- 信息來(lái)源：市政府辦公室
- 發(fā)布日期：2017-05-09 11:06
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各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會(huì )，市學(xué)前教育聯(lián)席會(huì )議成員單位：
為保證《泰州市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展的決議》（泰人發(fā)〔2016〕40號）全面貫徹落實(shí)，市教育局牽頭制定了《2017—2020年全市學(xué)前教育改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分解方案》。《方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好落實(shí)。
泰州市人民政府辦公室
2017年2月10日
2017—2020年全市學(xué)前教育改革發(fā)展
重點(diǎn)任務(wù)分解方案
序號 | 任務(wù) | 具體目標和要求 | 牽頭單位 | |
一 | 擴大優(yōu)質(zhì)資源 | （一）制定布局專(zhuān)項規劃 | 1.按照每1萬(wàn)常住人口配建一所公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的要求制定專(zhuān)項布局規劃。 | 市規劃局 |
（二）加強資源建設管理 | 2.逐年安排新建、改擴建一批公辦幼兒園，實(shí)現2020年前每所幼兒園覆蓋常住人口不超過(guò)1.2萬(wàn)人。 | 市教育局 | ||
3.嚴格按照中華人民共和國行業(yè)標準《托兒所、幼兒園建筑設計規范》JGJ39-2016加強幼兒園建設。 | 市住建局 | |||
4.落實(shí)新建小區配套幼兒園建設和管理辦法，小區配套幼兒園產(chǎn)權歸屬教育部門(mén)，用以舉辦公辦園或者普惠性民辦園。 | 市規劃局 | |||
5.做好園舍建設和環(huán)境文化設計審議，在幼兒園規劃建設前，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對園舍建設和環(huán)境文化設計進(jìn)行審議，確保與課程相符，滿(mǎn)足兒童活動(dòng)需要。 | 市教育局 | |||
（三）擴大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋 | 6.到2020年，全市成型園中省優(yōu)質(zhì)園占比達90%以上。 | |||
7.放大學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)品牌效應，鼓勵引導集團化辦學(xué)，擴大優(yōu)質(zhì)幼教資源覆蓋面，縮小學(xué)前教育城鄉之間、區域之間、園際之間保教條件和水平的差距。 | ||||
（四）實(shí)施相對就近入園 | 8.到2020年，全面建立公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區制度，實(shí)現公辦園和普惠性民辦園布局全覆蓋。 | |||
二 | 加強隊伍建設 | （五）加大編制投放力度 | 9.加大教師招聘空編使用計劃的核撥。 | 市編辦 |
10.每年教師招聘計劃中，全額撥款編制幼兒教師占比不低于20%。 | 市人社局 | |||
11.逐步提高在職在崗且符合條件的非在編幼兒教師招錄進(jìn)編比例。 | ||||
12.到2020年全市公辦幼兒園專(zhuān)任教師中全額編制教師達到50%以上。 | ||||
序號 | 任務(wù) | 具體目標和要求 | 牽頭單位 | |
二 | 加強隊伍建設 | （六）實(shí)行人員統一管理 | 13.各市（區）制定統一的公辦園非在編幼兒教師聘用辦法，公開(kāi)招聘條件和標準，規范有序實(shí)施。 | 市教育局 |
14.到2020年，公辦幼兒園中符合條件的非在編教師全部在各市（區）教育局教育人才中心集中管理，市人社局加強業(yè)務(wù)指導與監督管理。 | 市人社局 | |||
（七）建立待遇保障機制 | 15.通過(guò)財政專(zhuān)項補助的方式，將公辦園中符合國家任教資格的非在編教師工資和社會(huì )保障納入財政預算，建立非在編幼兒教師工資正常增長(cháng)機制，依法交納“五險一金”，確保其工資水平高于當地最低工資標準的1.5倍，有條件的地方逐步實(shí)現同工同酬。 | 市財政局 | ||
16.引導和監督民辦幼兒園依法保障教師工資待遇，足額繳納各項社會(huì )保險費用。 | 市人社局 | |||
（八）提升幼兒教師素質(zhì) | 17.優(yōu)化人員配備。到2020年，所有幼兒園班級人員配備達到“兩教一保”標準，并符合崗位任職要求，學(xué)前教育教師資格證持證率達到80%，專(zhuān)科以上學(xué)歷占比達到100%。 | 市教育局 | ||
18.實(shí)施骨干教師培養“十百千”工程，到2020年，省特級教師達到10名以上，市（區）級以上學(xué)科帶頭人達到100名以上，市（區）級以上教學(xué)能手和教壇新秀達到1000名以上。 | ||||
19.保障幼兒教師職稱(chēng)評定。到2020年，幼兒教師中級以上職稱(chēng)達20%。 | ||||
20.加大對幼兒教師培訓力度。完善幼兒教師在職培訓體系，依托高等院校建設幼兒教師培養培訓基地，將非在編幼兒教師納入培訓范疇，高度重視農村幼兒教師的培養，全面提高幼兒教師的師德素養、教研水平和保教能力。 | ||||
21.每?jì)赡辏瑢υ趯W(xué)前教育工作中作出突出貢獻的幼教干部、優(yōu)秀幼兒園園長(cháng)、教師給予表彰和獎勵。 | ||||
序號 | 任務(wù) | 具體目標和要求 | 牽頭單位 | |
三 | 提升保障水平 | （九）理順學(xué)前管理體制 | 22.對公辦幼兒園進(jìn)行事業(yè)單位登記管理，全面落實(shí)公辦幼兒園法人登記和核編制度，明確幼兒園獨立法人資格，園長(cháng)為法定代表人。 | 市編辦 |
23.對民辦園進(jìn)行民辦非企業(yè)登記。 | 市民政局 | |||
24.積極創(chuàng )造條件，加快推進(jìn)部門(mén)辦園、集體辦園向教育部門(mén)辦園轉型。 | 市教育局 | |||
（十）加大財政經(jīng)費投入 | 25.加大經(jīng)費投入和保障力度，出臺學(xué)前教育經(jīng)費保障性文件，落實(shí)學(xué)前教育財政經(jīng)費分擔機制，保證適齡兒童生均學(xué)前財政撥款逐年增長(cháng)，確保財政性學(xué)前教育經(jīng)費占同級財政性教育經(jīng)費的比例高于5%。 | 市財政局 | ||
26.逐年提高幼兒園預算內生均公用經(jīng)費標準，到2020年達到當地小學(xué)標準。 | ||||
27.從2017年開(kāi)始，對普惠性民辦幼兒園全面落實(shí)和公辦園同等生均公用經(jīng)費撥付政策并給予適當補貼。 | ||||
（十一）加強收費監督管理 | 28.進(jìn)一步規范學(xué)前教育收費行為，根據辦園成本適時(shí)調整公辦幼兒園保育教育費收費標準，加強對幼兒園收費行為的管理和監督。 | 市物價(jià)局 | ||
（十二）加強安全監督管理 | 29.高度重視幼兒園安全監管，認真落實(shí)安全工作責任制，不斷加強常規安全管理，健全完善園內及周邊安全隱患排查整治工作機制，加強校車(chē)安全監管，確保校車(chē)運營(yíng)安全。 | 市公安局 | ||
30.落實(shí)幼兒園年檢制度，建立無(wú)證園清理整頓機制，堅決取締存在安全隱患的幼兒園及辦園點(diǎn)。 | ||||