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- 發(fā)布日期:2017-03-23 11:41
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各市(區)人民政府,泰州醫藥高新區管委會(huì ),市各委、辦、局,市各直屬單位:
《泰州市知識產(chǎn)權“十三五”專(zhuān)項規劃》已經(jīng)市政府同意,現印發(fā)給你們,請結合實(shí)際,認真貫徹落實(shí)。
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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????? 2017年1月13日
泰州市知識產(chǎn)權“十三五”專(zhuān)項規劃
依據《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加強知識產(chǎn)權強國建設的若干意見(jiàn)》《江蘇省委江蘇省人民政府關(guān)于加快建設知識產(chǎn)權強省的意見(jiàn)》《江蘇省“十三五”知識產(chǎn)權發(fā)展規劃》和《泰州市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》等文件精神,結合泰州市知識產(chǎn)權工作實(shí)際,特編制《泰州市知識產(chǎn)權“十三五”專(zhuān)項規劃》。本規劃主要闡述泰州市未來(lái)五年知識產(chǎn)權發(fā)展的目標和重點(diǎn)任務(wù),是泰州推進(jìn)知識產(chǎn)權強市建設的指導性文件。
一、發(fā)展基礎和面臨形勢
(一)發(fā)展基礎
“十二五”時(shí)期是泰州知識產(chǎn)權工作實(shí)現快速發(fā)展的重要階段。全市知識產(chǎn)權工作緊緊圍繞經(jīng)濟轉型升級發(fā)展大局,深入實(shí)施知識產(chǎn)權戰略,知識產(chǎn)權綜合實(shí)力顯著(zhù)提升,順利完成了“十二五”規劃的主要目標任務(wù)。
知識產(chǎn)權宏觀(guān)管理明顯加強。知識產(chǎn)權工作推進(jìn)力度不斷加大,先后出臺《關(guān)于實(shí)施開(kāi)放創(chuàng )新雙輪驅動(dòng)戰略推進(jìn)經(jīng)濟轉型升級的若干政策》《泰州市發(fā)明專(zhuān)利攻堅行動(dòng)方案》《泰州市推進(jìn)名牌戰略實(shí)施意見(jiàn)》等政策性文件。知識產(chǎn)權評議機制建設取得重大突破,在全省率先出臺《關(guān)于加強重大經(jīng)濟科技活動(dòng)知識產(chǎn)權評議工作的意見(jiàn)(試行)》,并被江蘇省知識產(chǎn)權局向全省轉發(fā)。知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議制度進(jìn)一步加強,建立了由市政府分管領(lǐng)導任組長(cháng)、17個(gè)職能部門(mén)相互協(xié)作、齊抓共管的知識產(chǎn)權協(xié)調推進(jìn)機制。
知識產(chǎn)權創(chuàng )造水平大幅提高。新增專(zhuān)利申請11.8萬(wàn)件、授權4萬(wàn)件,分別是“十一五”的4.8倍和4倍;其中發(fā)明專(zhuān)利申請2.8萬(wàn)件、授權1829件,分別是“十一五”6.3倍和4.2倍;萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達6.06件,增長(cháng)近5倍。新增商標注冊2萬(wàn)余件,其中馳名商標42件、著(zhù)名商標246件、知名商標553件,分別是“十一五”的1.8倍、3.5倍、2.2倍和1.3倍。新增中國名牌產(chǎn)品9個(gè)、江蘇名牌產(chǎn)品201個(gè)、泰州名牌產(chǎn)品267個(gè),新增版權作品登記1762件。計算機軟件登記367件,是“十一五”的4倍。
知識產(chǎn)權運用能力快速提升。知識產(chǎn)權評議在科技計劃項目中的支撐作用充分發(fā)揮,在省、市科技成果轉化資金項目和企業(yè)自主項目中,開(kāi)展知識產(chǎn)權分析評議60余次,形成分析評議報告50余篇。知識產(chǎn)權引領(lǐng)支撐企業(yè)發(fā)展不斷深入,培育國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)9家、知識產(chǎn)權密集型企業(yè)55家、新增企業(yè)知識產(chǎn)權管理規范合格企業(yè)292家。知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作積極開(kāi)展,出臺《泰州市專(zhuān)利權質(zhì)押貸款管理辦法》,發(fā)放知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款3.3億元。
知識產(chǎn)權保護環(huán)境不斷優(yōu)化。執法保障條件取得新突破,在全省率先成立公安局駐知識產(chǎn)權局辦公室、知識產(chǎn)權保護檢察工作站,建成全省首個(gè)專(zhuān)利巡回審理庭并投入使用。成立知識產(chǎn)權執法支隊,聯(lián)合開(kāi)展執法專(zhuān)項行動(dòng),查處侵權假冒專(zhuān)利案件808起、商標侵權案件570件,收繳侵權盜版物十余萬(wàn)冊(張、盒)。維權援助工作取得新進(jìn)展,中心成立4家分支機構,建成“12330”知識產(chǎn)權志愿者服務(wù)隊,每年定期進(jìn)駐大型展會(huì )開(kāi)展維權服務(wù)。通過(guò)知識產(chǎn)權維權援助與舉報投訴“12330”熱線(xiàn),共受理舉報投訴187件,假冒專(zhuān)利、專(zhuān)利侵權糾紛案件75件,移交立案75件。知識產(chǎn)權宣傳取得新成效,利用“3·15”“4·26”和專(zhuān)利宣傳周等時(shí)機,發(fā)布《知識產(chǎn)權發(fā)展與保護狀況白皮書(shū)》,開(kāi)展“侵權盜版及非法出版物集中銷(xiāo)毀活動(dòng)”,在泰州電視臺播放“知識產(chǎn)權保護攻略”“知識產(chǎn)權在企業(yè)”等8部宣傳片,成功舉辦創(chuàng )新設計、外觀(guān)設計大賽等活動(dòng)。
知識產(chǎn)權服務(wù)體系逐步完善。建成國家專(zhuān)利戰略推進(jìn)與服務(wù)(泰州)中心、中國醫藥城專(zhuān)利技術(shù)展示交易中心,在全省率先創(chuàng )建地區性專(zhuān)利信息服務(wù)平臺—中國·泰州專(zhuān)利信息綜合服務(wù)平臺。知識產(chǎn)權中介服務(wù)機構的支持引導力度不斷加大,創(chuàng )建“中美知識產(chǎn)權服務(wù)平臺”,引進(jìn)10余家國內、省內知名知識產(chǎn)權服務(wù)機構來(lái)泰設立分支機構。培育二星級專(zhuān)利代理機構2家、“貫標”咨詢(xún)服務(wù)機構2家、專(zhuān)利運營(yíng)機構2家。版權公共服務(wù)體系建設深入推進(jìn),建成6家基層版權工作站。知識產(chǎn)權人才隊伍培訓力度進(jìn)一步加大,全市舉辦知識產(chǎn)權培訓100多場(chǎng)(次),培訓人員超過(guò)5000人(次)。
(二)面臨形勢
“十三五”時(shí)期,我市知識產(chǎn)權發(fā)展處于可以大有作為的重要戰略機遇期,面臨著(zhù)新的形勢和任務(wù)。
從國際來(lái)看,隨著(zhù)世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會(huì )信息化深入發(fā)展,知識產(chǎn)權日益成為世界各國發(fā)展的戰略性資源和提升國際競爭力的核心要素,成為增強自主創(chuàng )新能力的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權的關(guān)鍵因素,知識產(chǎn)權在國際合作與競爭中的地位空前提高。發(fā)達國家憑借知識產(chǎn)權的強勢地位,強化國際知識產(chǎn)權規則制定中的主導作用,不斷提高國際貿易中的知識產(chǎn)權保護標準,加強專(zhuān)利技術(shù)壟斷、版權和品牌市場(chǎng)控制。發(fā)展中國家紛紛加快知識產(chǎn)權戰略實(shí)施步伐,加強知識產(chǎn)權布局,構筑新的競爭和發(fā)展優(yōu)勢。知識產(chǎn)權全球治理格局正發(fā)生著(zhù)深刻變革。
從國內來(lái)看,我國經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入速度變化、結構優(yōu)化、動(dòng)力轉換的“新常態(tài)”,面臨著(zhù)推進(jìn)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展、加快轉變發(fā)展方式、全面建成小康社會(huì )的歷史任務(wù)。知識產(chǎn)權制度作為創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的基本制度,在轉換發(fā)展動(dòng)力機制、促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效升級、構筑長(cháng)遠發(fā)展優(yōu)勢中肩負著(zhù)重大歷史使命。黨中央、國務(wù)院著(zhù)眼國際發(fā)展大勢,立足我國發(fā)展全局,作出加快建設知識產(chǎn)權強國的重大決策部署,明確提出全力推進(jìn)中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權強國建設,為實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略提供有力支撐,為推動(dòng)經(jīng)濟保持中高速增長(cháng)、邁向中高端水平,實(shí)現“兩個(gè)一百年”奮斗目標奠定更加堅實(shí)的基礎。
從我市來(lái)看,經(jīng)過(guò)20年的持續奮斗,泰州市綜合經(jīng)濟實(shí)力和發(fā)展水平有了大的提升,要素集聚能力明顯增強,發(fā)展空間不斷拓展,尤其是“三大主題工作”深入推進(jìn),項目建設持續發(fā)力,發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化,發(fā)展路徑愈加清晰。這些都為泰州知識產(chǎn)權發(fā)展提供了新的重大機遇。但應該清醒認識到,我市企業(yè)持續創(chuàng )新能力不足、知名品牌數量偏少、高校院所研發(fā)能力有限、知識產(chǎn)權高端人才匱乏的問(wèn)題依然突出,建設知識產(chǎn)權強市任重道遠。
面對紛繁復雜的國際國內形勢,以及經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的倒逼壓力,我市必須準確把握知識產(chǎn)權發(fā)展新的任務(wù)要求,牢牢抓住建設知識產(chǎn)權強市的機遇期,堅定信心,克難奮進(jìn),銳意進(jìn)取,只爭朝夕,不斷開(kāi)創(chuàng )知識產(chǎn)權工作新局面,努力構筑泰州長(cháng)遠發(fā)展新優(yōu)勢。
二、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )精神,深入落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)特別是視察江蘇重要講話(huà)精神,自覺(jué)踐行創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念,全面落實(shí)省委、省政府《關(guān)于加快建設知識產(chǎn)權強省的意見(jiàn)》,緊緊圍繞創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,以高標準建設國家知識產(chǎn)權示范城市和知識產(chǎn)權強市為統領(lǐng),以提升三大戰略性主導產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權綜合能力為重點(diǎn),以深化知識產(chǎn)權領(lǐng)域綜合改革為動(dòng)力,著(zhù)力提升知識產(chǎn)權發(fā)展的質(zhì)量與效益,著(zhù)力培育知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè),著(zhù)力構建支撐創(chuàng )新發(fā)展的知識產(chǎn)權服務(wù)體系,著(zhù)力營(yíng)造大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的政策環(huán)境,提升知識產(chǎn)權對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的貢獻度和影響力,為建設“強富美高”新泰州作出應有的貢獻。
(二)基本原則
戰略引領(lǐng),統籌推進(jìn)。瞄準知識產(chǎn)權強市目標,加強頂層設計、總體布局和戰略實(shí)施,引領(lǐng)泰州市知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展。聚焦“三大主題工作” “四個(gè)名城”建設,統籌知識產(chǎn)權質(zhì)量與數量的關(guān)系、全局謀劃與區域協(xié)調的關(guān)系,匯集知識產(chǎn)權各部門(mén)的資源,形成集中高效合力,有力推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展。
政府引導,市場(chǎng)主導。突出政府在宏觀(guān)指導、完善制度、市場(chǎng)監管、公共服務(wù)等方面的職能,著(zhù)力構建知識產(chǎn)權市場(chǎng)化運作體制機制。充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,進(jìn)一步強化企業(yè)知識產(chǎn)權主體地位,優(yōu)化知識產(chǎn)權資源配置,激發(fā)全社會(huì )創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。
深化改革,創(chuàng )新發(fā)展。立足泰州實(shí)際,堅持把創(chuàng )新放在知識產(chǎn)權工作的核心位置,扎實(shí)推進(jìn)知識產(chǎn)權綜合管理改革,著(zhù)力破解制約知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展的障礙。在知識產(chǎn)權戰略實(shí)施路徑、政策舉措、運營(yíng)模式、服務(wù)方式、人才培養等方面不斷創(chuàng )新,探索具有泰州特色的知識產(chǎn)權發(fā)展之路。
重點(diǎn)突破,整體提高。緊緊圍繞三大戰略性主導產(chǎn)業(yè),按照“打基礎、補短板、解難題、求突破”的要求,找準知識產(chǎn)權與新興產(chǎn)業(yè)的契合點(diǎn),重點(diǎn)解決知識產(chǎn)權轉化運用和有效保護的困難和問(wèn)題。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權制度在激勵創(chuàng )新、促進(jìn)創(chuàng )新成果合理分享方面的關(guān)鍵作用,完善區域合作和協(xié)同發(fā)展機制,實(shí)現知識產(chǎn)權綜合能力的整體提高。
(三)發(fā)展目標
到2020年,泰州市知識產(chǎn)權發(fā)展主要指標達到省內先進(jìn)水平,知識產(chǎn)權對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的支撐和推動(dòng)作用充分顯現,高標準建設國家知識產(chǎn)權示范城市和知識產(chǎn)權強市。
——每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量實(shí)現翻番,達12件,每萬(wàn)人一般作品和軟件著(zhù)作權登記量達60件,有效注冊商標達26000件,馬德里商標注冊量累計達90件,植物新品種授權量累計達10件,地理標志14件。在裝備制造、生物醫藥、電子信息產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域形成一批高價(jià)值專(zhuān)利、高知名度品牌和核心著(zhù)作權等。
——加強對全市知識產(chǎn)權管理,構建權責一致、分工合理、執行順暢、監督有力的知識產(chǎn)權創(chuàng )新管理體制。強化市政府知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議制度運行效能,統籌協(xié)調解決經(jīng)濟、科技和文化發(fā)展中的有關(guān)知識產(chǎn)權問(wèn)題。進(jìn)一步增強知識產(chǎn)權管理能力,形成一支人員相對穩定、素質(zhì)較高的知識產(chǎn)權管理隊伍。
——建設1—2個(gè)專(zhuān)利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗區,推進(jìn)20家規上工業(yè)企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利運營(yíng)試點(diǎn),開(kāi)展醫藥、化工、船舶等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權集群管理工作。實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權“貫標”和戰略推進(jìn)計劃,完成“貫標”創(chuàng )建企業(yè)200家,承擔省、市企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)計劃項目30項。建成企業(yè)專(zhuān)利信息數據庫80個(gè)。培養和扶持3家以上具有國際化視野的企業(yè)“走出去”,實(shí)施全球化知識產(chǎn)權戰略。
——知識產(chǎn)權保護體系比較完備,行政保護與司法保護銜接順暢。知識產(chǎn)權行政執法效能明顯提升,保護嚴格高效。知識產(chǎn)權維權援助機制完善,舉報投訴渠道暢通。以“尊重知識,崇尚創(chuàng )新,誠信守法”為核心理念的知識產(chǎn)權文化氛圍初步形成。全社會(huì )知識產(chǎn)權認知度超過(guò)75%,權利人滿(mǎn)意度超過(guò)80%。
——加快完善知識產(chǎn)權服務(wù)支撐體系,發(fā)展知識產(chǎn)權代理、法律、咨詢(xún)、培訓等服務(wù),形成一批專(zhuān)業(yè)化、規模化和國際化的知識產(chǎn)權服務(wù)機構。新培育引進(jìn)高端服務(wù)運營(yíng)機構2—3家,知識產(chǎn)權服務(wù)機構總數80家以上。
——加快培養一支業(yè)務(wù)專(zhuān)、水平高、素質(zhì)優(yōu)的知識產(chǎn)權人才隊伍,擁有全國專(zhuān)利代理人資格和省內專(zhuān)利代理職業(yè)資格人員50名以上、企業(yè)知識產(chǎn)權總監300人以上、企業(yè)知識產(chǎn)權工程師及品牌管理專(zhuān)業(yè)人才和版權管理人才3000人以上,從事知識產(chǎn)權服務(wù)的專(zhuān)業(yè)人才達 3000人。
泰州市知識產(chǎn)權“十三五”主要指標
分 類(lèi) | 指 標 | 目 標 |
知識產(chǎn)權 創(chuàng )造 | 萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量 | 12件 |
累計PCT專(zhuān)利申請量 | 500件 | |
萬(wàn)人一般作品和軟件著(zhù)作權登記量 | 60件 | |
有效注冊商標量 | 26000件 | |
累計馬德里商標注冊量 | 90件 | |
擁有注冊商標企業(yè) | 1萬(wàn)家 | |
地理標志量 | 14件 | |
知識產(chǎn)權 管理 | 國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范市(區) | 5個(gè) |
國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范園區 | 4個(gè) | |
省級知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范市(區) | 2個(gè) | |
省級知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范園區 | 6個(gè) | |
企業(yè)貫標數 | 200家 | |
省級產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地 | 5家 | |
版權工作站 | 5個(gè) | |
知識產(chǎn)權 運用 | 知識產(chǎn)權質(zhì)押融資 | ≥1億元 |
知識產(chǎn)權許可轉讓數 | ≥200件 | |
知識產(chǎn)權 保護 | 全社會(huì )知識產(chǎn)權認知度 | ≥75% |
權利人滿(mǎn)意度 | ≥80% | |
知識產(chǎn)權 服務(wù) | 知識產(chǎn)權服務(wù)機構 | ≥80家 |
專(zhuān)利代理人 | ≥50人 | |
知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員 | ≥3000人 | |
知識產(chǎn)權 人才 | 企業(yè)知識產(chǎn)權總監 | ≥300人 |
企業(yè)知識產(chǎn)權工程師、品牌管理專(zhuān)業(yè)人才和版權管理人才 | ≥3000人 |
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加大知識產(chǎn)權創(chuàng )造,推進(jìn)創(chuàng )新型城市建設
增強企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造能力。進(jìn)一步完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的知識產(chǎn)權創(chuàng )造體系。大力推動(dòng)創(chuàng )新要素向企業(yè)集聚,引導企業(yè)加大創(chuàng )新投入。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權創(chuàng )造能力提升工程,實(shí)現高新技術(shù)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利擁有全覆蓋。鼓勵企業(yè)加強專(zhuān)利信息利用,推進(jìn)企業(yè)建立知識產(chǎn)權工程師、專(zhuān)利代理人全程參與創(chuàng )新活動(dòng)機制,促進(jìn)高質(zhì)量專(zhuān)利產(chǎn)出。實(shí)施“一企一標”“一社一標”工程,提升市場(chǎng)主體自主商標擁有率。支持企業(yè)加強著(zhù)作權、植物新品種和集成電路布圖設計登記。加大企業(yè)專(zhuān)利獎勵力度,鼓勵企業(yè)完善職務(wù)發(fā)明獎勵和報酬制度等。采取知識產(chǎn)權入股、股權期權獎勵、崗位分紅、利潤提成等方式,激發(fā)發(fā)明人的創(chuàng )造性和積極性。
激發(fā)駐泰高校院所知識產(chǎn)權創(chuàng )造活力。鼓勵泰州學(xué)院、江蘇農牧科技職業(yè)學(xué)院、南京師范大學(xué)泰州學(xué)院、南京理工大學(xué)泰州科技學(xué)院、南京中醫藥大學(xué)翰林學(xué)院等駐泰高校院所,面向泰州主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,在優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域獲取具有戰略?xún)鋬r(jià)值的知識產(chǎn)權。支持駐泰高校院所針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,與企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新、集成攻關(guān),突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵技術(shù),創(chuàng )造一批支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的知識產(chǎn)權。支持駐泰高校院所圍繞產(chǎn)業(yè)鏈統籌研發(fā)力量,實(shí)施關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),形成高質(zhì)量的知識產(chǎn)權,加快提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。支持駐泰高校師生承擔版權開(kāi)發(fā)項目,完善高校師生版權成果價(jià)值實(shí)現機制。鼓勵駐泰高校院所在目標考核中,將發(fā)明專(zhuān)利列為工程(技術(shù))研究中心、技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗室等機構的認定和績(jì)效考核內容,對具有發(fā)明創(chuàng )造目標的新品開(kāi)發(fā)、前沿技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等項目,優(yōu)先支持申報各級科技計劃、科技獎項等。鼓勵駐泰高校院所將發(fā)明專(zhuān)利擁有情況與個(gè)人職稱(chēng)評定、職務(wù)晉升等掛鉤,激勵發(fā)明創(chuàng )造。推進(jìn)駐泰高校院所知識產(chǎn)權成果處置權、收益權改革,充分激發(fā)科研人員創(chuàng )新活力。
激勵全社會(huì )發(fā)明創(chuàng )造激情。深入推進(jìn)“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”,推動(dòng)創(chuàng )新成果及時(shí)形成知識產(chǎn)權保護。支持版權眾創(chuàng )空間建設,扶持創(chuàng )客版權創(chuàng )造。組織開(kāi)展優(yōu)秀發(fā)明人評選、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽、工業(yè)外觀(guān)設計大賽、作品大賽、知識產(chǎn)權知識競賽、江蘇書(shū)展、版權成果展、文創(chuàng )展等活動(dòng),激發(fā)全社會(huì )知識產(chǎn)權創(chuàng )造熱情。
培育高價(jià)值知識產(chǎn)權。實(shí)施高價(jià)值專(zhuān)利培育計劃,緊緊圍繞泰州市生物醫藥與高性能醫療器械、高技術(shù)船舶與海工裝備、節能與新能源三大戰略性主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以科技中小型企業(yè)為重點(diǎn),組建集企業(yè)、科研院所、知識產(chǎn)權服務(wù)機構三位一體的高價(jià)值專(zhuān)利培育示范中心,培育和創(chuàng )造一批高價(jià)值專(zhuān)利。實(shí)施商標培育計劃,支持企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng )新、質(zhì)量管理和知識產(chǎn)權文化建設,培育一批市場(chǎng)覆蓋面廣、影響力大、經(jīng)濟價(jià)值高的高知名度商標。實(shí)施核心版權培育計劃,建設國家級或省級版權示范園區(單位),形成一批核心版權。將高價(jià)值知識產(chǎn)權創(chuàng )造和擁有情況作為科研項目立項、技術(shù)創(chuàng )新績(jì)效評價(jià)、品牌保護認定、研發(fā)人員職稱(chēng)評定和職務(wù)晉升的重要指標之一,形成推動(dòng)高價(jià)值知識產(chǎn)權創(chuàng )造的鮮明導向。
(二)促進(jìn)知識產(chǎn)權運用,有效支撐經(jīng)濟轉型升級
發(fā)展知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)。加強知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)規劃部署,支持專(zhuān)利密集型、商標密集型、版權密集型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導航和專(zhuān)利預警分析,明晰全球產(chǎn)業(yè)競爭格局,確定產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新發(fā)展定位,把握產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利發(fā)展態(tài)勢,制定產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利規劃,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利布局,集聚產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利資源,推進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)加快形成專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)。以戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn),實(shí)施專(zhuān)利導航工程,建設專(zhuān)利導航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗區和專(zhuān)利集群管理示范區。推進(jìn)商標戰略實(shí)施示范工程,支持企業(yè)加大品牌經(jīng)營(yíng)力度,著(zhù)力培育區域公共特色經(jīng)濟品牌,打造商標戰略實(shí)施示范縣(市、區)和商標戰略實(shí)施示范企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育基地和示范基地。以創(chuàng )建版權示范城市為目標,推進(jìn)版權興業(yè),實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)示范基地、影視產(chǎn)業(yè)基地和軟件產(chǎn)業(yè)園區提升工程,加大對版權產(chǎn)品出口的扶持力度,加快推進(jìn)版權交易平臺建設。建立健全知識產(chǎn)權海外預警機制,選取一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的對外貿易企業(yè),有針對性的開(kāi)展主導產(chǎn)品知識產(chǎn)權預警分析,發(fā)布主要貿易(投資)知識產(chǎn)權維權援助指引和知識產(chǎn)權保護制度,引導企業(yè)積極應對海外知識產(chǎn)權風(fēng)險。
打造知識產(chǎn)權密集型企業(yè)。實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)計劃,推動(dòng)企業(yè)將知識產(chǎn)權戰略納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰略,運用專(zhuān)利、商標、版權、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權提升核心競爭力。引導企業(yè)設立知識產(chǎn)權管理機構,建立健全企業(yè)內部知識產(chǎn)權管理與保護、信息利用、利益分配與獎勵等工作規范與制度。建立企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)品的專(zhuān)利文獻和商標信息庫、知識產(chǎn)權管理數據庫、主要競爭對手產(chǎn)品、專(zhuān)利(技術(shù))、商標、市場(chǎng)等方面的信息數據庫,為企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權戰略分析、研究和實(shí)施提供有效服務(wù)。引導企業(yè)搶抓“一帶一路”倡議機遇,推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)介入國際分工,在境外申請注冊知識產(chǎn)權,參與國際標準制定等,促進(jìn)企業(yè)依靠知識產(chǎn)權走出去。鼓勵中小企業(yè)與服務(wù)機構開(kāi)展知識產(chǎn)權托管合作,提升企業(yè)知識產(chǎn)權管理水平。支持品牌企業(yè)通過(guò)優(yōu)化組合、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)等途徑,擴大生產(chǎn)規模,促進(jìn)品牌做大做優(yōu)做強,加快形成品牌集聚效應。開(kāi)展知識產(chǎn)權密集型企業(yè)遴選活動(dòng),以“貫標”達標企業(yè)、知識產(chǎn)權戰略推進(jìn)計劃承擔企業(yè)為重點(diǎn),遴選一批自主知識產(chǎn)權擁有量大、創(chuàng )新能力強、管理基礎好、發(fā)展潛質(zhì)優(yōu)的企業(yè)予以重點(diǎn)培育和扶持。將企業(yè)“貫標”認證情況作為科技計劃項目立項、上市后備企業(yè)遴選、“雙軟”認定、著(zhù)名商標認定推薦的重要條件。
推進(jìn)知識產(chǎn)權運營(yíng)及科技金融服務(wù)。創(chuàng )新知識產(chǎn)權運營(yíng)模式。引導創(chuàng )新主體加強知識產(chǎn)權運營(yíng),研究建立企業(yè)、高校院所專(zhuān)利許可制度等,推動(dòng)專(zhuān)利的許可方式向外擴散;支持企業(yè)組建知識產(chǎn)權聯(lián)盟,共同運用知識產(chǎn)權成果,形成合理的產(chǎn)業(yè)鏈和成果轉化群體優(yōu)勢;鼓勵社會(huì )資本投資設立專(zhuān)業(yè)化知識產(chǎn)權運營(yíng)公司,開(kāi)展知識產(chǎn)權吸儲、開(kāi)發(fā)、組合、投資等服務(wù),促進(jìn)知識產(chǎn)權商業(yè)化運營(yíng);推動(dòng)高校院所開(kāi)展知識產(chǎn)權運營(yíng)服務(wù),加快實(shí)現知識產(chǎn)權價(jià)值;探索建立知識產(chǎn)權創(chuàng )造與運營(yíng)的眾籌、眾建模式,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權”融合發(fā)展。建立健全多元化、多層次、多渠道的知識產(chǎn)權投融資體系,鼓勵金融機構創(chuàng )新科技金融產(chǎn)品,中小企業(yè)改進(jìn)運營(yíng)模式,擴大信貸規模,實(shí)現“知本”向“資本”的轉變;大力開(kāi)發(fā)推行專(zhuān)利執行險、專(zhuān)利侵權責任險、專(zhuān)利綜合險和海外展會(huì )險等知識產(chǎn)權保險產(chǎn)品,有效降低企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的知識產(chǎn)權風(fēng)險;探索建立知識產(chǎn)權證券化交易機制,支持擁有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)直接融資,建立知識產(chǎn)權質(zhì)押融資評估和風(fēng)險管理機制,指導企業(yè)開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資工作。
(三)加強知識產(chǎn)權執法維權,優(yōu)化知識產(chǎn)權保護環(huán)境
完善知識產(chǎn)權保護體系。整合知識產(chǎn)權行政執法資源,建立專(zhuān)業(yè)化執法隊伍,開(kāi)展專(zhuān)利、商標、版權等知識產(chǎn)權統一執法。開(kāi)展知識產(chǎn)權執法培訓,提高統一執法能力。推進(jìn)知識產(chǎn)權審判體制機制改革,完善“三審合一”審判機制,建立知識產(chǎn)權專(zhuān)家陪審制度,提高知識產(chǎn)權司法審判水平。加強知識產(chǎn)權行政執法與司法保護銜接機制建設,完善案件移送、案情通報、信息共享、委托調解、溝通協(xié)調等制度,形成保護合力。
加大知識產(chǎn)權執法力度。針對商貿企業(yè)集聚區、商業(yè)街區、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、展會(huì )等侵權假冒案件高發(fā)地,扎實(shí)開(kāi)展知識產(chǎn)權“護航”“雙打”“劍網(wǎng)”“紅盾”等執法專(zhuān)項整治工作,嚴厲打擊知識產(chǎn)權違法行為。大力查處群體侵權、反復侵權、假冒專(zhuān)利及涉及專(zhuān)利的詐騙行為。加大知識產(chǎn)權海關(guān)保護力度,嚴厲打擊跨境知識產(chǎn)權違法犯罪行為,有效制止侵權貨物進(jìn)出境。創(chuàng )新“互聯(lián)網(wǎng)+”、電子商務(wù)、大數據等新業(yè)態(tài)發(fā)展的知識產(chǎn)權保護機制,加大網(wǎng)絡(luò )知識產(chǎn)權侵權和犯罪的查處力度。推進(jìn)行政執法信息公開(kāi),及時(shí)向社會(huì )發(fā)布案件投訴和處理情況。建立知識產(chǎn)權誠信檔案,將假冒專(zhuān)利、假冒商標、侵權盜版等信息納入企業(yè)或個(gè)人誠信系統,并作為在政府采購、承接政府投資項目、獲得政府獎勵、資助和榮譽(yù)稱(chēng)號等方面的參考依據之一。
健全維權援助和糾紛處理機制。擴大中國(泰州)知識產(chǎn)權維權援助中心布局,加快分支機構布點(diǎn),搭建知識產(chǎn)權維權援助合作單位數據庫和專(zhuān)家庫數據,建立統一標準、動(dòng)態(tài)進(jìn)出的甄選機制。拓展維權援助服務(wù)領(lǐng)域,重點(diǎn)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)、展會(huì )以及眾創(chuàng )空間知識產(chǎn)權維權援助,為新興市場(chǎng)主體、創(chuàng )業(yè)主體提供知識產(chǎn)權服務(wù)。完善專(zhuān)利侵權判定咨詢(xún)機制,開(kāi)展專(zhuān)利侵權判定咨詢(xún)工作。完善舉報投訴移送、案情反饋、舉報獎勵等工作制度,暢通知識產(chǎn)權維權援助與舉報投訴渠道。鼓勵建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權保護聯(lián)盟,共享預警機制,共擔知識產(chǎn)權風(fēng)險,形成知識產(chǎn)權聯(lián)動(dòng)維權援助新格局。建立知識產(chǎn)權爭議仲裁解決機制和知識產(chǎn)權糾紛處理訴調對接機制,引導創(chuàng )新主體、社會(huì )中介組織等第三方機構參與解決知識產(chǎn)權糾紛及調解知識產(chǎn)權矛盾。加大“12330”(知識產(chǎn)權維權援助與舉報投訴熱線(xiàn))宣傳力度,壯大“12330”知識產(chǎn)權志愿者隊伍,動(dòng)員全社會(huì )力量參與知識產(chǎn)權市場(chǎng)監督。
增強全社會(huì )知識產(chǎn)權意識。發(fā)布《知識產(chǎn)權發(fā)展與保護狀況白皮書(shū)》,向社會(huì )公布泰州知識產(chǎn)權發(fā)展與保護狀況。利用廣播電臺播放知識產(chǎn)權專(zhuān)題宣傳片,提升知識產(chǎn)權影響力。組織開(kāi)展知識產(chǎn)權“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園”活動(dòng),傳播知識產(chǎn)權知識,提高知識產(chǎn)權意識。推進(jìn)中小學(xué)知識產(chǎn)權教育試點(diǎn)工作,設置知識產(chǎn)權課程,增強中小學(xué)生創(chuàng )新意識和知識產(chǎn)權保護意識。
(四)強化知識產(chǎn)權管理,形成推進(jìn)改革創(chuàng )新發(fā)展合力
推進(jìn)知識產(chǎn)權行政管理改革。按照國家和省有關(guān)改革部署,大力推進(jìn)知識產(chǎn)權管理體制改革,整合專(zhuān)利、商標、版權等知識產(chǎn)權管理職能,加快建設職責清晰、管理統一、運行高效的知識產(chǎn)權管理機構。指導市(區)知識產(chǎn)權行政管理機構建設,著(zhù)力構建高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟(技術(shù))開(kāi)發(fā)區、科技產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園區等知識產(chǎn)權工作體系。建設知識產(chǎn)權統計管理系統,提高知識產(chǎn)權統計工作質(zhì)量。建設專(zhuān)利資助、知識產(chǎn)權項目申報等信息化系統,提供高效優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。建立有效發(fā)明知識產(chǎn)權檔案管理數據庫,重點(diǎn)加強對企業(yè)有效發(fā)明專(zhuān)利、商標、版權的監管維護。
統籌區域知識產(chǎn)權協(xié)調發(fā)展。以高標準建設國家知識產(chǎn)權示范城市為統領(lǐng),深化國家、省、市合作共建機制。以“典型示范、以點(diǎn)帶面,分類(lèi)指導,分步實(shí)施”為原則,推動(dòng)試點(diǎn)示范創(chuàng )建工作向市(區)延伸,引導和支持有條件的市(區)參與國家知識產(chǎn)權強縣培育工程,全面提升區域知識產(chǎn)權綜合管理水平。以高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟(技術(shù))開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區、產(chǎn)業(yè)園區等為重點(diǎn),深入開(kāi)展園區知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范工作,大力推進(jìn)園區知識產(chǎn)權戰略實(shí)施,引導優(yōu)勢知識產(chǎn)權資源向園區集聚,培育一批國家、省知識產(chǎn)權試點(diǎn)示范園區,并有效發(fā)揮其試點(diǎn)示范輻射引領(lǐng)作用。
加強重大經(jīng)濟科技活動(dòng)知識產(chǎn)權管理。全面落實(shí)市政府辦公室《關(guān)于加強全市重大經(jīng)濟科技活動(dòng)知識產(chǎn)權評議工作的意見(jiàn)(試行)的通知》(泰政辦〔2013〕16號)要求,重點(diǎn)對政府獎金資助的重大科技經(jīng)濟文化項目、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才引進(jìn)項目、涉及國家利益的企業(yè)并購和技術(shù)出口活動(dòng)以及重大展會(huì )等,開(kāi)展知識產(chǎn)權審查評估,有效規避知識產(chǎn)權風(fēng)險。建立重大項目知識產(chǎn)權跟蹤管理機制,對財政資金支持,有可能產(chǎn)生知識產(chǎn)權的重大項目,事先約定知識產(chǎn)權產(chǎn)出目標,并將其納入項目管理和考核內容。引導重大項目承擔單位加強科技成果轉化、新興產(chǎn)業(yè)培育、重大技術(shù)改造等項目的全過(guò)程知識產(chǎn)權管理,有效利用國內外知識產(chǎn)權信息,開(kāi)展知識產(chǎn)權檢索分析,確立技術(shù)創(chuàng )新方向,防范侵權行為。
(五)創(chuàng )新知識產(chǎn)權服務(wù),構建規范有序的市場(chǎng)體系
建設公共服務(wù)載體。圍繞全市重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè),深入開(kāi)展知識產(chǎn)權信息加工和情報分析,提供決策參考。依托“中國·泰州專(zhuān)利信息綜合平臺”和中美知識產(chǎn)權服務(wù)平臺,推動(dòng)知識產(chǎn)權信息的傳播、利用和共享,提供個(gè)性化知識產(chǎn)權服務(wù),滿(mǎn)足不同層次的知識產(chǎn)權信息需求。在高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟(技術(shù))開(kāi)發(fā)區、工業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)園區等,建立知識產(chǎn)權公共服務(wù)平臺及產(chǎn)業(yè)數據庫,形成覆蓋全區的知識產(chǎn)權公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。
健全社會(huì )化服務(wù)體系。依托泰州市科技廣場(chǎng),建設知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)集聚區。支持知識產(chǎn)權信息檢索分析、數據加工、數據庫建設、軟件開(kāi)發(fā)等服務(wù)機構發(fā)展,鼓勵代理機構拓展企業(yè)上市、并購、重組、清算、投融資等商業(yè)活動(dòng)中的知識產(chǎn)權法律服務(wù),完善中小微企業(yè)知識產(chǎn)權法律援助服務(wù)。拓展海外知識產(chǎn)權維權服務(wù),提升知識產(chǎn)權服務(wù)機構熟悉和運用國際規則的能力。支持泰州市知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)聯(lián)盟、商標協(xié)會(huì )等社會(huì )組織發(fā)揮監管作用,建立健全信用管理制度,促進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)機構健康發(fā)展。
提升高端化服務(wù)水平。實(shí)施知識產(chǎn)權服務(wù)能力提升工程,建立并推行服務(wù)質(zhì)量管理規范地方標準,促進(jìn)知識產(chǎn)權服務(wù)更好地滿(mǎn)足知識產(chǎn)權發(fā)展需要。加強知識產(chǎn)權服務(wù)執業(yè)培訓,切實(shí)提高知識產(chǎn)權服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。支持服務(wù)機構開(kāi)展特色化、高端化服務(wù),培育服務(wù)新業(yè)態(tài)。引導知識產(chǎn)權服務(wù)機構增強品牌意識,著(zhù)力創(chuàng )建、開(kāi)發(fā)和運營(yíng)品牌,形成一批國內外有影響力的服務(wù)品牌。開(kāi)展專(zhuān)利代理機構星級評定,推動(dòng)服務(wù)能力整體提升。引進(jìn)高水平知識產(chǎn)權服務(wù)機構來(lái)泰設立分支機構,形成一批專(zhuān)業(yè)化、規模化、品牌化的服務(wù)機構。
(六)加大培養和引進(jìn)力度,打造知識產(chǎn)權人才高地
健全知識產(chǎn)權人才體系。建立知識產(chǎn)權人才培養引進(jìn)機制,制定出臺相關(guān)政策,加快建設一支業(yè)務(wù)專(zhuān)、水平高、素質(zhì)優(yōu)的知識產(chǎn)權人才隊伍。健全知識產(chǎn)權人才流動(dòng)機制,加強輪崗交流和跨地區跨部門(mén)掛職鍛煉,促進(jìn)人才互動(dòng)。定期發(fā)布知識產(chǎn)權人才供需信息,引導人才有序流動(dòng)。將高端知識產(chǎn)權人才納入組織人事部門(mén)引進(jìn)計劃,引進(jìn)一批高端知識產(chǎn)權人才。建立知識產(chǎn)權人才信息庫,實(shí)施知識產(chǎn)權人才動(dòng)態(tài)管理,推動(dòng)知識產(chǎn)權人才優(yōu)化配置。完善知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才評價(jià)制度,加強知識產(chǎn)權專(zhuān)業(yè)人才職稱(chēng)評定工作。鼓勵企事業(yè)單位創(chuàng )新人才引進(jìn)方式,完善薪酬制度,保障知識產(chǎn)權人才待遇和利益需求,提高全市從業(yè)人員合理性和專(zhuān)業(yè)性。
建設知識產(chǎn)權人才培養載體。支持有條件的高校開(kāi)設知識產(chǎn)權本科專(zhuān)業(yè),開(kāi)展知識產(chǎn)權學(xué)歷教育,重點(diǎn)支持泰州學(xué)院知識產(chǎn)權本科專(zhuān)業(yè)和南京師范大學(xué)泰州學(xué)院知識產(chǎn)權專(zhuān)升本專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設。鼓勵高校開(kāi)設知識產(chǎn)權課程,開(kāi)展系統化、規范化知識產(chǎn)權教育。加強南京師范大學(xué)泰州學(xué)院省知識產(chǎn)權人才培訓基地建設,提供社會(huì )化知識產(chǎn)權培訓服務(wù)。鼓勵有條件的高校開(kāi)設知識產(chǎn)權選修課,在部分專(zhuān)業(yè)開(kāi)設知識產(chǎn)權必修課或講座,對在校學(xué)生進(jìn)行培訓。積極推動(dòng)國家知識產(chǎn)權局審查員實(shí)踐基地落戶(hù)泰州,加快集聚高層次知識產(chǎn)權人才,打造知識產(chǎn)權發(fā)展智庫。
強化知識產(chǎn)權人才培養。對市內專(zhuān)利代理機構從業(yè)人員,開(kāi)展專(zhuān)利代理執業(yè)培訓。有計劃、有重點(diǎn)地從大型企業(yè)(集團)、高校院所遴選部分知識產(chǎn)權業(yè)務(wù)負責人或業(yè)務(wù)骨干參加國內外知識產(chǎn)權培訓、考察或進(jìn)行高層次學(xué)歷教育。分期、分批遴選重點(diǎn)企業(yè)集團、高新技術(shù)企業(yè)、成長(cháng)型企業(yè)、民營(yíng)科技企業(yè)中的高層領(lǐng)導干部和高校院所的負責人參加知識產(chǎn)權總裁、總監培訓班。持續開(kāi)展“知識產(chǎn)權專(zhuān)家泰州行”等各類(lèi)專(zhuān)題交流培訓活動(dòng),提高知識產(chǎn)權從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
四、保障措施
強化組織領(lǐng)導。加大對全市知識產(chǎn)權工作的頂層設計和統籌推進(jìn)力度,完善知識產(chǎn)權聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究協(xié)調解決“十三五”發(fā)展規劃實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題,確保規劃高效落實(shí)。將規劃目標任務(wù)細化分解到部門(mén)和年度,加強規劃實(shí)施的督查,增強部門(mén)溝通和工作聯(lián)動(dòng),形成高效協(xié)作的知識產(chǎn)權工作統籌協(xié)調機制,合力推動(dòng)知識產(chǎn)權工作深入開(kāi)展。
加大投入力度。建立財政投入穩定增長(cháng)機制,加強財政預算與規劃實(shí)施的銜接,確保知識產(chǎn)權經(jīng)費占財政經(jīng)常性支出的比重保持穩步增長(cháng)。各市(區)、園區設立知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金,保障知識產(chǎn)權工作機構運轉和事業(yè)發(fā)展。調整優(yōu)化財政資金使用結構,加大對高價(jià)值知識產(chǎn)權培育、知識產(chǎn)權運營(yíng)、知識產(chǎn)權質(zhì)押和保險、知識產(chǎn)權密集型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)培育、知識產(chǎn)權保護環(huán)境建設等重點(diǎn)工作的投入力度。引導各類(lèi)社會(huì )資金加大對知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、管理、保護、服務(wù)和人才的投入力度,形成多元化資金投入體系。
加強政策支持。加大對在知識產(chǎn)權事業(yè)發(fā)展中做出重要貢獻、知識產(chǎn)權創(chuàng )造和運用中取得重大成就、知識產(chǎn)權保護中有突出貢獻的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎勵的力度。組織“泰州市專(zhuān)利獎”的評選,對獲得國家和省專(zhuān)利金獎、優(yōu)秀獎的企業(yè)或個(gè)人給予獎勵。對新認定的中國馳名商標、省著(zhù)名商標的企業(yè)以及優(yōu)秀版權作品給予表彰或獎勵。激發(fā)市場(chǎng)活力,政府優(yōu)先采購具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品或服務(wù),杜絕侵權、假冒和盜版產(chǎn)品,進(jìn)一步明確對自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品或服務(wù)的政策導向。
嚴格監管評估。將知識產(chǎn)權工作納入全市經(jīng)濟發(fā)展考核體系,把鼓勵發(fā)明創(chuàng )造、保護知識產(chǎn)權、促進(jìn)轉化運用、營(yíng)造良好環(huán)境作為黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核的重要指標,把知識產(chǎn)權課程納入每年各級干部的培訓內容。建立健全知識產(chǎn)權指標動(dòng)態(tài)跟蹤監測機制,構建知識產(chǎn)權指標檢測數據庫,動(dòng)態(tài)監控知識產(chǎn)權各項指標完成情況。建立知識產(chǎn)權指標定期通報制度,定期向社會(huì )通報知識產(chǎn)權工作進(jìn)度,切實(shí)推動(dòng)知識產(chǎn)權各項工作落到實(shí)處。