的積極性和創(chuàng )造性，充分發(fā)揮科技創(chuàng )新對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，加快打造區域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新高地，根據《國家創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略綱要》、省政府《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新中心和創(chuàng )新型省份建設若干政策措施》，結合本市實(shí)際，制定本政策。
一、完善科技創(chuàng )新投入機制
（一）建立健全財政科技投入制度。逐年增加財政科技投入，2018年，全市財政科技投入20億元，其中市本級財政科技投入3億元；到2020年，全市財政統籌各類(lèi)科技投入資金和基金三年累計100億元。完善財政科技資金股權投資、貸款貼息、風(fēng)險補償等市場(chǎng)化手段支持科技創(chuàng )新的機制，逐步建立以績(jì)效為導向的財政支持制度，提高財政資金的使用效率。
（二）鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng )新投入。全面落實(shí)國家、省普惠性科技財稅政策，對科技型中小企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用在企業(yè)所得稅稅前加計扣除的比例由50%提高到75%。研究探索鼓勵和促進(jìn)研究開(kāi)發(fā)、科研成果轉化的便利化措施，科技創(chuàng )新獎勵支出和學(xué)科帶頭人、核心研發(fā)人員、科研協(xié)作輔助人員的薪酬可在企業(yè)研發(fā)預算中單列。
（三）吸引社會(huì )資本支持科技創(chuàng )新。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行項目收益債，募集資金用于加大創(chuàng )新投入；支持科技型企業(yè)向境內外合格投資者募集資金，鼓勵境外資本通過(guò)股權投資等方式支持科技型企業(yè)發(fā)展；開(kāi)展股權眾籌融資試點(diǎn)，規范發(fā)展服務(wù)科技創(chuàng )新的互聯(lián)網(wǎng)金融；鼓勵銀行業(yè)金融機構建立靈活的運作、考核機制，加強差異化信貸管理，適度放寬科技型企業(yè)不良容忍度；深化銀行業(yè)金融機構與創(chuàng )業(yè)投資、股權投資機構的合作，創(chuàng )新投貸聯(lián)動(dòng)等金融服務(wù)模式；加大信用擔保基金對科技型企業(yè)的支持力度，不斷擴大受惠企業(yè)覆蓋面；做強做大市級融資平臺，構建包括股權投資、債權投資在內的促進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的科技金融服務(wù)鏈。
二、突出企業(yè)創(chuàng )新主體地位
（四）培育高新技術(shù)企業(yè)。大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，建立國家高新技術(shù)企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)按當年研發(fā)費用的10%給予后補助，最高20萬(wàn)元。對新認定的高新技術(shù)企業(yè)，給予20萬(wàn)元獎勵。
（五）支持科技型中小微企業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施科技創(chuàng )業(yè)孵育計劃，設立科技型中小微企業(yè)孵育專(zhuān)項資金，市財政每年安排1000萬(wàn)元，支持科技型中小微企業(yè)開(kāi)展新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品創(chuàng )新，發(fā)展新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)。
（六）培育創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)。啟動(dòng)實(shí)施創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)培育計劃，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，每年評選10家核心技術(shù)先進(jìn)、集成能力強、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)，對入選企業(yè)按上年度研發(fā)費用的10%給予補助，最高200萬(wàn)元。
（七）支持企業(yè)攻關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。啟動(dòng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)工程，對企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)給予后補助，單個(gè)項目最高100萬(wàn)元。對新認定的省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品，給予1萬(wàn)元獎勵。
（八）推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新國際化。鼓勵企業(yè)參與國際創(chuàng )新合作交流，支持企業(yè)在國際科技合作、海外專(zhuān)家團隊引進(jìn)及引進(jìn)技術(shù)消化吸收等方面投入，支持企業(yè)以獲取新技術(shù)、知識產(chǎn)權、研發(fā)機構、高端人才和團隊為目標的境外投資并購活動(dòng)；鼓勵企業(yè)在海外設立研發(fā)機構，支持聘請外籍專(zhuān)家和研究人員；簡(jiǎn)化企業(yè)研發(fā)用途設備和樣本樣品進(jìn)出口、研發(fā)及管理人員出入境等手續。對開(kāi)展國際科技合作項目或建立海外研發(fā)機構的企業(yè)，給予最高200萬(wàn)元補助。
（九）加大企業(yè)類(lèi)創(chuàng )新券發(fā)放力度。2018年發(fā)放2.5億元，到2020年，三年發(fā)放總額達10億元，其中規模以下企業(yè)提高到10萬(wàn)元，規模以上企業(yè)提高到30萬(wàn)元，有研發(fā)費用加計扣除的企業(yè)按扣除總額的30%發(fā)放，最高300萬(wàn)元。
（十）鼓勵企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng )新。根據企業(yè)研發(fā)投入、創(chuàng )新成果和企業(yè)家對創(chuàng )新活動(dòng)所起的關(guān)鍵作用，每年評選創(chuàng )新企業(yè)、創(chuàng )新企業(yè)家，由市政府進(jìn)行表彰獎勵。
三、加快建設科技創(chuàng )新載體
（十一）鼓勵構建更加高效的研發(fā)機構運營(yíng)機制。對重大創(chuàng )新載體建設，積極探索多元化的組建體制與運行機制，大力鼓勵市場(chǎng)化運作的研發(fā)機構落戶(hù)泰州，積極吸引和鼓勵社會(huì )資本參與建設。推行省級以上企業(yè)研發(fā)機構向獨立法人研發(fā)機構轉型，探索推進(jìn)事業(yè)編制管理模式。推動(dòng)新型研發(fā)機構發(fā)展，優(yōu)化新型研發(fā)機構的產(chǎn)業(yè)布局，探索推進(jìn)新型研發(fā)機構非營(yíng)利性運行模式，組織對新型研發(fā)機構第三方評價(jià)，將評價(jià)結果作為財政支持的重要依據，加大財政對承擔產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和公益性研究項目支持力度。
（十二）爭取重大科技基礎設施落戶(hù)泰州。對新建的國家級科研機構給予不低于5000萬(wàn)元的重點(diǎn)支持。對國家級科研院所、重點(diǎn)高等院校、國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家制造業(yè)創(chuàng )新中心等國家級重大創(chuàng )新載體在泰州建立獨立研發(fā)機構、分支機構的，給予最高500萬(wàn)元的補助。對特別重大的研發(fā)機構和院校建設，按“一事一議”方式給予特別支持，可由政府投資建設，并依據人員規模、建設內容、技術(shù)應用及產(chǎn)業(yè)化前景等分類(lèi)支持前期運行經(jīng)費，最高5000萬(wàn)元。
（十三）加快新型研發(fā)機構建設。鼓勵國內外著(zhù)名科研機構和高等院校、海內外高層次人才及創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊等與泰州開(kāi)展合作，共建專(zhuān)業(yè)性、公益性、開(kāi)放性的新型研發(fā)機構，對注冊資本超過(guò)1000萬(wàn)元的，市相關(guān)基金平臺以注冊資本30%的比例參股跟進(jìn)。建成后連續三年按新型研發(fā)機構上年度非財政經(jīng)費支持的研發(fā)費用支出額度，給予最高20%的補助，每年單個(gè)機構補助最高200萬(wàn)元。新型研發(fā)機構在政府項目承擔、職稱(chēng)評審、人才引進(jìn)、建設用地、投融資等方面，享受相應級別科研機構同等待遇。
（十四）加強企業(yè)研發(fā)機構建設。支持企業(yè)承擔重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、工程中心、技術(shù)中心、院士工作站、博士后科研工作站（基地）等各類(lèi)創(chuàng )新載體建設任務(wù)，對新認定的國家級、省級、市級研發(fā)機構分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元補助，對新認定的省級企業(yè)研究生工作站給予5萬(wàn)元補助。
（十五）促進(jìn)企業(yè)研發(fā)能力提升。培植一批高水平企業(yè)研發(fā)機構，重點(diǎn)支持申報國家級企業(yè)研發(fā)機構或省級重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)機構，每年支持5家左右省級企業(yè)研發(fā)機構，按每家建設期內專(zhuān)項研發(fā)費用投入的10%給予后補助，最高100萬(wàn)元。獲得省級研發(fā)機構考評優(yōu)秀的，給予40萬(wàn)元獎勵，獲得市級研發(fā)機構考評優(yōu)秀的，給予20萬(wàn)元獎勵。
（十六）保障創(chuàng )新載體用地。對科研院所、高等院校在泰州建立研發(fā)機構的，優(yōu)先安排建設用地。企業(yè)利用自有土地建設研發(fā)機構的，簡(jiǎn)化審批流程，減免相關(guān)規費。對符合土地利用總體規劃、城市規劃和產(chǎn)業(yè)規劃的孵化器新建及擴建項目，優(yōu)先安排新增建設用地計劃。創(chuàng )業(yè)苗圃、孵化器、加速器項目用地按照工業(yè)用地供地政策管理。不改變土地用途和土地有償使用合同約定投入產(chǎn)出等條件的，科技企業(yè)孵化器使用的高標準廠(chǎng)房可以按幢、層等有固定界限的部分為基本單元分割登記、轉讓。
四、推動(dòng)園區（開(kāi)發(fā)區）創(chuàng )新發(fā)展
（十七）支持園區（開(kāi)發(fā)區）申報高新區。引導工業(yè)園區、特色園區、產(chǎn)業(yè)集聚區等園區（開(kāi)發(fā)區）創(chuàng )新發(fā)展，建設一批市級高新區，積極創(chuàng )建省級以上高新區。建成市級高新區的，給予50萬(wàn)元獎勵；建成省級高新區的，給予200萬(wàn)元獎勵；建成國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園的，給予300萬(wàn)元獎勵。
（十八）支持園區（開(kāi)發(fā)區）創(chuàng )建科技型園區。鼓勵產(chǎn)業(yè)特色鮮明、企業(yè)集聚度高、創(chuàng )新能力強的園區（開(kāi)發(fā)區）創(chuàng )建國家級和省級知識產(chǎn)權試點(diǎn)、示范園區，國家級創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)園區、省級科技產(chǎn)業(yè)園。對新認定的國家級知識產(chǎn)權試點(diǎn)、示范園區，分別給予50萬(wàn)、100萬(wàn)元獎勵；對新認定的省級知識產(chǎn)權試點(diǎn)、示范園區，分別給予20萬(wàn)、30萬(wàn)元獎勵；對新認定的國家級創(chuàng )新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)園區、省級科技產(chǎn)業(yè)園，分別給予100萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎勵。
五、加速推進(jìn)科技成果轉移轉化
（十九）鼓勵技術(shù)轉讓和成果轉移轉化。經(jīng)市科技成果轉化平臺認定備案的成果項目，對承接成果轉化的企業(yè)，按照技術(shù)合同交易額的10%，每年給予最高50萬(wàn)元補助。大力實(shí)施重大科技成果轉化計劃，吸引國內外重大科技創(chuàng )新成果在泰州轉移轉化，單個(gè)項目給予最高300萬(wàn)元補助。
（二十）完善科技人員激勵機制。在利用財政資金設立的科研院所和高等院校中，職務(wù)發(fā)明成果轉讓收益用于獎勵研發(fā)團隊的比例不低于70%，不納入單位績(jì)效工資總額。以科技成果作價(jià)投資實(shí)施轉化的，從作價(jià)投資取得的股份或出資比例中提取不低于50%的比例用于獎勵；在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉化中作出主要貢獻的人員，獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的50%。科研機構、高等院校轉化職務(wù)科技成果以股份或出資比例等股權形式給予科技人員個(gè)人獎勵的，獲獎人在取得股份、出資比例時(shí)暫不繳納個(gè)人所得稅。
（二十一）支持技術(shù)經(jīng)紀業(yè)務(wù)發(fā)展。對技術(shù)經(jīng)紀人、技術(shù)經(jīng)紀機構促成的科技成果轉化項目，按技術(shù)合同標的額的2%給予補助，單個(gè)項目最高10萬(wàn)元。對符合條件的技術(shù)轉讓所得免征、減征企業(yè)所得稅，在一個(gè)納稅年度內，居民企業(yè)技術(shù)轉讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元的部分，免征企業(yè)所得稅，超過(guò)500萬(wàn)元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
（二十二）鼓勵申報科學(xué)技術(shù)獎。對獲得省級以上科學(xué)技術(shù)獎的單位（個(gè)人）給予獎勵，牽頭單位和個(gè)人給予省級以上獎勵資金1︰2的配套獎勵，參與單位和個(gè)人給予1︰1的配套獎勵。
（二十三）完善軍民創(chuàng )新融合機制。構建軍民融合科技創(chuàng )新的組織管理體系和政策體系，完善軍民信息共享、供需對接、市場(chǎng)準入、知識產(chǎn)權、資源共享、成果轉移轉化等配套措施。開(kāi)展重大科技創(chuàng )新軍民統籌協(xié)同協(xié)作，支持目標明確、系統布局的軍民融合重大科技專(zhuān)項、重大工程與應用示范。
六、強化知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用和保護
（二十四）鼓勵知識產(chǎn)權創(chuàng )造。支持企業(yè)、高等院校、科研機構與知識產(chǎn)權服務(wù)機構聯(lián)合組建高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心，符合條件的給予最高100萬(wàn)元補助。對獲得中國專(zhuān)利獎金獎、優(yōu)秀獎的，分別給予15萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎勵；對獲得江蘇省專(zhuān)利項目獎金獎、優(yōu)秀獎的，分別給予8萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎勵，對獲得江蘇省杰出、優(yōu)秀專(zhuān)利發(fā)明人獎的，分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎勵；對獲得市級金獎、優(yōu)秀獎的，分別給予5萬(wàn)元、2萬(wàn)元獎勵。對當年新授權的國際、國內發(fā)明專(zhuān)利，分別給予2萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎勵，同一專(zhuān)利權人年度獎勵最高100萬(wàn)元。加快培育知識產(chǎn)權大戶(hù)，對年度專(zhuān)利授權量達20件、50件、100件（含）以上的企業(yè)，分別給予1萬(wàn)、3萬(wàn)、10萬(wàn)元獎勵；對年度發(fā)明專(zhuān)利授權量達10件、20件（含）以上的企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎勵；對年度代理并授權20件（含）以上發(fā)明專(zhuān)利的專(zhuān)利代理機構，給予最高10萬(wàn)元獎勵。
（二十五）促進(jìn)知識產(chǎn)權運用。培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)，對獲得國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)、國家知識產(chǎn)權示范企業(yè)稱(chēng)號的，分別給予10萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵；對獲得市知識產(chǎn)權密集型企業(yè)稱(chēng)號的，給予5萬(wàn)元獎勵。推動(dòng)企業(yè)貫徹知識產(chǎn)權管理規范，對貫標績(jì)效評價(jià)合格的企業(yè)，給予2萬(wàn)元獎勵；對通過(guò)貫標第三方認證的企業(yè)，給予5萬(wàn)元獎勵。對從市外引進(jìn)并計入市區擁有量、仍存有十年以上有效期的發(fā)明專(zhuān)利，對變更后專(zhuān)利權人按每件交易額的20%給予補助，單件最高50萬(wàn)元，年度最高100萬(wàn)元。
（二十六）完善知識產(chǎn)權保護措施。健全知識產(chǎn)權維權援助機制，對在應對重大涉外專(zhuān)利權糾紛中獲得勝訴或達成具有實(shí)質(zhì)意義和解協(xié)議的企事業(yè)單位，給予訴訟費、律師費、專(zhuān)家費等最高30萬(wàn)元補助。加強知識產(chǎn)權綜合行政執法，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權行為，將侵權行為納入社會(huì )信用記錄，有侵犯他人知識產(chǎn)權行為的企業(yè)不得承擔政府各類(lèi)科技項目。
七、構建科技創(chuàng )新服務(wù)體系
（二十七）推動(dòng)科技公共服務(wù)平臺建設。支持科技公共服務(wù)平臺開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉移、檢驗檢測認證、創(chuàng )業(yè)孵化、知識產(chǎn)權、科技咨詢(xún)、科技金融、標準協(xié)作等科技服務(wù)。對新認定的國家級、省級、市級科技公共服務(wù)平臺，分別給予最高200萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元補助。
（二十八）推進(jìn)大型科學(xué)儀器共享。由財政資金出資購置的大型科學(xué)儀器設施，應當加入市大型科學(xué)儀器共享服務(wù)平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)共享服務(wù)平臺）向社會(huì )開(kāi)放，鼓勵非財政資金購置的大型科學(xué)儀器設施加入共享服務(wù)平臺。對加入共享服務(wù)平臺的單位，根據年度服務(wù)業(yè)績(jì)給予一定補助。鼓勵企業(yè)使用或租賃共享服務(wù)平臺入網(wǎng)儀器開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)，按企業(yè)使用和租賃全年費用的30%（高新技術(shù)企業(yè)和列入高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)按全年費用的50%）給予補助，最高30萬(wàn)元。
（二十九）加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟建設。圍繞我市重點(diǎn)發(fā)展的戰略性新興產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，支持行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟，對聯(lián)盟運營(yíng)、舉辦活動(dòng)、開(kāi)展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的，給予最高200萬(wàn)元補助。
（三十）促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度合作。加強與中國科學(xué)院等科研院所和國內外高等院校合作，柔性引進(jìn)科研院所、高等院校的高層次人才服務(wù)我市科技創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)中科院泰州應用技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化中心、泰科易—網(wǎng)上技術(shù)交易平臺、國家專(zhuān)利戰略推進(jìn)與服務(wù)（泰州）中心等建設。設立產(chǎn)學(xué)研合作專(zhuān)項資金，市財政每年安排4000萬(wàn)元，統籌安排各類(lèi)公益性技術(shù)轉移中心、技術(shù)交易平臺、國內外科技合作、重大科技活動(dòng)、科技服務(wù)外包等產(chǎn)學(xué)研合作經(jīng)費。
（三十一）加強科技項目專(zhuān)項資金管理。設立科技項目專(zhuān)項資金，市財政每年安排3000萬(wàn)元，用于重大科技成果轉化、農業(yè)和社會(huì )事業(yè)科技發(fā)展、軟科學(xué)研究、知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)等項目建設。
八、促進(jìn)大眾創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)
（三十二）支持建設科技孵化器、眾創(chuàng )社區。鼓勵園區（開(kāi)發(fā)區）、企業(yè)、高校院所等領(lǐng)辦或創(chuàng )辦科技孵化器、眾創(chuàng )社區，對新認定的國家級、省級、市級孵化器，分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎勵；對新認定的省級眾創(chuàng )社區，給予50萬(wàn)元獎勵。建立科技企業(yè)孵化器績(jì)效評價(jià)機制，對運行成效突出且取得良好經(jīng)濟社會(huì )效益的科技企業(yè)孵化器，給予50萬(wàn)元獎勵。
（三十三）支持舉辦科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽。對在科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽活動(dòng)中獲得優(yōu)勝的項目給予一定獎勵，并優(yōu)先推薦申報各類(lèi)科技計劃項目。提升創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)輔導專(zhuān)業(yè)化水平，為創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)者提供法律、知識產(chǎn)權、投融資等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)輔導服務(wù)，對開(kāi)展創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)輔導活動(dòng)的單位給予補助，每年最高10萬(wàn)元。
九、深化科技創(chuàng )新體制機制改革
（三十四）增強科研項目承擔單位的自主權。項目資金不設置勞務(wù)費比例，允許按規定在勞務(wù)費中開(kāi)支“五險一金”；加大對科研人員的激勵力度，取消績(jì)效支出比例限制，科研院所、高等院校在內部績(jì)效工資分配時(shí)重點(diǎn)向一線(xiàn)科研人員傾斜，突出工作實(shí)績(jì)，體現人才價(jià)值。會(huì )議費、差旅費、國際合作與交流費可自行相互調劑使用。財政投入給高校、醫院、農業(yè)科研院所等事業(yè)單位的科研經(jīng)費，該單位擁有管理和使用自主權，項目驗收合格后剩余的科研經(jīng)費，可以留在本單位繼續用于科研活動(dòng)，自主支配。完善科研項目間接費管理制度，事后補助項目、股權投資項目資金不再限定具體用途，由承擔單位自主用于研發(fā)活動(dòng)。
（三十五）健全科研項目巡視檢查、審計等制度。加強全市科技項目管理平臺建設，強化科技計劃實(shí)施和經(jīng)費監督檢查，開(kāi)展科技計劃項目的第三方評估，完善科研項目和資金使用監管機制與科研信用管理制度，建立覆蓋項目決策、管理、實(shí)施主體的考核和績(jì)效評估機制。
（三十六）下放科技成果使用、處置和收益權。將財政資金支持的科技項目所形成的知識產(chǎn)權，不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會(huì )公共利益的科技成果使用、處置和收益權，下放給項目承擔單位。
十、附則
本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，除另有規定外，本政策適用范圍為泰州市區（含海陵區、高港區、姜堰區、醫藥高新區），獎補資金由市、區按財力分享比例共同負擔。同一事項涉及兩個(gè)以上獎補政策的，按就高標準執行，不重復獎補。市財政局會(huì )同市科技局制定相關(guān)專(zhuān)項資金管理辦法，加強對項目、資金申報審核管理。靖江市、泰興市、興化市參照本政策執行。
自本政策發(fā)布之日起，之前制定的有關(guān)科技創(chuàng )新政策與本政策不一致的，以本政策為準。