- 信息來(lái)源：市政府
- 發(fā)布日期：2016-10-10 09:58
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各市（區）人民政府，泰州醫藥高新區管委會(huì )，市各委、辦、局，市各直屬單位：
為進(jìn)一步貫徹國務(wù)院《關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕62號）和省政府《關(guān)于推進(jìn)“先照后證”改革后加強事中事后監管的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2016〕13號）精神，鞏固商事制度改革成果，切實(shí)加強“先照后證”改革后事中事后監管工作，結合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導思想
深入貫徹十八大、十八屆三中四中五中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，落實(shí)國務(wù)院和省政府有關(guān)“先照后證”改革后加強事中事后監管的要求和市委“五個(gè)不動(dòng)搖”工作要求，轉變政府監管市場(chǎng)的理念，按照職責法定和“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則，通過(guò)創(chuàng )新監管方式、明確監管職責、健全監管機制，加快形成行政監管、信用管理、行業(yè)自律、社會(huì )監督相結合的社會(huì )共治格局，促進(jìn)我市經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
二、監管職責
（一）嚴格前置審批目錄管理。各級工商部門(mén)、市場(chǎng)監督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工商部門(mén)”）要嚴格按照國家工商總局《工商登記前置審批事項目錄》和《企業(yè)變更登記、注銷(xiāo)登記前置審批指導目錄》對需前置審批的事項嚴格行政審批事項管理。經(jīng)營(yíng)者從事工商登記前置審批事項目錄中事項的，應當依法報經(jīng)相關(guān)審批部門(mén)審批后，憑許可文件、證件向工商部門(mén)申請登記注冊。經(jīng)營(yíng)者從事工商登記前置審批目錄外事項的，直接向工商部門(mén)申請登記注冊，工商部門(mén)應當依法核發(fā)營(yíng)業(yè)執照。
（二）厘清部門(mén)監管職責。各級審批部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和工商部門(mén)要按照國務(wù)院《關(guān)于“先照后證”后加強事中事后監管的意見(jiàn)》所列附件和省、市政府明確的后置審批目錄以及“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則認真履行監管職責。對無(wú)需取得許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，由工商部門(mén)負責查處；對無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，由各級審批部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)部門(mén)負責查處；對無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，按照優(yōu)先適用上位法和特別法的原則，由各級審批部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)負責查處（法律法規另有規定的除外）。
（三）嚴格履行登記注冊“雙告知”職責。工商部門(mén)在辦理登記注冊時(shí)，要根據省、市政府已經(jīng)公布的工商登記審批事項目錄，告知申請人需要向相關(guān)部門(mén)申請相關(guān)許可后方可經(jīng)營(yíng)。在辦理登記注冊后，工商部門(mén)要運用信用化手段及時(shí)將市場(chǎng)主體登記注冊信息上傳至市場(chǎng)監管信息平臺，供相關(guān)監管部門(mén)查詢(xún)、認領(lǐng)和使用。工商部門(mén)在接到相關(guān)監管部門(mén)的反饋情況后，應依據職責配合有關(guān)部門(mén)加強對市場(chǎng)主體的監管。
（四）嚴格落實(shí)“證照聯(lián)動(dòng)”職責。各級審批部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)應按規定要求及時(shí)查詢(xún)、認領(lǐng)相關(guān)市場(chǎng)主體信息，及時(shí)輔導市場(chǎng)主體辦理許可審批手續。要及時(shí)將其納入監管范圍，實(shí)施跟蹤監管。對不具備條件不予核準許可的有關(guān)情況、登記住所無(wú)法取得聯(lián)系的情況、未辦理許可擅自從事經(jīng)營(yíng)的查處情況以及違反本部門(mén)法律法規被行政處罰的情況通過(guò)市場(chǎng)監管信息平臺反饋給工商部門(mén)。
三、監管措施
（一）全面使用市場(chǎng)監管信息平臺。省政府已經(jīng)統一搭建好全省統一的市場(chǎng)監管信息平臺。各市（區）政府（管委會(huì )）要按照省政府的要求，撥付專(zhuān)項資金用于平臺的接入和維護，確保在8月底前完成市、市（區）兩級市場(chǎng)監管信息平臺的上線(xiàn)運行工作，實(shí)現市場(chǎng)主體證照監管信息互聯(lián)、互通，切實(shí)保障部門(mén)間的證照銜接、聯(lián)動(dòng)監管和執法協(xié)作。各級審批部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)和工商部門(mén)要加快自身業(yè)務(wù)系統的升級改造，盡快實(shí)現相關(guān)信息在自身業(yè)務(wù)系統和市場(chǎng)監管信息平臺間的自動(dòng)實(shí)時(shí)傳送，提升監管效率。
（二）完善市場(chǎng)主體信息歸集及公示。工商部門(mén)要通過(guò)全國企業(yè)信用信息公示系統依法公示市場(chǎng)主體的登記、監管、處罰和檢查信息；要依法督促、檢查市場(chǎng)主體履行公示義務(wù)。各級審批部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)也要按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門(mén)涉企信息統一歸集公示工作實(shí)施方案的復函》（國辦函〔2016〕74號）的要求，通過(guò)信息化手段將涉企信息傳送至同級工商部門(mén)，由工商部門(mén)歸集至企業(yè)名下后通過(guò)全國企業(yè)信用信息公示系統和政府信用信息系統向社會(huì )公示。
（三）強化協(xié)同監管。各級審批部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)要按照《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”后加強事中事后監管的意見(jiàn)》所列附件和省、市政府公布的審批事項目錄制定監管責任清單，明確執法依據、執法層級、執法責任。在依托市場(chǎng)監管信息平臺做好證照聯(lián)動(dòng)的基礎上，做好事中事后監管的聯(lián)動(dòng)工作。對事項屬于唯一監管部門(mén)的，由該部門(mén)結合自身實(shí)際，制定后續監管辦法；對同一事項涉及多個(gè)監管部門(mén)的，各有關(guān)部門(mén)要建立協(xié)同機制，共同制定后續監管辦法。
各地政府要按照有利于綜合執法、重心下沉的原則，進(jìn)一步探索推進(jìn)統一市場(chǎng)監管和綜合執法模式，加強執法聯(lián)動(dòng)，在體制機制上形成監管合力。
（四）健全聯(lián)合懲戒機制。加大對市場(chǎng)主體違法行為的行政處罰和信用約束力度。認真貫徹落實(shí)國家發(fā)展改革委、工商總局等38個(gè)部委聯(lián)合簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》（發(fā)改財金〔2015〕2045號）和省工商局等38個(gè)部門(mén)制發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)（蘇工商個(gè)企〔2016〕161號），對被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、重大稅收違法案件當事人名單、失信被執行人名單等失信主體依法予以限制或禁入，形成“一處違法，處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。
（五）創(chuàng )新監管方式防范監管風(fēng)險。各地各部門(mén)（單位）要充分利用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現代信息技術(shù)，增強監測和預判能力，研判市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，提高發(fā)現問(wèn)題和防范化解風(fēng)險的能力。要普遍推廣“雙隨機”抽查機制，建立健全市場(chǎng)主體名錄庫和執法檢查人員庫，通過(guò)隨機抽取檢查對象、選派執法檢查人員，使監管工作更加公開(kāi)、公平、公正。
（六）構建社會(huì )共治格局。強化市場(chǎng)主體責任，鼓勵和引導市場(chǎng)主體主動(dòng)公示更多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數據、財務(wù)數據等信息，提高市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的透明度。進(jìn)一步整合舉報受理平臺，提升“12345”政務(wù)服務(wù)熱線(xiàn)功能，鼓勵社會(huì )公眾通過(guò)各種渠道反映企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、違法經(jīng)營(yíng)等方面的問(wèn)題，引導社會(huì )力量廣泛參與對市場(chǎng)主體的監督管理，形成監管合力。進(jìn)一步加大政府購買(mǎi)公共服務(wù)的力度，通過(guò)第三方評估、社會(huì )信用評價(jià)等機制，支持社會(huì )力量在市場(chǎng)監管中發(fā)揮更大的作用。
四、加強組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導。各市（區）和市各相關(guān)部門(mén)要深刻認識加強事中事后監管工作的重大意義，加強統籌協(xié)調，明確任務(wù)分工，督促落實(shí)責任，結合本地本部門(mén)實(shí)際，研究出臺具體實(shí)施意見(jiàn)，細化監管措施。市政府成立由分管市長(cháng)任組長(cháng)的“先照后證”改革后加強事中事后監管工作協(xié)調小組，負責推進(jìn)事中事后監管工作。協(xié)調小組下設辦公室，設在市工商局，具體承擔事中事后監管工作的組織協(xié)調、督查考核。
（二）加強效能監察。將事中事后監管工作納入對地方和部門(mén)的績(jì)效考核。市效能辦要會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期、不定期的對各地、各部門(mén)（單位）事中事后監管工作情況進(jìn)行跟蹤了解，對不作為、慢作為、亂作為等行為進(jìn)行效能督查；市監察局、檢察院要加強對監管部門(mén)及其工作人員履職風(fēng)險和廉政風(fēng)險的防控，對違紀違規行為依法追究相關(guān)責任，做到有案必查，有錯必究，有責必追，確保事中事后監管工作落到實(shí)處。
（三）加強宣傳引導。各地、各部門(mén)（單位）要通過(guò)多種途徑、采取多種形式宣傳“先照后證”改革后事中事后監管各部門(mén)（單位）職責、措施、工作進(jìn)展情況和成效，讓社會(huì )充分了解事中事后監管工作，形成理解、關(guān)心、支持改革的良好氛圍和輿論監督環(huán)境。
附件：1．泰州市市場(chǎng)監管信息管理辦法
2．泰州市市場(chǎng)監管信息管理考核辦法
泰州市人民政府辦公室
2016年8月31日
附件1
泰州市市場(chǎng)監管信息管理辦法
第一條為建立健全與商事制度相適應的市場(chǎng)監管體系，加強事中事后監管工作，根據《國務(wù)院關(guān)于“先照后證”改革后加強事中事后監管的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2015〕62號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于政府部門(mén)涉企信息統一歸集公示工作實(shí)施方案的復函》（國辦函〔2016〕74號）、《省政府關(guān)于推進(jìn)“先照后證”改革后加強事中事后監管的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2016〕13號）和《市政府關(guān)于印發(fā)泰州市政務(wù)信息資源共享管理辦法的通知》（泰政發(fā)〔2014〕69號）等文件要求，制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)市場(chǎng)監管信息是指“先照后證”改革后事中事后監管工作中涉及的行政許可審批、日常監管、行政處罰等信息。
市場(chǎng)監管部門(mén)指負責市場(chǎng)主體登記的工商行政管理（市場(chǎng)監督管理）部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工商部門(mén)”）以及其他審批部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)。
第三條市場(chǎng)監管信息管理工作應遵循以下原則：
（一）職責法定原則。依法界定職責，落實(shí)市場(chǎng)主體行為規范責任、部門(mén)監管責任和屬地政府領(lǐng)導責任。各級工商部門(mén)和審批部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的原則，按照本部門(mén)的法定職責和行業(yè)管理規定依法承擔相應的監管責任，加強事中事后監管，杜絕“重審批、輕監管”狀況。
（二）聯(lián)合懲戒原則。各部門(mén)（單位）要建立各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的工作機制，實(shí)現部門(mén)間監督管理資源和信息的共享，構建以信息公示為基礎，信息共享為手段，信用監管為核心的新型協(xié)同監管制度，形成“一處違法，處處受限”的聯(lián)合懲戒機制。
（三）社會(huì )共治原則。建立健全社會(huì )監督機制，要將對市場(chǎng)主體的許可審批監管權力公開(kāi)透明運行，實(shí)現對市場(chǎng)主體的透明監管，切實(shí)保障市場(chǎng)主體和社會(huì )公眾的知情權、參與權、監督權，構建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì )監督和政府監管的社會(huì )共治格局。
第四條成立由分管市長(cháng)任組長(cháng)、市各有關(guān)部門(mén)（單位）分管負責人為成員的“先照后證”改革后加強事中事后監管工作協(xié)調小組。負責對全市市場(chǎng)監管信息管理工作的協(xié)調推進(jìn)和督查考核。根據工作需要可邀請其它部門(mén)（單位）參加協(xié)調小組有關(guān)工作。協(xié)調小組辦公室設在市工商局，由市工商局會(huì )同市政務(wù)服務(wù)辦公室、市社會(huì )信用體系建設領(lǐng)導小組辦公室等單位共同承擔協(xié)調小組的日常工作。
第五條職責分工：
（一）工商部門(mén)負責市場(chǎng)主體設立、變更、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、失效以及行政處罰等登記信息的采集、維護和共享。負責依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，依法配合有關(guān)部門(mén)查處無(wú)證無(wú)照行為。牽頭負責市場(chǎng)監管信息平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“平臺”）的組織協(xié)調工作。
（二）市各部門(mén)（單位）負責本部門(mén)行政許可或其他批準文件核準、變更、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、失效以及行政處罰等信息的采集、維護和共享。負責依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，按照優(yōu)先適用上位法和特別法的原則，由各審批部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)負責查處（法律、法規另有規定的除外）。各部門(mén)（單位）要按照《市政府關(guān)于印發(fā)泰州市政務(wù)信息資源共享管理辦法的通知》要求，充分利用現有資源，遵循平臺數據接入標準實(shí)現本部門(mén)（單位）業(yè)務(wù)信息系統與行政權力運行系統、市場(chǎng)監管信息平臺的對接，實(shí)現政務(wù)信息資源的統一共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；對暫不具備對接條件的，按照要求指派專(zhuān)人每天登錄平臺，人工下載、上傳相關(guān)市場(chǎng)監管信息。
（三）市政務(wù)服務(wù)辦公室牽頭負責平臺運行保障、網(wǎng)絡(luò )支持、人員培訓等工作。
（四）市檢察院負責查處事中事后監管中的失職、瀆職行為。
（五）市監察局負責對市場(chǎng)監管部門(mén)在遵守和執行法律、法規及政府文件情況進(jìn)行監督檢查。
（六）市效能辦負責對事中事后監管工作進(jìn)行效能督查。
法律、法規沒(méi)有明確監管職責或規定不明確的，由市和各市（區）政府按照推進(jìn)統一市場(chǎng)監管、加強綜合執法的要求，明確監管部門(mén)和監管職責。
第六條工商部門(mén)應在作出有關(guān)決定之日起7個(gè)工作日內向平臺提供下列信息:
（一）市場(chǎng)主體設立、變更、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)和吊銷(xiāo)等登記信息。
（二）應當公示的行政處罰信息。
（三）查處取締職責范圍內的無(wú)照經(jīng)營(yíng)信息。
（四）《江蘇省社會(huì )法人失信懲戒辦法（試行）》《江蘇省自然人失信懲戒辦法（試行）》和國家發(fā)展改革委、工商總局等38個(gè)部門(mén)簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監管和聯(lián)合懲戒備忘錄》規定有關(guān)信用監管信息（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)合懲戒信用信息”）。
（五）省、市政府要求的其它信息。
第七條各審批部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)應在作出有關(guān)決定之日起7個(gè)工作日內向平臺提供下列信息:
（一）行政許可或者其他批準文件的有關(guān)許可、變更、注銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)和失效等信息。
（二）應當公示的行政處罰信息。
（三）查處取締職責范圍內的無(wú)證經(jīng)營(yíng)、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)信息。
（四）聯(lián)合懲戒信用信息。
（五）省、市政府要求的其它信息。
第八條各部門(mén)（單位）應按規定及時(shí)使用平臺。對應由本部門(mén)監管的市場(chǎng)主體的相關(guān)信息，應在該信息上傳至平臺7個(gè)工作日內下載使用。
第九條工商部門(mén)從平臺獲取相關(guān)信息后，應依法采取以下方式處理：
（一）在獲取涉及工商登記的許可證或其他批準文件被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、有效期限屆滿(mǎn)后，納入警示管理。
（二）在獲取監管部門(mén)對市場(chǎng)主體不予許可或依法取締信息后，對法律法規規定需辦理變更登記或注銷(xiāo)登記的，責令限期辦理，逾期未辦的，依據法律法規的規定處理。
（三）在獲取監管部門(mén)反饋通過(guò)登記住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法取得聯(lián)系的信息后，及時(shí)進(jìn)行檢查，經(jīng)核實(shí)后10個(gè)工作日內依法列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
（四）在獲取聯(lián)合懲戒信用信息后，根據有關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
對審批部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)依照法律法規提請工商部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的，工商部門(mén)依法吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照。
第十條審批部門(mén)、監管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)獲取相關(guān)信息后，應采取以下方式處理：
（一）在獲取涉及本部門(mén)許可審批的市場(chǎng)主體登記信息后，及時(shí)告知市場(chǎng)主體相關(guān)許可的申請條件和程序，并根據申請人的申請在法定期限或服務(wù)承諾時(shí)限內依法作出許可、不予許可的決定，并在做出相關(guān)決定后7個(gè)工作日內將信息上傳至平臺。
（二）依法將所認領(lǐng)的市場(chǎng)主體納入日常監管，對發(fā)現市場(chǎng)主體通過(guò)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系的，及時(shí)將監管信息上傳至平臺。
（三）獲取市場(chǎng)主體營(yíng)業(yè)執照被吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)和有效期限屆滿(mǎn)信息后，依法撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)或吊銷(xiāo)相關(guān)許可證。
（四）在獲取聯(lián)合懲戒信用信息后，根據有關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第十一條對有以下情形的，由有關(guān)部門(mén)依法依紀追究有關(guān)部門(mén)和人員的相關(guān)責任；涉嫌構成犯罪的，移送司法機關(guān)追究其刑事責任：
（一）相關(guān)部門(mén)應共享而未共享相關(guān)信息的，或未按規定時(shí)限及時(shí)共享信息的。
（二）相關(guān)部門(mén)未及時(shí)下載信息或下載信息后未依法履行職責造成較大影響的。
（三）相關(guān)部門(mén)違反信息安全管理規定，泄露有關(guān)信息造成嚴重后果的。
第十二條嚴格考核。由市“先照后證”改革后加強事中事后監管工作協(xié)調小組辦公室牽頭，按季度、年度對本辦法落實(shí)情況進(jìn)行督查考核，并納入年度績(jì)效管理。
第十三條本辦法規定的時(shí)限，如與法律法規、市政府規范性文件和各部門(mén)（單位）公開(kāi)承諾時(shí)間不一致的，按最短時(shí)限執行。
第十四條各部門(mén)（單位）應根據本辦法，結合本部門(mén)實(shí)際，制定具體監管責任清單，明確執法依據、執法層級、執法責任。
第十五條本辦法自印發(fā)之日起執行。
附件2
泰州市市場(chǎng)監管信息管理考核辦法
為使我市市場(chǎng)監管信息管理工作程序化、規范化、制度化，促進(jìn)各部門(mén)（單位）依法履行職責，切實(shí)加強市場(chǎng)主體事中事后監管，根據《泰州市市場(chǎng)監管信息管理辦法》，制定本考核辦法。
一、考核實(shí)施主體
市“先照后證”改革后加強事中事后監管工作協(xié)調小組辦公室。
二、考核對象
《泰州市市場(chǎng)監管信息管理辦法》確定的市場(chǎng)監管信息管理部門(mén)（單位）,重點(diǎn)考核《泰州市市場(chǎng)監管信息管理辦法》的落實(shí)情況。
三、考核內容及分值
1．組織領(lǐng)導情況（10分）。各部門(mén)（單位）明確分管領(lǐng)導、責任處室和責任人（5分）；明確信息接收、任務(wù)流轉、聯(lián)動(dòng)監管實(shí)施、結果反饋等環(huán)節的職責分工（3分）；在相關(guān)人員發(fā)生變動(dòng)后，及時(shí)將變動(dòng)情況報送至協(xié)調小組辦公室（2分）。
2．事中事后監管情況（20分）。各部門(mén)（單位）要建立有效工作機制，按照市政府有關(guān)要求，制定事中事后監管工作方案、監管責任清單和后續監管辦法（15分）；進(jìn)一步厘清“先照后證”、“無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處”“守信獎勵和失信懲戒”等工作中內部處室的職責分工（3分）；制定內部操作流程，責任考核機制（2分）。
3．平臺使用情況（60分）。
（1）平臺登錄情況（10分）。各部門(mén)（單位）使用責任人是否每個(gè)工作日登錄平臺至少1次。每少一次扣0.5分，扣完為止。
（2）信息上傳情況（30分）。各部門(mén)（單位）按是否要求上傳相關(guān)信息。上傳信息超過(guò)規定時(shí)間，每條次扣0.5分；信息應上傳未上傳的，每條次扣1分；對于本部門(mén)上傳的信息有異常提示未及時(shí)修正的，每條次扣0.5分，扣完為止。
（3）信息下載使用情況（15分）。各部門(mén)（單位）是否在規定的時(shí)間內認領(lǐng)、下載應由本部門(mén)（單位）監管的市場(chǎng)主體信息，并納入監管。超時(shí)認領(lǐng)，每條次扣0.5分；超時(shí)且未認領(lǐng)的每條扣1分，扣完為止；對市場(chǎng)主體的申請未在法定期限或服務(wù)承諾期限內辦結的，每次扣2分。
（4）聯(lián)合懲戒情況（5分）。按照規定，完成聯(lián)動(dòng)監管任務(wù)，采取聯(lián)動(dòng)監管措施。未及時(shí)上傳聯(lián)合懲戒信息的，每條次扣0.5分；未按要求進(jìn)行聯(lián)合懲戒限制的，此項不得分。
4．依法履職情況（10分）。凡在市場(chǎng)監管信息管理方面被市監察局、檢察院和效能辦追究責任的，此項不得分。
四、考核方式和結果運用
考核分季度考核和年度考核兩種。季度考核得分以平臺自動(dòng)監測為主，每個(gè)季度結束后由協(xié)調小組辦公室反饋至各被考核部門(mén)（單位）。年度考核由協(xié)調小組辦公室在市效能辦的領(lǐng)導下進(jìn)行。被考核部門(mén)（單位）最終考核得分按“四個(gè)季度考核平均分×40%+年度考核得分×60%”得出。市效能辦根據權重將最終考核得分折算成效能分值計入對各部門(mén)（單位）的效能考核中，并對考核中發(fā)現問(wèn)題的整改情況進(jìn)行效能督查。